發(fā)布文號: 商科字第１００號
近幾年來，國有商業(yè)企業(yè)和供銷合作社企業(yè)（以下簡稱“國合商業(yè)企業(yè)”）采取各種措施狠抓商品質(zhì)量管理，抵制假冒偽劣商品對市場的侵入，一些商業(yè)零售企業(yè)目前實行的對售出商品實行先行負責(zé)的辦法就是其中之一。實行這一辦法有效地保護了消費者的合法權(quán)益，避免使雙方蒙受經(jīng)濟損失，維護了國合商業(yè)的信譽，受到社會各界的好評。為此，經(jīng)研究決定首先在大型國合商業(yè)、零售企業(yè)中倡導(dǎo)“對銷售的商品質(zhì)量實行先行負責(zé)”的做法。同時希望其他有條件的商業(yè)零售企業(yè)也實行先行負責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下： .
一、“對銷售的商品質(zhì)量實行先行負責(zé)”，即在生產(chǎn)和銷售規(guī)定的責(zé)任負責(zé)期內(nèi)，在符合退換貨原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)消費者的要求，商店可先進行商品的修理、換退貨、侵權(quán)賠償處理，如因產(chǎn)品生產(chǎn)內(nèi)在質(zhì)量缺陷造成消費者傷亡及其他嚴重后果的，可由售出單位協(xié)同受害方一起向生產(chǎn)企業(yè)追償責(zé)任，解決售出商品的質(zhì)量糾紛。爾后，根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，屬于生產(chǎn)者、儲運者責(zé)任的，由商店向責(zé)任者追償先行負責(zé)的費用。商店開據(jù)的商品售貨憑證就是與顧客形成的合同，有義務(wù)對售出商品質(zhì)量先行負責(zé)。這也是國合商業(yè)為人民服務(wù)宗旨的充分體現(xiàn)，對抵制假冒偽劣商品進入主渠道，樹立和維護國合商業(yè)的信譽與形象，具有非常積極的意義。
二、提倡商業(yè)零售企業(yè)在目前國家規(guī)定“三包”范圍以外，向生產(chǎn)企業(yè)訂購商品時，列出質(zhì)量責(zé)任條款，以明確責(zé)任。大型國合商業(yè)零售企業(yè)要嚴格執(zhí)行《質(zhì)量法》并根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身情況，制定并向消費者公布本企業(yè)的退、換貨制度及實施細則和積極實行先行負責(zé)的辦法，首行解決好經(jīng)銷者與消費者之間的矛盾。
三、加強商品的售后服務(wù)工作，建立健全必要的制度。有條件的可設(shè)立“商品質(zhì)量先行負責(zé)基金”用于先行開支。也可以按照生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)自愿的原則，建立“商品質(zhì)量保障金”或由工商雙方向保險公司就商品質(zhì)量投保。同時要加強商品購銷調(diào)存過程中的質(zhì)量控制，特別是嚴把進貨質(zhì)量關(guān)，做到誰進貨誰負責(zé)。堅決打擊收受回扣，故意經(jīng)銷假冒偽劣商品的不法行為。
四、各地國合批發(fā)企業(yè)，要積極支持零售企業(yè)對銷售商品質(zhì)量先行負責(zé)，做好批發(fā)商品的質(zhì)量管理與服務(wù)管理工作。
五、各生產(chǎn)企業(yè)要以積極的態(tài)度支持這項工作，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強產(chǎn)品出廠檢驗，承擔(dān)應(yīng)負的責(zé)任；各級生產(chǎn)主管部門要積極做好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)工人，使之得以很好地貫徹執(zhí)行。
六、各級商業(yè)行政主管部門要積極做好這項工作的宣傳發(fā)動工作，切實解決實際工作中遇到的難題與困難，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定本地區(qū)切實可行的實施意見，并且充分尊重企業(yè)自主權(quán)，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身情況制定細則，注意把先行負責(zé)與抓服務(wù)質(zhì)量、商品質(zhì)量管理，增強企業(yè)競爭機制，落實企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量獎罰等工作結(jié)合起來，使這項工作真正抓出成效。
七、各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門要積極支持、配合商業(yè)企業(yè)做好這項工作，協(xié)調(diào)解決商業(yè)企業(yè)落實先行負責(zé)過程中出現(xiàn)的問題，使這項工作落到實處。
請各地商委、商業(yè)廳、糧食局、供銷社將實行先行負責(zé)的大型零售企業(yè)和自愿實行的中、小型零售企業(yè)名單及時函報商業(yè)部。
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