發(fā)布文號(hào): 商土聯(lián)字（１９９２）第１０４號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市供銷社（商業(yè)廳，經(jīng)貿(mào)廳、委）、計(jì)劃委員會(huì)、民委、工商行政管理局、物價(jià)局、技術(shù)監(jiān)督局： .
邊銷茶（緊壓茶）是新疆、西藏、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏等省、自治區(qū)各少數(shù)民族不可缺少的生活必需品，是國家指令性計(jì)劃管理商品。保障邊銷茶的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)，是關(guān)系到少數(shù)民族群眾生產(chǎn)、生活，邊疆地區(qū)民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定，落實(shí)民族政策，鞏固邊防的大事。為了穩(wěn)定邊銷茶生產(chǎn)，保障供應(yīng)，整頓市場(chǎng)秩序，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔１９９１〕１６、６０號(hào)文件中的有關(guān)精神，特對(duì)邊銷茶管理作如下通知：
一、邊銷茶繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)一管理，歸口經(jīng)營(yíng)。邊銷茶收購、加工、調(diào)撥、銷售等業(yè)務(wù)由商業(yè)部統(tǒng)一管理；有關(guān)省、自治區(qū)、計(jì)劃單列市供銷社、商業(yè)廳或經(jīng)貿(mào)廳（委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供銷合作總公司指定所屬?。ㄓ?jì)劃單列市、兵團(tuán)）級(jí)茶葉主營(yíng)公司負(fù)責(zé)落實(shí)，歸口經(jīng)營(yíng)（包括產(chǎn)區(qū)調(diào)出、銷區(qū)調(diào)入、供應(yīng)出口、批發(fā)銷售、庫存和國家儲(chǔ)備）。邊銷茶按歷史形成的生產(chǎn)區(qū)域劃區(qū)生產(chǎn)，定向供應(yīng)。具體由產(chǎn)區(qū)歸口經(jīng)營(yíng)單位按計(jì)劃組織原料生產(chǎn)和收購。邊銷茶成品加工原則上由國家民族事務(wù)委員會(huì)、商業(yè)部民委（經(jīng)）字〔１９９１〕２４號(hào)文確定的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)（見附件）按計(jì)劃負(fù)責(zé)加工和調(diào)撥。其它非定點(diǎn)廠加工邊銷茶，必須根據(jù)市場(chǎng)的需求，商得銷區(qū)主營(yíng)單位同意，經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。定點(diǎn)企業(yè)或非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、加強(qiáng)邊銷茶計(jì)劃管理工作。邊銷茶收購和調(diào)撥執(zhí)行國家指令性計(jì)劃，由商業(yè)部綜合各地上報(bào)的年度計(jì)劃，報(bào)國家計(jì)委統(tǒng)一平衡后下達(dá)執(zhí)行。制定計(jì)劃要體現(xiàn)“以銷定產(chǎn)、以豐補(bǔ)欠、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、保障供應(yīng)”的原則。任何單位均不得自行調(diào)整國家下達(dá)的計(jì)劃。為保證邊銷茶計(jì)劃執(zhí)行，保障正常生產(chǎn)和供應(yīng)，計(jì)劃指標(biāo)均落實(shí)到品種，落實(shí)到合同。
邊銷茶收購采用合同定購方式。各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)方面支持，積極扶持生產(chǎn)；各地銀行要積極給予信貸方面的支持。
邊銷茶調(diào)撥實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同制。商業(yè)部按立法程序制定《邊銷茶調(diào)撥合同實(shí)施辦法》。各地要嚴(yán)格執(zhí)行。
在保障計(jì)劃供應(yīng)和正常庫存情況下，產(chǎn)區(qū)可組織部分貨源供應(yīng)出口（包括現(xiàn)匯和易貨貿(mào)易），邊銷茶供應(yīng)出口要列入計(jì)劃，經(jīng)商業(yè)部審查同意，再由出口部門辦理出口事宜。
