吉政發(fā)〔2012〕40號

各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu)：

　　根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和《退役士兵安置條例》，結(jié)合全省實際，現(xiàn)就退役士兵安置改革工作制定如下實施意見：

　　一、對自主就業(yè)退役士兵發(fā)放經(jīng)濟補助

　　２０１１年１１月１日以后退出現(xiàn)役的符合自主就業(yè)條件的退役士兵，由市（州）、縣（市）政府發(fā)給經(jīng)濟補助。義務(wù)兵按照每年４５００元計發(fā)，士官在義務(wù)兵發(fā)放標準的基礎(chǔ)上，每多服役一年增加１０００元。服役年限不滿６個月的按半年計發(fā)，超過６個月不滿１年的按１年計發(fā)。經(jīng)濟補助按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，享受個人所得稅優(yōu)惠。各地要將退役士兵經(jīng)濟補助列入年度預算。根據(jù)財力情況，省財政對各地給予適當補助，對財政困難的市（州）、縣（市）給予傾斜。省政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和實際工作情況，適時調(diào)整自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟補助標準。

　　二、實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金制度

　　從２０１２年冬季入伍新兵開始，取消城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金差別，實行城鄉(xiāng)一體的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金制度。每年按照不低于入伍上年度當?shù)爻擎?zhèn)在崗職工年平均工資５０％的標準發(fā)放。義務(wù)兵服役期間立功受獎?wù)咴霭l(fā)優(yōu)待金，具體標準為：被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽稱號或者榮立一等功的按照當年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準的１５％增發(fā)，榮立二等功的按１０％增發(fā)，榮立三等功的按５％增發(fā)，獲得多個立功獎項的，按其中最高級別獎項增發(fā)優(yōu)待金。各地要將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金列入年度預算。根據(jù)財力情況，省財政對各地給予適當補助，對財政困難的市（州）、縣（市）給予傾斜。

　　三、確保符合安排工作條件退役士兵的工作崗位

　　對士官服現(xiàn)役滿１２年的、服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功獎勵的、因戰(zhàn)致殘被評為５!８級殘疾等級的、烈士子女，退役后由政府負責安排工作。

　　符合安排工作條件的退役士兵待安置工作期間，安置地政府按照不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，按月發(fā)給生活補助費。

   縣級以上政府安置部門依據(jù)《中華人民共和國兵役法》和《退役士兵安置條例》向本地區(qū)所有適合退役士兵就業(yè)的事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體下達退役士兵安置任務(wù)。吉林省境內(nèi)的事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體都必須接受所在地政府退役士兵安置部門下達的安置任務(wù)，不得以任何理由拒絕接收安置退役士兵。

　　各地每年要拿出一定數(shù)量的空余事業(yè)編制用于安置符合招錄或聘用條件的退役士兵。原由省安置辦負責下達的部分中省直企業(yè)的退役士兵安置計劃，仍按原規(guī)定執(zhí)行。省政府將根據(jù)退役士兵安置改革過渡期階段性任務(wù)的變化，對由省負責統(tǒng)籌的中省直企業(yè)的范圍和安置任務(wù)適時調(diào)整。

　　承擔安排退役士兵工作任務(wù)的單位應當按時完成所在地政府下達的退役士兵安置任務(wù)，盡快安排退役士兵上崗。非因退役士兵本人原因，接收企業(yè)未按規(guī)定安排退役士兵上崗的，從退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資８０％的標準逐月發(fā)給退役士兵生活費至上崗為止。

　　四、積極推進退役士兵職業(yè)教育和技能培訓

　　進一步落實省政府、省軍區(qū)《關(guān)于加強全省退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的意見》（吉政發(fā)〔２０１１〕１９號），按照自愿參加、自選專業(yè)、技能為主、免費培訓、屬地管理的原則，加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作，做好退役士兵培訓后的就業(yè)服務(wù)，推行政府購買服務(wù)的方式，倡導實行訂單式培訓就業(yè)模式，促進退役士兵參加培訓后實現(xiàn)有效就業(yè)。

　　五、認真做好安置政策改革的銜接工作

　　２０１１年１１月１日后入伍的士兵退役后實行新的退役士兵安置政策；之前入伍的退役士兵，退役后可以選擇改革前的安置政策，如選擇改革后的安置政策，在部隊領(lǐng)取退役金的，可領(lǐng)取地方發(fā)放的經(jīng)濟補助，優(yōu)待金仍執(zhí)行原標準。選擇改革前安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵，仍按照“政府安排就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合”的原則和 “按系統(tǒng)分配、包干安置、統(tǒng)籌調(diào)劑”的辦法進行安置。

　　各級政府要把妥善解決退役士兵安置遺留問題作為安置改革過渡期的一項特殊任務(wù)，加大貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（國發(fā)〔２００５〕２３號）的力度，對歷年遺留問題進行分類梳理，區(qū)分責任，通過推動自謀職業(yè)、挖掘安置潛力、督促落實崗位等措施加以解決，保障退役士兵安置改革平穩(wěn)過渡。

　　六、大力抓好退役士兵安置改革的組織實施

　　各地要嚴格按照省政府的統(tǒng)一部署，把推進退役士兵安置改革作為一項重要的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，精心籌劃，專題研究，嚴密組織，抓好落實，確保改革政策落到實處。各級安置主管部門要嚴格履行職責，各有關(guān)部門、各行業(yè)系統(tǒng)要相互支持，密切配合。民政部門要發(fā)揮好牽頭作用，進一步挖掘社會資源和安置潛力，努力構(gòu)筑退役士兵安置保障網(wǎng)絡(luò)；編制部門要及時提供空編單位名單、辦理用編手續(xù)；財政部門要將退役士兵安置所需各項經(jīng)費列入預算安排，保證及時撥付到位，并加強對經(jīng)費使用管理的監(jiān)督檢查；教育以及人力資源社會保障部門要配合做好退役士兵的職業(yè)教育、技能培訓、職業(yè)資格鑒定和就業(yè)工作。

　　各地要不斷加大安置改革政策的執(zhí)行力度，把改革工作成效與各級的考核考評結(jié)合起來，納入雙擁模范城（縣）評選活動。對因責任心不強、措施不力、作風不實，造成嚴重后果的，要追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。各地要確保改革的各項政策能夠得到有效落實，確保全省退役士兵安置改革工作健康平穩(wěn)有序開展。

　　吉林省人民政府 您好我想咨詢一下按照上面省文件說的，我是11年11月25日退役的五年兵，二年義務(wù)兵，三年士官是不是應該一次性得到補助應該是28500元呢而不是12000元呢麻煩您了謝謝