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市水運(yùn)處、斗門(mén)區(qū)交通局、金灣交通管理總站，各水路運(yùn)輸（服務(wù)）企業(yè)、國(guó)際海運(yùn)輔助企業(yè)：
為加強(qiáng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)者經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益，打擊非法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)水運(yùn)業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《行政許可法》、《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則和《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》、《水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》、《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，以及交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳有關(guān)通知精神，經(jīng)研究，決定開(kāi)展我市2010年度水路運(yùn)輸業(yè)及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)核查工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、核查時(shí)間
自2010年2月1日起至2010年3月31日止。
二、核查范圍
在珠海市轄區(qū)內(nèi)已取得水路運(yùn)輸（含港澳航線）經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)人及其所屬運(yùn)輸船舶、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)（國(guó)內(nèi)及港澳航線船舶代理業(yè)、客貨代理業(yè)）、國(guó)際、國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)的經(jīng)營(yíng)人。
三、核查內(nèi)容
?。ㄒ唬┖瞬榻?jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)行為。核查經(jīng)營(yíng)人在2009年度是否有違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)核查有無(wú)超越經(jīng)營(yíng)范圍和違章經(jīng)營(yíng)行為，核查船舶有沒(méi)有被非本地交通主管部門(mén)（或水上交通檢查站）作出水路運(yùn)輸違章處罰后未前往接受處理或還未處理完的案件；核查水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)是否超出代理業(yè)務(wù)范圍，是否按時(shí)上報(bào)“水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表”等情況。
（二）核查船舶經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。主要核查經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的保持情況和船舶經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任情況，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)人的組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員是否維持滿(mǎn)足《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2008年第2號(hào)）所規(guī)定的條件。具體要求按《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》和《關(guān)于貫徹實(shí)施〈國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定〉有關(guān)工作的通知》（交水發(fā)〔2008〕141號(hào)）執(zhí)行。
（三）核查經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)資格。重點(diǎn)核查運(yùn)輸船舶有關(guān)證書(shū)是否齊備、有效，在2009年度有無(wú)違章行為及發(fā)生安全生產(chǎn)事故。經(jīng)營(yíng)船舶同時(shí)具有港澳航線和國(guó)內(nèi)航線（內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸）的船舶按其相應(yīng)航區(qū)作為內(nèi)貿(mào)航線船舶統(tǒng)計(jì)處理，與國(guó)內(nèi)航線（內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸）船舶統(tǒng)一填寫(xiě)《＿＿年核查情況匯總表》（附件2）上報(bào)；只有港澳航線及港澳內(nèi)貿(mào)兼營(yíng)的船舶單獨(dú)統(tǒng)計(jì)核查，將統(tǒng)計(jì)核查結(jié)果填寫(xiě)《廣東省水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)港澳航線船舶匯總表》（附件4）上報(bào)。對(duì)核查合格的船舶，由核查機(jī)關(guān)核發(fā)《船舶年審合格證》；未通過(guò)核查的船舶不得核發(fā)《船舶年審合格證》，并要對(duì)其進(jìn)行限期整改，整改情況及后續(xù)處理情況應(yīng)于2010年7月1日前上報(bào)。要認(rèn)真核查客船、液貨危險(xiǎn)品船《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的有效期限，2009年1月1日后客船、液貨危險(xiǎn)品船不得再接受委托經(jīng)營(yíng)。核查水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)許可證。
?。ㄋ模┖瞬榻?jīng)營(yíng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和存在的主要問(wèn)題，以及對(duì)行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)和建議。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；安全規(guī)章制度是否具有可操作性以及落實(shí)情況等。
（五）結(jié)合本次核查，做好由部頒發(fā)今年到期的《水路運(yùn)輸許可證》統(tǒng)一報(bào)部換發(fā)工作。
?。┨顚?xiě)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸（服務(wù)）經(jīng)營(yíng)者（年）年度核查報(bào)告書(shū)》（見(jiàn)附件1），要嚴(yán)格按照《年度核查報(bào)告書(shū)》填寫(xiě)說(shuō)明（見(jiàn)附件2）填寫(xiě)，請(qǐng)各級(jí)交通主管部門(mén)認(rèn)真核對(duì)檢查。
四、核查工作分工
?。ㄒ唬┰诙烽T(mén)區(qū)內(nèi)設(shè)立的水路運(yùn)輸（服務(wù)）企業(yè)及其所屬船舶到斗門(mén)區(qū)交通管理所（斗門(mén)區(qū)井岸鎮(zhèn)井灣路657號(hào)，電話5212387）辦理初審手續(xù)；
?。ǘ┰诮馂硡^(qū)內(nèi)設(shè)立的水路運(yùn)輸（服務(wù)）企業(yè)及其所屬船舶到金灣區(qū)交通管理總站（紅旗鎮(zhèn)廣安路10號(hào)，電話7796633）辦理初審手續(xù)；
?。ㄈ┢渌谥楹Ｊ休爡^(qū)內(nèi)設(shè)立的水路運(yùn)輸（服務(wù)）企業(yè)及其所屬船舶到市水運(yùn)處（香洲梅華西路62號(hào)交通行政服務(wù)大廳，電話：2263181．2512098）辦理核查手續(xù)；
?。ㄋ模┙?jīng)部及長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局批準(zhǔn)從事省際運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，由市水運(yùn)處負(fù)責(zé)組織核查，省交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)核查情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，部水運(yùn)局及長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局視情況參加抽查。
?。ㄎ澹┲醒牒竭\(yùn)企業(yè)集團(tuán)及其控股子公司、部屬各打撈局，由企業(yè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織對(duì)其進(jìn)行核查并出具核查意見(jiàn)；各中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)、部救撈局將經(jīng)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核查并出具核查意見(jiàn)的下屬企業(yè)材料匯總后，統(tǒng)一到部水運(yùn)局或長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局辦理有關(guān)手續(xù)。
五、辦理核查應(yīng)提交的資料（含紙質(zhì)資料及電子版Word文件）
（一）國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)（含兼營(yíng)港澳航線）
1．《年度核查報(bào)告書(shū)》（附件1）；
2．《運(yùn)輸船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證核查登記表》（附件3）
3．《廣東省水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)港澳航線船舶匯總表》（附件4）要求兼營(yíng)港澳航線的船舶填報(bào)
4．《水路運(yùn)輸企業(yè)（營(yíng)運(yùn)船舶）運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表》（附件7）
5．《水路運(yùn)輸許可證》（副本）原件；
6．《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》、《廣東省交通廳港澳航線船舶營(yíng)運(yùn)證》原件。
?。ǘ└郯暮骄€水路運(yùn)輸業(yè)
1．《年度核查報(bào)告書(shū)》（附件1）；
2．《運(yùn)輸船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證核查登記表》（附件3）
3．《廣東省水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)港澳航線船舶匯總表》（附件4）
4．《水路運(yùn)輸企業(yè)（營(yíng)運(yùn)船舶）運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表》（附件7）
5．交通主管部門(mén)的有效批準(zhǔn)文件復(fù)印件；
6．《水路運(yùn)輸許可證》（副本）原件；
7．《廣東省交通廳港澳航線船舶營(yíng)運(yùn)證》原件。
?。ㄈ┧愤\(yùn)輸服務(wù)業(yè)（國(guó)內(nèi)及港澳航線船舶代理業(yè)、客貨代理業(yè)）
1．《年度核查報(bào)告書(shū)》（附件1）；
2．《珠海市水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)基本情況登記表》（附件8）；
3．《珠海市水運(yùn)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員基本情況登記表（附件9）；
4．工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
5．資本比例證明文件或資料（副本）原件；
6．批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；
7．《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》（副本）原件。
?。ㄋ模┐肮芾順I(yè)（含國(guó)內(nèi)、國(guó)際）
1．《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》、《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》原件；
2．船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告（附件5）。
上述填報(bào)表格資料（《年度核查報(bào)告書(shū)》要嚴(yán)格按照附件2：填寫(xiě)說(shuō)明填寫(xiě)），除提交經(jīng)法定代表人簽名并加蓋公章的紙質(zhì)資料外，應(yīng)同時(shí)提交報(bào)告書(shū)電子版（Word文件）。
六、核查程序
?。ㄒ唬┙?jīng)核查合格的經(jīng)營(yíng)者，由市水運(yùn)處在其《水路運(yùn)輸許可證》副本、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》、《廣東省交通廳港澳航線船舶營(yíng)運(yùn)證》背面加蓋“廣東省水運(yùn)管理年審專(zhuān)用章”，注明有效期從核查之日起至2011年4月30日止（但不得超過(guò)營(yíng)運(yùn)證有效期）。國(guó)內(nèi)航線（內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸）新簽發(fā)的《船舶年審合格證》有效期至2011年4月30日止（但不得超過(guò)營(yíng)運(yùn)證有效期），并簽注發(fā)證日期后加蓋審驗(yàn)機(jī)關(guān)“水路運(yùn)輸管理專(zhuān)用章”。對(duì)未落實(shí)安全管理責(zé)任、“掛而不管”的船舶不得核發(fā)該證。
國(guó)際船舶管理業(yè)企業(yè)將核查材料報(bào)市水運(yùn)處，經(jīng)初審后報(bào)省交通運(yùn)輸廳，對(duì)審核合格的公司，由省交通運(yùn)輸廳在《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》加蓋“廣東省水運(yùn)管理年審專(zhuān)用章”。
?。ǘ榇_保經(jīng)營(yíng)人的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在其上繳營(yíng)運(yùn)證審核期間，可由市水運(yùn)處根據(jù)需要發(fā)給《營(yíng)運(yùn)船舶年審待理證》，有效期不得超過(guò)30天（同時(shí)也不得超過(guò)2010年4月30日）。
（三）認(rèn)真做好水運(yùn)基礎(chǔ)信息的錄入和更新工作。此次核查應(yīng)以在《港航行政管理綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)》完成為主，刪除或注銷(xiāo)已退出水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和船舶，完善系統(tǒng)中服務(wù)業(yè)基本數(shù)據(jù)及經(jīng)營(yíng)情況，填寫(xiě)船舶管理企業(yè)所管理的船舶數(shù)據(jù)，并將核查結(jié)果統(tǒng)一錄入《港航行政管理綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)》。做好有關(guān)水運(yùn)基礎(chǔ)信息的錄入和更新，完善《港航行政管理綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確地掌握水運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)服務(wù)企業(yè)、運(yùn)輸船舶等水運(yùn)管理基本情況。
七、其他要求
（一）核查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，合理安排，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保工作順利完成。
?。ǘ┩ㄟ^(guò)核查工作鞏固近年來(lái)的航運(yùn)市場(chǎng)整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，及時(shí)糾正、查處違法違規(guī)行為。加大處罰力度，對(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)故不參加核查或拒不接受核查的經(jīng)營(yíng)人，要依照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)處罰。
?。ㄈ┧愤\(yùn)輸行業(yè)核查工作要繼續(xù)與打擊走私活動(dòng)配合進(jìn)行，對(duì)海關(guān)認(rèn)定走私行為且證據(jù)確鑿的，按照《廣東省水路運(yùn)輸反走私領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定處理。
?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)不到要求的，核查一律不得通過(guò)。嚴(yán)禁執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊；嚴(yán)禁借核查之機(jī)為無(wú)經(jīng)營(yíng)資格的船舶發(fā)放《營(yíng)運(yùn)船舶年審待理證》；嚴(yán)禁將用于違章處罰的《船舶營(yíng)運(yùn)待理證》當(dāng)作《營(yíng)運(yùn)船舶年審代理證》使用。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對(duì)個(gè)體運(yùn)輸船舶核查工作。鑒于個(gè)體運(yùn)輸船舶核查率相對(duì)較低，各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河個(gè)體營(yíng)運(yùn)船舶的年度核查工作，強(qiáng)化綜合治理，要將未參加或未通過(guò)年度核查的企業(yè)和營(yíng)運(yùn)船舶認(rèn)真清理，將清理的有關(guān)情況及名單在本單位公眾網(wǎng)站進(jìn)行公告。
?。氐浊宀楸据爡^(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)資本組成情況，將有外資成分企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資本比例、批準(zhǔn)文件及許可證等相關(guān)材料統(tǒng)一上報(bào)。
?。ㄆ撸⑽磪⒓踊蛭赐ㄟ^(guò)年度核查的企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶和被取消經(jīng)營(yíng)資格的公司或船舶資料上報(bào)省交通運(yùn)輸廳外，同時(shí)通報(bào)所在地工商、稅務(wù)、海事等相關(guān)部門(mén)。
?。ò耍檎莆崭鞯睾瞬楣ぷ髑闆r，請(qǐng)各交通運(yùn)輸主管部門(mén)在核查結(jié)束后，將年度核查情況匯總表（見(jiàn)附件6）于2010年4月20日前報(bào)市水運(yùn)處。水運(yùn)處將匯總后的《2010年核查情況匯總表》、經(jīng)部批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的《年度核查報(bào)告書(shū)》以及年度核查的書(shū)面總結(jié)（對(duì)核查的結(jié)果要作分析說(shuō)明，包括公司的經(jīng)營(yíng)管理狀況的評(píng)定、存在的問(wèn)題及整改要求和警示、警告等）于2010年5月15日前以電子文檔及書(shū)面形式報(bào)省交通運(yùn)輸廳港航局水運(yùn)處。 二O一O年一月二十六日
