發(fā)布文號(hào):
江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省森林資源保護(hù)激勵(lì)暫行辦法的通知
贛府發(fā)〔2006〕5號(hào)
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
現(xiàn)將《江西省森林資源保護(hù)激勵(lì)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江西省森林資源保護(hù)激勵(lì)暫行辦法
第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2003〕9號(hào)），激勵(lì)各地加大森林資源保護(hù)力度，提高森林資源質(zhì)量，不斷改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于省確定的70個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）。
第三條從2005年開始，省對(duì)林業(yè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）森林資源保護(hù)情況，每3年進(jìn)行一次綜合考評(píng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、森林資源穩(wěn)定增長和木材采伐量增長幅度相對(duì)較小的縣予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體考評(píng)工作由省林業(yè)廳、省財(cái)政廳組織實(shí)施。在考評(píng)過程中，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；堅(jiān)持培育保護(hù)和合理利用并重的原則；堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持科學(xué)合理，嚴(yán)格考核，簡便易行的原則。
第四條省對(duì)森林資源保護(hù)取得優(yōu)異成績的單位采取以下激勵(lì)措施：
（一）對(duì)每3年一次綜合考評(píng)獲得前10名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)表彰，并將獲獎(jiǎng)的縣（市、區(qū)）及有關(guān)責(zé)任人作為全國或全省林業(yè)系統(tǒng)評(píng)先重點(diǎn)推薦對(duì)象。
（二）省財(cái)政每年安排不少于1000萬元的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)森林資源保護(hù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）。
（三）省林業(yè)廳每年從長防林、森林防火、森林病蟲害防治、貧困林場(chǎng)扶貧等項(xiàng)目資金中籌集1000萬元，用于安排獲獎(jiǎng)縣（市、區(qū)）林業(yè)項(xiàng)目，并將獲獎(jiǎng)縣（市、區(qū)）列入“十一五”規(guī)劃林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施縣。
第五條先進(jìn)縣（市、區(qū)）的考評(píng)按以下指標(biāo)和計(jì)分方法進(jìn)行：
（一）考核期末商品材實(shí)際采伐量比上期末減少的數(shù)量和幅度。
（二）考核期末活立木總蓄積量比上期末增加的數(shù)量。
（三）考核期末林分畝平蓄積量。
（四）考核期末森林覆蓋率。
（五）考核期末生態(tài)公益林面積。
（六）考核期末非木質(zhì)資源林業(yè)產(chǎn)值比上期末增長的數(shù)量和幅度。
上述六項(xiàng)考核指標(biāo)總分為100分，其中第二項(xiàng)為25分，其余五項(xiàng)均為15分。各單項(xiàng)考核指標(biāo)的得分按該指標(biāo)在全省的排名確定。先進(jìn)縣（市、區(qū)）按六個(gè)單項(xiàng)考核指標(biāo)的累計(jì)得分擇優(yōu)產(chǎn)生。
第六條考核前3年內(nèi)，有下列情形之一的縣（市、區(qū)），一律不得參加考評(píng)：
（一）曾出現(xiàn)過嚴(yán)重亂砍濫伐和超限額采伐的；
（二）林業(yè)項(xiàng)目資金管理使用出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的；
（三）發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大森林病蟲害除治不力的。
第七條已獲獎(jiǎng)縣（市、區(qū)）在獲獎(jiǎng)后3年內(nèi)，如出現(xiàn)本辦法第六條情況之一的，將視情況輕重扣減下年度獎(jiǎng)勵(lì)資金，直至取消獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第八條考核期末次年的4月底以前，由各設(shè)區(qū)市林業(yè)局、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)所轄縣（市、區(qū)）參加考評(píng)的有關(guān)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第九條各參加考評(píng)的縣（市、區(qū)），應(yīng)保證所上報(bào)材料的完整性和真實(shí)性，凡弄虛作假或通過其它不正當(dāng)手段獲取獎(jiǎng)勵(lì)的，一經(jīng)查實(shí)，除撤銷獎(jiǎng)勵(lì)、追回資金、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，還將取消下一期參加考評(píng)的資格。
第十條省林業(yè)廳、省財(cái)政廳按照本辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)各設(shè)區(qū)市報(bào)送的參加考評(píng)縣（市、區(qū)）的有關(guān)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)綜合考核分?jǐn)?shù)提出獲獎(jiǎng)名單，制定獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)省政府審批。獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由省林業(yè)廳、省財(cái)政廳將考評(píng)情況通報(bào)全省。
第十一條獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)縣（市、區(qū)）的省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，主要用于森林資源保護(hù)支出；獎(jiǎng)勵(lì)的林業(yè)項(xiàng)目資金，必須嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求管理使用。
第十二條本辦法由省林業(yè)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。省政府文件
