發(fā)布文號: 浙價檢[2007]67號
各市、縣(市、區(qū))物價局、農負辦、糾風辦:
黨中央提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農村是一項戰(zhàn)略舉措,有效防止農民負擔反彈,幫助農民增收是項長期的任務。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于開展全國農資價格和涉農收費專項檢查的通知》(發(fā)改價檢(2007)284號)精神,決定今年繼續(xù)在全省組織開展涉農價格和收費專項檢查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查的范圍和時限
全省涉農價格和收費專項檢查從3月10日開始至4月20日結束。檢查的范圍是化肥等農資價格及其他涉農價格和收費。檢查的時限是2006年1月以來的價格和收費政策執(zhí)行情況,違法行為連續(xù)的可依法往前追溯。
二、檢查的內容和重點
(一)化肥等農資價格。重點檢查化肥生產企業(yè)不執(zhí)行規(guī)定的價格政策行為;化肥經銷單位哄抬價格、不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為。
(二)其他涉農價格和收費。各級價格主管部門要對農民建房、農村有線電視、農村用水用電、農村交通運輸、農村殯葬等價格和收費進行檢查。重點查處國土、建設、農業(yè)、公路運輸管理等部門和所屬單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村經濟合作組織擅自設立收費項目、提高收費標準等亂收費行為。其中農民建房、農村有線電視、農村用水用電等為今年涉農價格和收費專項檢查的必查行業(yè)。各地可結合實際,增加一些行業(yè)進行重點檢查,沿海地區(qū)要加強對涉漁收費檢查,重點檢查漁業(yè)資源性收費及各類涉漁優(yōu)惠政策的落實情況。
(三)開展涉農價格和收費公示制度落實情況檢查。各縣(市、區(qū))要結合價格服務進農戶工作,及時更新涉農價格和收費公示內容,改進公示的形式;進一步加強農村價格監(jiān)督網絡建設,聘請合適的農村價格監(jiān)督員,加強農村價格監(jiān)管。各市要對所屬縣(市、區(qū))涉農價格和收費公示制度、農村價格監(jiān)督站的工作進行抽查。
三、檢查的組織領導
本次檢查由省物價局、省農負辦、省糾風辦統(tǒng)一部署,具體由省物價局監(jiān)督檢查分局組織實施。各級價格主管部門要主動向當?shù)卣畢R報,及時與當?shù)剞r負、糾風部門聯(lián)系,根據(jù)近年來涉農價格和收費檢查情況,就本地區(qū)開展涉農價格和收費檢查工作制定檢查實施方案。各市要加強下查一級的力度,直接檢查的面不少于所轄縣(市)的30%,要統(tǒng)一調配力量,混合編組,開展對口檢查或循環(huán)檢查??h級價格主管部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行直接檢查。3月20日前各地將檢查實施方案報上一級價格主管部門。
檢查期間,省物價局將派出檢查組,直接對部分縣(市)的有關涉農收費單位進行抽查,并會同省農負辦、省糾風辦組成聯(lián)合督查組,對組織檢查不及時,群眾投訴舉報多的縣(市)進行明查暗訪。
專項檢查結束后,省對市、市對縣就涉農價格和收費專項檢查工作情況進行考核??己朔秶ńM織實施、直接檢查、信息報送、案件查處、涉農價費公示制度貫徹落實情況、農村價格監(jiān)督網絡建設、調查研究等七個方面。根據(jù)考核情況,對涉農價格和收費檢查工作成績突出的單位和部門進行通報表揚,對工作不重視、流于形式走過場的地方除在全省范圍內進行通報批評外,省農負辦、省糾風辦將按照省委、省政府辦公廳《關于建立減輕農民負擔工作部門責任制的通知》(浙委辦(2002)24號)規(guī)定追究有關領導的責任。
四、檢查工作的具體要求
(一)加強組織領導。各級價格、農負、糾風部門要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構建和諧社會的高度,充分認識減輕農民負擔工作的長期性、艱巨性,克服松懈厭倦情緒。要加強領導,精心組織,落實責任,踏踏實實做好涉農價格和收費專項檢查工作。
(二)加強協(xié)調配合。各級價格主管部門要通過檢查,達到規(guī)范行為、鞏固成果,保證農民負擔不反彈的工作效果。各級農負、糾風部門要對拒絕檢查、屢查屢犯的有關單位和責任人追究責任,保證專項檢查工作的順利開展。
(三)加強市場價格監(jiān)管。由于季節(jié)性原因,化肥等農資產品價格上漲壓力依然存在。春耕期間,尿素等化肥是需求旺季,各地要加強市場價格監(jiān)測與管理,加強市場巡查,防止尿素等化肥價格出現(xiàn)異常波動,保持價格基本穩(wěn)定。
(四)強化輿論監(jiān)督。要加強涉農價格和收費政策的宣傳,增強農民的自我保護意識。重點檢查開始前,各市、縣要通過報紙、電視、廣播等新聞媒體發(fā)布有關檢查信息,充分發(fā)揮12358價格舉報電話的作用,發(fā)動人民群眾投訴舉報。對檢查發(fā)現(xiàn)的一些情節(jié)嚴重、性質惡劣的典型案例,要通過新聞媒體予以公開曝光,對亂漲價、亂收費行為起到震懾作用。
(五)開展調查研究。各地在組織本次涉農價格和收費專項檢查的同時,要對農民建房的收費現(xiàn)狀進行調研并上報一篇調研報告。省物價局將擇時召開研討會,將調研成果列入考核范圍。
(六)及時報送信息。專項檢查期間,各市價格主管部門要在3月25日、4月10日前以簡報形式上報本地區(qū)涉農價費檢查工作動態(tài)、典型案例等情況,異常情況要隨時報告。傳真號0571-85064633,電子郵件地址:yegq@zjpi.gov.cn。
(七)做好總結工作。專項檢查結束后,各市價格主管部門、農負辦、糾風辦要對涉農價格和收費檢查工作進行認真總結,歸納問題,分析原因,提出建議,材料分別上報省物價局、省農負辦、省糾風辦。市價格主管部門需上報的材料,包括總結報告、調研材料、全省農資價格專項檢查匯總表(附件1)和全省涉農價格和收費專項檢查匯總表(附件2)一并于4月30日前上報。
附件 1.全省農資價格專項檢查匯總表(略)
2.全省涉農價格和收費專項檢查匯總表(略)
浙江省物價局
浙江省農民負擔監(jiān)督管理領導小組辦公室
浙江省人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室
2007年3月5日