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第一章 總則.
第一條 為了更好地運用法律手段管理、經(jīng)營商業(yè),維護(hù)商業(yè)部門的合法權(quán)益,根據(jù)改革、開放、搞活的要求,結(jié)合商業(yè)部門的具體情況,制定本辦法?! 〉诙l 本辦法適用于各級商業(yè)、糧食行政管理部門和供銷社,以及各該部門管理的企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱各級商業(yè)主管部門和企事業(yè)單位)?! 〉谌龡l 法律顧問工作必須堅持下列原則:
(一)堅持法制原則,保障本單位以法治商,依法經(jīng)商;
(二)堅持預(yù)防為主的原則,避免損害本單位的合法權(quán)益;
(三)堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,妥善解決商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的糾紛;
(四)堅持以本部門工作為主的原則,認(rèn)真處理好商業(yè)法律事務(wù)。第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第四條 各級商業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定,設(shè)立與工作任務(wù)相適應(yīng)的法制機(jī)構(gòu),配備必要的法制工作人員。
商業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)業(yè)務(wù)需要決定是否設(shè)立法律顧問機(jī)構(gòu),配備專職、兼職法律顧問,或外聘律師擔(dān)任法律顧問?! 〉谖鍡l 法律顧問機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)協(xié)助法定代表人監(jiān)督本單位各職能部門執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策;
(二)參與擬訂、修改或廢止涉及法律、法規(guī)和政策的規(guī)章制度,并監(jiān)督職能部門認(rèn)真執(zhí)行;
(三)參與重大商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)營決策,向法定代表人提供法律咨詢,保證商業(yè)管理和經(jīng)營活動符合有關(guān)法律和政策的規(guī)定;
(四)參與重要的商業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)談判和簽約;
(五)負(fù)責(zé)或指導(dǎo)商業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作,協(xié)助清理債權(quán)、債務(wù);
(六)提出處理責(zé)任事故、違法違紀(jì)行為以及其他重大事件的法律依據(jù);
(七)受法定代表人委托,代理其參加訴訟和非訴訟活動;
(八)草擬、審查各類法律事務(wù)文書,建立法律事務(wù)處理情況檔案,完善工作制度;
(九)宣傳社會主義法制,配合有關(guān)部門普及法律常識,培養(yǎng)法律人才;
(十)辦理與商業(yè)管理和經(jīng)營活動有關(guān)的其他法律事務(wù)?! 〉诹鶙l 法律顧問機(jī)構(gòu)是所在單位從事法律事務(wù)工作的職能機(jī)構(gòu),在法定代表人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并定期向其匯報工作情況。
法律顧問機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受上級主管部門法制機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)胤ㄖ茩C(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并定期向其匯報工作?! 〉谄邨l 各法律顧問機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自己的條件,建立相互之間的協(xié)作關(guān)系。第三章 人員及其權(quán)利、義務(wù)
第八條 凡遵守國家法律、法規(guī)、政策,作風(fēng)正派,辦事公道,敢于堅持原則,熟悉業(yè)務(wù),具有法律專業(yè)知識,熱愛商業(yè)法律顧問工作,并具備下列條件之一的,即可從事法律顧問工作:
(一)高等院校法律專業(yè)畢業(yè),在本單位工作一年以上的;
(二)具有商業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)職務(wù),熟悉經(jīng)濟(jì)法規(guī)的;
(三)從事多年商業(yè)管理或經(jīng)營工作并具有大專以上或同等文化程度,經(jīng)過半年以上法律知識培訓(xùn),確已掌握與商業(yè)有關(guān)的法律知識的;
(四)有法律教學(xué)、研究或司法實踐經(jīng)驗的;
(五)具有商業(yè)管理或經(jīng)營經(jīng)驗,有一定的經(jīng)濟(jì)法制工作實踐,取得律師資格,或具有相當(dāng)律師工作能力的。
其他條件相當(dāng),尚不具備法律專業(yè)知識的,根據(jù)單位的需要,可先調(diào)入法律顧問機(jī)構(gòu)工作,待進(jìn)行法律專業(yè)培訓(xùn)后,根據(jù)情況委任(聘任)為單位的法律顧問。 第九條 法律顧問的主要權(quán)利是:
(一)有權(quán)對法定代表人簽發(fā)的涉及法律、法規(guī)和政策的文件的合法性提出意見和建議;有權(quán)對上級主管部門管理的合法性提出意見和建議;如與法定代表人或上級主管部門發(fā)生爭議,有權(quán)向有關(guān)部門反映情況;
(二)有權(quán)了解本單位或下屬單位的經(jīng)營情況,列席經(jīng)理擴(kuò)大會議(店務(wù)會議)和經(jīng)營決策會議;
(三)根據(jù)工作需要,經(jīng)法定代表人批準(zhǔn),有權(quán)調(diào)閱本單位或下屬單位的有關(guān)文件、記錄、報表、賬目和其他資料;
(四)依法參加訴訟或非訴訟活動時,有權(quán)向本單位或下屬單位及個人調(diào)查、取證;
(五)有權(quán)制止本單位職能部門或下屬單位的違法活動,當(dāng)制止無效時,有權(quán)向上
級主管部門或其他部門反映情況;
(六)經(jīng)過授權(quán)的其他權(quán)利?! 〉谑畻l 法律顧問的主要義務(wù)是:
(一)深入實際,熟悉和掌握本單位或下屬單位的經(jīng)營管理狀況和存在的問題;
(二)維護(hù)法律的尊嚴(yán),同違法行為作斗爭;
(三)遵紀(jì)守法,抵制不正之風(fēng);
(四)嚴(yán)守國家機(jī)密、企業(yè)經(jīng)營秘密和個人隱私;
(五)對依照職責(zé)和權(quán)利所實施的行為負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任;
(六)經(jīng)常學(xué)習(xí)法律和商業(yè)經(jīng)濟(jì)知識,不斷提高業(yè)務(wù)水平?! 〉谑粭l 法律顧問由本單位委任(聘任)。設(shè)置法律顧問機(jī)構(gòu)或配備法律顧問應(yīng)報上級主管部門法制機(jī)構(gòu)備案。 第十二條 在商業(yè)主管部門和事業(yè)單位從事法制工作(含法律顧問工作)的,按行政干部管理,享受行政干部待遇。國家如有新的規(guī)定,按新的規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 商業(yè)企業(yè)和地方供銷合作社經(jīng)濟(jì)法律專業(yè)人員的職務(wù)系列,按照國家經(jīng)委職稱改革工作辦公室下達(dá)的《關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)法律專業(yè)人員納入經(jīng)濟(jì)專業(yè)職務(wù)系列的實施意見》執(zhí)行?! 〉谑臈l 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》和《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定,對忠于職守,工作有顯著成績的法律顧問,要給予獎勵;對工作不負(fù)責(zé)任,甚至參與違法活動的法律顧問,要進(jìn)行處罰,直至提請司法部門依法追究刑事責(zé)任,并取消其法律顧問資格。關(guān)聯(lián)法規(guī):國務(wù)院行政法規(guī)庫(2)條
第四章 外聘律師
第十五條 凡外聘律師擔(dān)任法律顧問的單位,可參照本辦法有關(guān)規(guī)定與之簽訂聘請合同。合同主要包括職責(zé)權(quán)限、具體任務(wù)、工作方式、聘任期限、付酬辦法、違約責(zé)任以及就特殊事項訂立的專門條款等?! 〉谑鶙l 外聘律師與聘用單位是平等的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律顧問機(jī)構(gòu)開展工作時,要與外聘律師互相配合、協(xié)作?! 〉谑?">第五章 附則
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市商業(yè)、糧食廳(局)和供銷合作社根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定,報商業(yè)部備案?! 〉谑藯l 本辦法由商業(yè)部法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋?! 〉谑艞l 本辦法自發(fā)布之日起試行。 .