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第一條 為了適應(yīng)本市經(jīng)濟發(fā)展的需要,充分發(fā)揮留學(xué)人員的專長和對外聯(lián)絡(luò) 的橋梁作用,鼓勵留學(xué)人員為鎮(zhèn)江經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),根據(jù)國務(wù)院和江蘇省政府有關(guān)文件的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱留學(xué)人員,是指我國公派、自費出國學(xué)習(xí),取得國外大專 以上學(xué)歷的人員和在國內(nèi)取得大專以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格,到國外高等院校、科研機構(gòu)進修取得一定成果的訪問學(xué)者或進修人員,以及其他在國(境 )外學(xué)有專長的人員。
第三條 鎮(zhèn)江市留學(xué)人員服務(wù)中心(以下簡稱中心),負責(zé)留學(xué)人員為鎮(zhèn)江經(jīng) 濟建設(shè)服務(wù)的管理協(xié)調(diào)工作,并開展咨詢、代理、代辦業(yè)務(wù)。
第四條 留學(xué)人員來鎮(zhèn)江工作的,應(yīng)提供以下有關(guān)資料:
1.留學(xué)生須提供本人護照、國外學(xué)歷證明、學(xué)位證書及成績單等材料復(fù)印件。
2.訪問學(xué)者或進修人員須提供本人護照、國外院?;蚩蒲袡C構(gòu)的有效證明以及 國內(nèi)學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)任職資格證書和有關(guān)論文、成果證明的復(fù)印件。
第五條 留學(xué)人員來鎮(zhèn)江工作實行“雙向選擇”的原則,可自行聯(lián)系用人單位 或委托國內(nèi)親友幫助聯(lián)系,也可以通過“中心”推薦介紹接收單位。受聘單位可以是一個,也可以是多個。
第六條 來鎮(zhèn)江工作的留學(xué)人員,出國前和回國后的工作年限可合并計算工齡 。獲得碩士以上學(xué)位的國外留學(xué)時間,公派留學(xué)、進修人員在批準(zhǔn)期限內(nèi)的國外學(xué)習(xí)、進修時間,自費留學(xué)人員在批準(zhǔn)停薪留職期限的國外學(xué)習(xí)時間,可以連續(xù)計算 工齡(留學(xué)人員到企業(yè)工作的,由用人單位按規(guī)定補交養(yǎng)老保險金)。
第七條 隨行(遷)配偶、已成年子女,由聘用留學(xué)人員的單位或主管部門幫 助安排工作,也可通過人才市場或勞務(wù)市場就業(yè)。未成年子女,教育部門負責(zé)安排到教學(xué)條件較好的學(xué)校就讀。
第八條 到鎮(zhèn)江工作的留學(xué)人員,要求定居的,留學(xué)人員本人及隨行(遷)配 偶、子女的戶口憑“中心”發(fā)出的落戶許可證到公安部門辦理注冊常住戶口,免繳城市人口增容費。配偶、子女是農(nóng)村戶口的,按省、市政府關(guān)于知識分子家屬、子女“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的有關(guān)政策,由市人事局優(yōu)先安排指標(biāo)辦理。短期來鎮(zhèn)江服務(wù)的留學(xué)人員,可憑“中心”出具的證明,按公安部門有關(guān)規(guī)定 辦理臨時戶口。
第九條 應(yīng)聘到企事業(yè)單位管理、技術(shù)崗位的留學(xué)人員,國外取得的學(xué)歷、學(xué) 位和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,經(jīng)“中心”審核后予以承認;需要評定任職資格的,按申報要求,由個人直接向職稱資格評定管理機構(gòu)申請評審。
第十條 聘用留學(xué)人員的單位應(yīng)優(yōu)先解決留學(xué)人員的住房。參照標(biāo)準(zhǔn)為:凡獲 得博士學(xué)位或具有高級專業(yè)技術(shù)任職資格的人員,使用面積60-80平方米;獲得碩 士學(xué)位或具有中級專業(yè)技術(shù)任職資格的人員,使用面積45-65平方米。 需購買商品房的,留學(xué)人員個人申請,“中心”出具證明,建設(shè)部門負責(zé)優(yōu)先安排房源并按減免同級政府代征代收的有關(guān)費用后的商品房價格,予以優(yōu)惠給留學(xué)人員購買自住。
第十一條 留學(xué)人員用技術(shù)和資金來鎮(zhèn)江投股、投資、興辦或合作創(chuàng)辦各類企 業(yè)和服務(wù)實體,從事高新科技產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)國內(nèi)緊缺產(chǎn)品,有關(guān)部門予以優(yōu)先審批,按規(guī)定享受外商投資企業(yè)或發(fā)展高新技術(shù)的優(yōu)惠政策;留學(xué)人員本人或通過親友為鎮(zhèn)江引進項目、外資、引薦外貿(mào)業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)、來華旅游團體等,得益單位應(yīng)給予合理報酬;留學(xué)人員為鎮(zhèn)江境外企事業(yè)單位服務(wù)的,單位應(yīng)根據(jù)其貢 獻給予合理酬金。
第十二條 留學(xué)人員在鎮(zhèn)江從事科技開發(fā)工作,由聘用單位向省、市科委及有 關(guān)部門申請立項,市科委予以優(yōu)先考慮立項。留學(xué)人員在鎮(zhèn)江高等院校、科研機構(gòu)工作,因科研急需進口少量科研用儀器、儀表、試劑、原料、配件等,海關(guān)可按科 教用品辦理減免稅手續(xù)。所需小額外匯,憑有關(guān)合同向銀行購匯。
第十三條 留學(xué)人員為鎮(zhèn)江經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)創(chuàng)造明顯經(jīng)濟效益和作出突出貢獻的 ,政府或有關(guān)單位應(yīng)給予表彰和獎勵。獎勵可參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:向國外市場推銷鎮(zhèn)江產(chǎn)品的,按協(xié)議兌現(xiàn)或按銷售額的1%的比例提取個人獎金;對自帶生產(chǎn)項目或開發(fā)的新產(chǎn)品,在項目投產(chǎn)收益后,按當(dāng)年所獲利潤的10%至15%提取個人獎金。
第十四條 留學(xué)人員在鎮(zhèn)江工作期間取得的合法收入,個人所得稅按有關(guān)規(guī)定 予以優(yōu)惠征收。
第十五條 留學(xué)人員來鎮(zhèn)江長期工作或承擔(dān)本市重點科技項目攻關(guān)、重點工程 項目建設(shè),或應(yīng)本市的單位邀請講學(xué)、科技交流、洽談合作事宜的國際旅費,由相關(guān)單位實報實銷;來鎮(zhèn)江服務(wù)在六個月以上且家庭基礎(chǔ)不在鎮(zhèn)江的留學(xué)人員,又隨帶配偶、子女來鎮(zhèn)江的,用人單位可按戶一次性發(fā)給2000元至5000元安家費;鼓勵國外在讀留學(xué)人員來鎮(zhèn)江對口單位調(diào)研實習(xí),完成學(xué)位論文,在鎮(zhèn)江對口調(diào)研實習(xí)超過三個月以上的,留學(xué)人員自學(xué)校所在地到達鎮(zhèn)江的往返國際旅費,接收調(diào)研實習(xí)的單位可適當(dāng)給予資助,并發(fā)給一定數(shù)額的實習(xí)生活費,安排實習(xí)期間住宿。
第十六條 留學(xué)人員來鎮(zhèn)江工作,堅決貫徹來去自由的政策,完成了約定的科 研項目、工作任務(wù)或受聘合同期滿的,可以在原單位繼續(xù)受聘,也可重新自主選擇
單位,需要流動到外省、市工作的,由“中心”負責(zé)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),對再次申請來鎮(zhèn)江服務(wù)的仍予提供方便。短期來鎮(zhèn)江工作的留學(xué)人員,只要持有我國有效護照和前往國的有效簽證或者其他再入境許可證,無須再履行出境審批手續(xù),即可再出境。
第十七條 留學(xué)人員的人事關(guān)系和檔案,根據(jù)本人的意愿,可以留在原單位, 也可由市人才服務(wù)中心代管保留、保存。
第十八條 依法保護留學(xué)人員的合法權(quán)益。對為鎮(zhèn)江服務(wù)的留學(xué)人員提供的技 術(shù)、成果、個人合收入及其他利益,一律尊重本人意愿給予保密和保護。留學(xué)人員也要遵守國家法律和法規(guī)。
第十九條 本市各有關(guān)涉外工作部門及駐外的機構(gòu)、企業(yè)應(yīng)利用各自的工作渠道,為留學(xué)人員來鎮(zhèn)江服務(wù)提供幫助和方便。對引薦在外留學(xué)人員和國外人才智力或技術(shù)項目、資金的有功人員,市政府及有關(guān)單位將根據(jù)其貢獻給予表彰和獎勵。
第二十條 本規(guī)定由鎮(zhèn)江市人事局負責(zé)應(yīng)用解釋。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
一九九五年七月二十日