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各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)委、經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）、農(nóng)業(yè)（畜牧）廳（局）、供銷社（經(jīng)貿(mào)廳）、紡織廳（局）、輕工（二輕）廳（局）、工商行政管理局、技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局： .
一九八五年綿羊毛購(gòu)銷放開(kāi)后，由于未制定相應(yīng)的宏觀管理措施，導(dǎo)致流通無(wú)序，經(jīng)營(yíng)渠道混亂，直至發(fā)生“羊毛大戰(zhàn)”。目前由于綿羊毛滯銷，經(jīng)營(yíng)渠道收縮，再次出現(xiàn)了農(nóng)牧民賣毛難的問(wèn)題，直接影響到農(nóng)牧民的養(yǎng)羊積極性。為解決這些問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)和毛紡、地毯工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，現(xiàn)順流通渠道，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于研究解決羊毛積壓?jiǎn)栴}的會(huì)議紀(jì)要》的精神，現(xiàn)對(duì)綿羊毛產(chǎn)銷管理作如下通知：
一、國(guó)家對(duì)綿羊毛的產(chǎn)銷實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃管理。主產(chǎn)區(qū)的綿羊毛，由省、自治區(qū)計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）進(jìn)行產(chǎn)需綜合平衡。自用有余部分，要如實(shí)將數(shù)量（分列品種、質(zhì)量）報(bào)國(guó)家計(jì)委，并抄送商業(yè)部、紡織部、輕工部、農(nóng)業(yè)部，然后由國(guó)家計(jì)委牽頭協(xié)調(diào)，商業(yè)部、紡織部、輕工部具體組織產(chǎn)銷兩地直接掛鉤，由供需雙方簽訂合同。此項(xiàng)計(jì)劃暫一年一定，以便逐步建立長(zhǎng)期的供需協(xié)作關(guān)系。
二、建立綿羊毛的正常流通秩序。各級(jí)供銷合作社（含隸屬于經(jīng)貿(mào)部門的畜產(chǎn)品進(jìn)出口公司）是收購(gòu)經(jīng)營(yíng)綿羊毛的主渠道。在充分發(fā)揮主渠道作用的同時(shí)，部分具備經(jīng)營(yíng)能力的國(guó)營(yíng)、集體牧工商公司，紡織工業(yè)物資（原料）公司，輕工工藝（地毯）公司，也可經(jīng)營(yíng)綿羊毛，但其他單位和個(gè)人不得從事綿羊毛的收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)。上述流通渠道（含羊毛絨生產(chǎn)基地縣的上述部門），要相互配合，共同對(duì)市場(chǎng)承擔(dān)責(zé)任，搞活綿羊毛流通。
凡經(jīng)營(yíng)綿羊毛的單位，需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府或政府指定的主管部門審查同意，由工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記。
三、在有條件的地區(qū)，經(jīng)產(chǎn)地省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)鼓勵(lì)實(shí)行綿羊毛工牧直交（即國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)將綿羊毛直接銷售給毛紡廠）。牧場(chǎng)只銷售自產(chǎn)的綿羊毛，工廠只購(gòu)進(jìn)自用的綿羊毛，工牧雙方不得以各種名義從社會(huì)上收購(gòu)綿羊毛轉(zhuǎn)手倒賣。
四、對(duì)進(jìn)口綿羊毛繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口配額和許可證管理。在確保優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)綿羊毛的前提下，有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求和品種結(jié)構(gòu)，合理安排進(jìn)口數(shù)量。具體做法是：國(guó)家計(jì)委在對(duì)各地方、各部門的外匯收支情況，上報(bào)的進(jìn)口計(jì)劃和紡織品、地毯生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡后，向?。▍^(qū)）、市和部門下達(dá)進(jìn)口配額指標(biāo)，經(jīng)貿(mào)部據(jù)此發(fā)放進(jìn)口許可證，并向經(jīng)貿(mào)部指定有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司組織進(jìn)口。
五、加強(qiáng)綿羊毛的質(zhì)量管理，建立一套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)制度。在收購(gòu)、交接棉羊毛時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行羊毛質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地方，羊毛收購(gòu)要積極推行凈毛計(jì)價(jià)；批量交易的，一律按凈毛計(jì)價(jià)。為此，由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步修改完善現(xiàn)行的羊毛質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定《羊毛質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，并在“八五”期間逐步建立、健全羊毛公證檢驗(yàn)制度，依法進(jìn)行管理。
六、合理制定綿羊毛的指導(dǎo)性價(jià)格。在兼顧生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和毛紡織企業(yè)利益的前提下，由國(guó)家物價(jià)局、商業(yè)部制定綿羊毛的收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格，并下達(dá)執(zhí)行。綿羊毛的調(diào)撥供應(yīng)價(jià)格，由國(guó)家物價(jià)局、商業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門制定具體作價(jià)辦法。
七、希望各地接此通知后，由計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）牽頭，會(huì)同有關(guān)部門按本通知的規(guī)定制定具體管理辦法，由工商行政管理、物價(jià)和技術(shù)監(jiān)督部門依法監(jiān)督執(zhí)行。在執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家計(jì)委，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。
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