第一章   總 則

　　第一條　為加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，健全企業(yè)信用制度，推進(jìn)“信用浙江”建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的各類市場主體。

　　第三條　企業(yè)信用激勵(lì)是指工商行政管理機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)通過對信用良好企業(yè)授予榮譽(yù)稱號(hào)、給予優(yōu)惠政策并向社會(huì)公示等途徑，激發(fā)、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)的各種措施。

　　第四條　企業(yè)信用警示是指工商行政管理機(jī)關(guān)對于具有違反法律法規(guī)等失信行為的企業(yè)，在注冊登記、監(jiān)督管理過程中依法采取的防范、提示、限制措施以及向社會(huì)公布企業(yè)失信行為的公示措施。

第二章     激勵(lì)措施

　　第五條　工商行政管理機(jī)關(guān)對信用記錄良好的市場主體進(jìn)行的激勵(lì)措施有認(rèn)定為“守合同重信用”單位、免年檢驗(yàn)照和商品檢測及給予特殊保護(hù)等。

　　第六條　企業(yè)重視合同(信用)管理，合同(信用)管理制度、機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)交往中合同履約率高，符合《浙江省工商企業(yè)信用等級(jí)“守合同重信用”單位認(rèn)定管理辦法》規(guī)定條件的；認(rèn)定為“守合同重信用”單位。

　　第七條　對獲得一級(jí)以上“守合同重信用”批號(hào)或連續(xù)五年以上年檢等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，要求認(rèn)定“浙江省著名商標(biāo)”的，放寬申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件。服務(wù)行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外向型產(chǎn)業(yè)，申請商標(biāo)所指的商品或服務(wù)的年銷售額由1億元放寬到5000萬元；涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)申請商標(biāo)所指的商品年銷售額由1000萬元放寬到500萬元。

　　第八條　對于獲得三級(jí)以上“守合同重信用”稱號(hào)、連續(xù)三年以上年檢等級(jí)為A級(jí)、擁有馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)，經(jīng)營情況良好、商事信譽(yù)高的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，可以享受工商行政管理機(jī)關(guān)的各類年檢和驗(yàn)照的免檢驗(yàn)資格，有效期為兩年。

　　第九條　企業(yè)商品信譽(yù)良好，在工商行政管理部門組織的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測中，連續(xù)兩次以上質(zhì)量合格或主要質(zhì)量指標(biāo)明顯優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，宣布為質(zhì)量免檢商品，并在兩年內(nèi)不再列入檢測范圍。

　　第十條　對于注重商標(biāo)專用權(quán)的培植與保護(hù)，商品或服務(wù)有較高知名度，信用記錄良好的企業(yè)，經(jīng)其申請，可加入浙江省百家重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)打假協(xié)作網(wǎng)，并核發(fā)證書，按規(guī)定對其合法權(quán)益給予特殊保護(hù)。

第三章　　警示措施

　　第十一條　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)不同情況，對市場主體可以采取監(jiān)管警示措施，監(jiān)管警示分一級(jí)警示、二級(jí)警示和三級(jí)警示，并采取相應(yīng)的限制措施。

　　第十二條　一級(jí)警示為完全限制性警示，工商行政管理機(jī)關(guān)對有下列行為的市場主體可視情況依法采取不予辦理各類登記、年檢和驗(yàn)照手續(xù)，不得參加“守合同重信用”、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)認(rèn)定活動(dòng)等措施：
　　(一)企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變化，在責(zé)令期限內(nèi)未辦變更；
　　(二)企業(yè)未在法定期限內(nèi)參加年檢或企業(yè)未通過年檢；
　　(三)企業(yè)未按規(guī)定辦理注銷登記；
　　(四)企業(yè)登記時(shí)以非貨幣出資，未在規(guī)定期限辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)；
　　(五)因嚴(yán)重違反工商行政管理法律法規(guī)，兩年內(nèi)曾被工商行政管理機(jī)關(guān)予以行政處罰或正在立案查處的；
　　(六)兩次以上拒不接受工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查；
　　(七)有關(guān)前置條件不具備或?qū)徟块T已注、吊銷許可證，提請工商行政管理部門變更、吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

　　第十三條   二級(jí)警示為部分限制性警示，工商行政管理機(jī)關(guān)對下列主體的部分行為進(jìn)行限制：
　　(一)年檢中被定為B級(jí)的企業(yè)，限制其增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、增加經(jīng)營范圍和對外投資；
　　(二)注冊資本分期到位的企業(yè)，未按書面承諾或合同規(guī)定出資到位的，限制其增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、增加經(jīng)營范圍和對外投資；
　　(三)部分股權(quán)被法院裁定凍結(jié)的企業(yè)，限制其股權(quán)變更登記或減少注冊資本。

　　第十四條　三級(jí)警示為預(yù)警示，工商行政管理機(jī)關(guān)對有下列情況的主體，提醒注意加強(qiáng)監(jiān)督管理：
　　(一)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)以非貨幣出資，產(chǎn)權(quán)未過戶，但尚未超過規(guī)定期限；
　　(二)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)有關(guān)前置許可證注明有效期，但尚未超過有效期；
　　(三)企業(yè)申請注冊登記、申報(bào)年檢中尚缺材料，書面承諾在一定期限內(nèi)補(bǔ)齊的；
　　(四)年檢中審查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)已資不抵債或連續(xù)兩年經(jīng)營嚴(yán)重虧損的；
　　(五)企業(yè)未開展經(jīng)營活動(dòng)，但尚未超過法定期限；
　　(六)企業(yè)注冊登記前置并聯(lián)審批，有關(guān)審批部門對前置審批只簽署意見，尚未核發(fā)許可證的；
　　(七)登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提示的其他情況。

　　第十五條　自然人有下列情形之一的，不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人：
　　(一)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，并對該企業(yè)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的；
　　(二)擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理，并對該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年的；
　　(三)因犯有貪污賄賂罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪、破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年的；因犯有其他罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾三年的；或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年的；
　　(四)被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的；
　　(五)正在被公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)通緝的；
　　(六)個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大，到期未清償?shù)模?BR>　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人的情形。

　　第十六條　市場主體有下列行為之一的，工商行政管理部門應(yīng)通過有關(guān)途徑向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)或交易警示，提醒相關(guān)人注意保護(hù)自身合法權(quán)益：
　　(一)因制售假冒偽劣商品、合同欺詐、發(fā)布虛假違法廣告、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等嚴(yán)重違法行為而被工商行政管理部門或者其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)于以行政處罰的；
　　(二)企業(yè)的商品在工商行政管理部門組織的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測和商品質(zhì)量專項(xiàng)檢測中被判定為不合格的；
　　(三)消費(fèi)投訴比較集中、問題較多的商品或行業(yè)；
　　(四)經(jīng)營者制定的格式條款含有法律禁止的內(nèi)容，拒絕報(bào)工商行政管理部門備案或經(jīng)通知后拒不修改的；
　　(五)企業(yè)在履行合同過程中有嚴(yán)重違約行為，拒不承擔(dān)或推諉承擔(dān)違約責(zé)任的；
　　(六)合同爭議經(jīng)人民法院裁定或仲裁機(jī)構(gòu)裁決后，拒不履行判(裁)決、裁定的；
　　(七)有其他違反誠實(shí)信用原則行為的。

第四章　　激勵(lì)、警示信息的設(shè)置(解除)與公示

　　第十七條　激勵(lì)、警示措施的設(shè)置和解除，由與設(shè)置內(nèi)容相應(yīng)的科(處)室負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第十八條　采取激勵(lì)措施、完全限制性警示、部分限制性警示、自然人警示、消費(fèi)和交易警示的，由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)相應(yīng)科(處)室按各自程序提出意見，經(jīng)分管局長審批后實(shí)施。

　　第十九條　基層工商所經(jīng)所長審批，可設(shè)置和解除預(yù)警示內(nèi)容。

　　第二十條　屬其他行政管理機(jī)關(guān)或司法部門要求工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助激勵(lì)和警示的，由縣以上工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)監(jiān)管部門填寫《設(shè)置(解除)激勵(lì)、警示措施審批表》，并附相關(guān)材料，經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十一條　工商行政管理機(jī)關(guān)對不屬于本機(jī)關(guān)注冊登記的市場主體需設(shè)置激勵(lì)或警示措施的，由承辦單位填寫《協(xié)助設(shè)置(解除)激勵(lì)、警示措施審批表》，并附相關(guān)材料，經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后，送該主體原注冊登記主管機(jī)關(guān)，由原注冊登記機(jī)關(guān)監(jiān)管部門設(shè)置激勵(lì)、警示措施。

　　第二十二條　設(shè)置激勵(lì)、警示措施的條件消失的，應(yīng)予解除。解除激勵(lì)(警示)措施，由原設(shè)置部門填寫《設(shè)置(解除)激勵(lì)、警示措施審批表人經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后解除。

　　第二十三條　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對企業(yè)設(shè)置或解除激勵(lì)、警示措施后，應(yīng)將有關(guān)信息錄入該企業(yè)書式檔案和計(jì)算機(jī)檔案。

　　第二十四條　采取激勵(lì)措施、消費(fèi)與交易警示措施的，工商行政管理機(jī)關(guān)可將有關(guān)信息向社會(huì)公示。

　　第二十五條   公示企業(yè)信用信息，應(yīng)在采取激勵(lì)、警示措施后，經(jīng)采取措施的部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，將有關(guān)信息錄入相關(guān)企業(yè)信用公示系統(tǒng)，予以公示。

　　第二十六條   采取本《辦法》第六條、第八條、第九條規(guī)定的激勵(lì)措施以及消費(fèi)與交易警示措施的，工商行政管理部門也可以采取集中公示的辦法予以公示。
　　集中公示除通過網(wǎng)絡(luò)外，也可以采用報(bào)刊、電視等方式進(jìn)行。

第五章   責(zé)任制度

　　第二十七條　實(shí)施企業(yè)信用激勵(lì)、警示措施，應(yīng)嚴(yán)格按本
　　辦法明確的職責(zé)權(quán)限執(zhí)行。

　　第二十八條　有下列情形之一的，應(yīng)追究有關(guān)人員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的過錯(cuò)責(zé)任：
　　(一)對應(yīng)該設(shè)置或解除激勵(lì)或警示內(nèi)容而不予設(shè)置或解除的，對有關(guān)責(zé)任人及其分管領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、警告或警告以上行政處分；
　　(二)未按審批程序或越權(quán)實(shí)施激勵(lì)或警示措施的，對責(zé)任人視情節(jié)輕重于以通報(bào)批評(píng)、警告或警告以上行政處分；
　　(三)故意將虛假信息錄入激勵(lì)或警示管理系統(tǒng)的，對責(zé)任人視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、警告或警告以上行政處分；
　　(四)對已采取部分限制或完全限制措施的企業(yè)，擅自辦理有關(guān)工商手續(xù)的；對責(zé)任人視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、警告或警告以上行政處分。

第六章　附　則

　　第二十九條　本辦法由浙江省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條　　本辦法自印發(fā)之日起施行。