發(fā)布文號(hào): 審計(jì)署審計(jì)結(jié)果公告2011年第10號(hào)
2010年以來(lái)，審計(jì)署緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央相關(guān)政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督，并對(duì)重點(diǎn)資金的管理使用和重大投資項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。2010年6月至9月，審計(jì)署對(duì)吉林、湖南、海南、四川、貴州、陜西、南京、大連、寧波、青島10?。ㄊ校U(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目建設(shè)管理和資金使用情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查?，F(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下：
一、基本情況
審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，10?。ㄊ校h委、政府和中央各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施中央制定的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計(jì)劃，截至2010年6月，共安排中央投資項(xiàng)目36 799個(gè)，計(jì)劃投資總額3147.92億元。同時(shí)，還及時(shí)制定出臺(tái)配套政策，加大地方配套資金落實(shí)力度，加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的管理，保證了中央投資項(xiàng)目總體順利實(shí)施，中央保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計(jì)劃和各項(xiàng)政策措施在10?。ㄊ校┤〉昧嗣黠@成效。
一是政府?dāng)U大內(nèi)需投資的安排及項(xiàng)目實(shí)施，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。10?。ㄊ校┰诩皶r(shí)轉(zhuǎn)批分解和落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需投資計(jì)劃的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，自行安排地方擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目，帶動(dòng)了社會(huì)投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體向好勢(shì)頭。據(jù)各地統(tǒng)計(jì)資料顯示，2010年1月至6月，10?。ㄊ校﹪?guó)民生產(chǎn)總值較上年同期增長(zhǎng)率均達(dá)10%以上，其中6個(gè)省（市）超過(guò)15%；10?。ㄊ校┏擎?zhèn)固定資產(chǎn)投資總額較上年同期增長(zhǎng)率均達(dá)10%以上，其中3個(gè)省（市）超過(guò)30%，6個(gè)?。ㄊ校?0%至30%，1個(gè)?。ㄊ校?3.4%。
二是城鄉(xiāng)居民收入增加，企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。在擴(kuò)大內(nèi)需投資中，加大了用于職業(yè)培訓(xùn)和扶持中小企業(yè)發(fā)展等方面的投入，各地還采取一系列措施拓寬就業(yè)渠道，增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。2010年1月至6月，10省（市）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較上年同期增長(zhǎng)率均達(dá)6%以上，其中7個(gè)?。ㄊ校┰?0%以上；10?。ㄊ校┺r(nóng)村居民人均現(xiàn)金（純）收入較上年同期增長(zhǎng)率均達(dá)10%以上；10省（市）規(guī)模以上工業(yè)增加值較上年同期增長(zhǎng)率均達(dá)15%以上，其中5個(gè)省（市）在25%以上。
三是中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目總體建設(shè)較為順利。據(jù)10?。ㄊ校┌l(fā)展改革部門提供的資料，截至2010年6月，發(fā)展改革委共安排10?。ㄊ校┲醒胪顿Y擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目36 799個(gè)，計(jì)劃總投資3147.92億元，其中：中央投資989.59億元，地方政府配套投資727.95億元，銀行貸款750.33億元，建設(shè)單位自籌459.32億元，其他資金220.73億元。已到位建設(shè)資金2683.16億元，其中中央投資868.21億元，地方政府配套投資526.35億元，帶動(dòng)銀行貸款、建設(shè)單位自籌等社會(huì)投資1288.6億元，已完成投資2099.22億元。
二、主要問(wèn)題及整改情況
從審計(jì)調(diào)查和重點(diǎn)抽查的情況看，相關(guān)部門和10?。ㄊ校┠軌蚵男许?xiàng)目管理職責(zé)，項(xiàng)目建設(shè)單位基本能夠遵守基本建設(shè)程序和建設(shè)資金使用管理的相關(guān)規(guī)定，資金使用管理總體情況較好，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)和嚴(yán)重違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等問(wèn)題。
審計(jì)調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，10個(gè)?。ㄊ校┕?4個(gè)投資項(xiàng)目及項(xiàng)目執(zhí)行單位存在執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定不夠嚴(yán)格、資金和建設(shè)管理不夠規(guī)范等問(wèn)題，其中承擔(dān)中央投資項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)單位66個(gè)（占10省市36 799個(gè)中央投資擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的0.18%）、地方投資項(xiàng)目5個(gè)、社會(huì)投資項(xiàng)目23個(gè)。審計(jì)署已依法向相關(guān)地區(qū)出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告，發(fā)出審計(jì)意見(jiàn)，并抄送發(fā)展改革委、財(cái)政部督促整改。有關(guān)地區(qū)已經(jīng)和正在積極整改。具體情況是：
?。ㄒ唬?8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)或執(zhí)行單位用已完工項(xiàng)目或主體工程已完工項(xiàng)目申請(qǐng)、使用虛假資料申報(bào)或多頭申報(bào)等違規(guī)方式，獲得中央投資13 915萬(wàn)元。
審計(jì)指出問(wèn)題后，相關(guān)地方政府、主管部門和項(xiàng)目單位已對(duì)上述項(xiàng)目采取收回資金或調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃、加強(qiáng)監(jiān)督管理、追究相關(guān)人員責(zé)任等整改措施。
（二）46個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家土地和環(huán)境保護(hù)政策不夠嚴(yán)格。其中9個(gè)負(fù)責(zé)中央投資項(xiàng)目建設(shè)的單位和21個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目存在未取得環(huán)境評(píng)價(jià)審批即擅自開(kāi)工建設(shè)、越權(quán)審批或未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施等問(wèn)題；13個(gè)負(fù)責(zé)中央投資項(xiàng)目建設(shè)的單位、3個(gè)地方政府投資項(xiàng)目和2個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目違規(guī)占用土地8256.8畝，其中耕地2753.89畝。
審計(jì)指出問(wèn)題后，相關(guān)地方政府、主管部門和項(xiàng)目單位已對(duì)上述項(xiàng)目采取專案調(diào)查處理、購(gòu)建環(huán)保設(shè)施、補(bǔ)辦用地和環(huán)評(píng)審批手續(xù)等整改措施。如海南省定安縣國(guó)土環(huán)境資源局對(duì)海南省國(guó)營(yíng)南海農(nóng)場(chǎng)違法占用農(nóng)用地的行為，作出限期6個(gè)月改正及罰款63.4萬(wàn)元的處罰決定；南京市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心“城市配送”項(xiàng)目未按環(huán)評(píng)報(bào)告書要求建設(shè)污水處理站問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處理，目前項(xiàng)目單位正在按規(guī)定補(bǔ)辦環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。
（三）35個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的單位違反基本建設(shè)程序。其中31個(gè)負(fù)責(zé)中央投資項(xiàng)目建設(shè)的單位、1個(gè)地方政府投資項(xiàng)目建設(shè)的單位違反招投標(biāo)規(guī)定；4個(gè)中央投資項(xiàng)目執(zhí)行單位、1個(gè)地方政府投資項(xiàng)目執(zhí)行單位存在違法轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包問(wèn)題。
審計(jì)指出問(wèn)題后，相關(guān)地方政府、主管部門已采取對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)行處罰和責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理等整改措施。
對(duì)其他問(wèn)題，有關(guān)地方、部門和單位正在按照國(guó)務(wù)院要求進(jìn)行整改。審計(jì)署將繼續(xù)跟蹤后續(xù)整改情況，并將適時(shí)向社會(huì)公告。
附件：1．違規(guī)申報(bào)獲取中央投資單位及整改情況表
2．執(zhí)行國(guó)家土地和環(huán)境保護(hù)政策不夠嚴(yán)格單位及整改情況表
3．違反基本建設(shè)規(guī)定程序的項(xiàng)目及整改情況表
附件1
違規(guī)申報(bào)獲取中央投資單位及整改情況表
| 項(xiàng)目序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題 | 截至2011年1月的整改情況 |
| 1-3 | 海南省國(guó)營(yíng)南海、南新、南田農(nóng)場(chǎng)危房改造項(xiàng)目 | 項(xiàng)目單位執(zhí)行危房改造規(guī)定不夠嚴(yán)格，將部分不符合危房改造條件職工列入危房改造申報(bào)范圍，多申報(bào)危房改造計(jì)劃戶數(shù)，獲取中央投資932.25萬(wàn)元。 | 審計(jì)指出后，海南省人民政府成立了調(diào)查督辦組，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查，要求省農(nóng)墾總局立即收回上述農(nóng)場(chǎng)不符合危房改造規(guī)定的補(bǔ)助資金，會(huì)同省發(fā)展改革委重新調(diào)整下達(dá)危房改造計(jì)劃，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。 |
| 4-8 | 青島市即墨市王村、膠州市鋪集、膠南市六汪、平度市大田鎮(zhèn)、萊西市院上5個(gè)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目 | 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用主體已完工項(xiàng)目申報(bào)獲取中央投資400萬(wàn)元。 | 資金已安排用于這些項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)。審計(jì)指出后，青島市發(fā)展改革委報(bào)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委同意，已對(duì)上述項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，并責(zé)成項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理。 |
| 9-10 | 四川省榮縣五根樹(shù)至雙古、旭陽(yáng)鎮(zhèn)至墨林鄉(xiāng)2個(gè)通鄉(xiāng)公路改建工程 | 項(xiàng)目單位用主體已完工項(xiàng)目分別申報(bào)獲取中央投資496萬(wàn)元、236萬(wàn)元。 | 資金已用于支付工程欠款。審計(jì)指出后，榮縣人民政府已對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。 |
| 11 | 四川龍頭食品有限公司優(yōu)質(zhì)小麥深加工項(xiàng)目 | 項(xiàng)目單位用已竣工投入使用項(xiàng)目申報(bào)獲取中央投資110萬(wàn)元。 | 審計(jì)指出后，中央投資已收回并專戶存儲(chǔ)。 |
| 12 | 四川省綿陽(yáng)市豪茂魔芋食品有限公司年產(chǎn)600噸改性魔芋葡甘聚糖生產(chǎn)線項(xiàng)目 | 該項(xiàng)目計(jì)劃總投資1600萬(wàn)元。項(xiàng)目單位在已獲得農(nóng)發(fā)補(bǔ)貼225萬(wàn)元的情況下，又用此項(xiàng)目申報(bào)獲得中央擴(kuò)大內(nèi)需投資110萬(wàn)元。 | 審計(jì)指出后，有關(guān)部門正在對(duì)該問(wèn)題作出進(jìn)一步調(diào)查處理。 |
| 13-14 | 吉林省北郊污水處理廠、南郊污水處理廠污水再生利用工程 | 2個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資10.52億元，在主體工程已完工的情況下，項(xiàng)目單位用這2個(gè)項(xiàng)目分別申報(bào)獲取中央投資5630萬(wàn)元、2530萬(wàn)元。 | 資金已安排用于2個(gè)項(xiàng)目未完部分的建設(shè)。審計(jì)指出后，吉林省發(fā)展改革委深刻檢討了在項(xiàng)目管理和建設(shè)中存在的問(wèn)題，并責(zé)成項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理，規(guī)范制度，將資金專項(xiàng)用于兩個(gè)項(xiàng)目尚未完成的部分輸水管線和收尾工程建設(shè)。 |
| 15 | 貴州開(kāi)磷有限責(zé)任公司2×5億塊/年新型磷石膏磚生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目 | 在未獲得《土地預(yù)審意見(jiàn)書》的情況下，項(xiàng)目單位經(jīng)辦人員以虛假《土地預(yù)審意見(jiàn)書》上報(bào)，獲得中央投資2150萬(wàn)元。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予記大過(guò)處分。目前已辦理完用地手續(xù)。 |
| 16 | 南京鋼鐵聯(lián)合有限公司水系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目 | 該項(xiàng)目計(jì)劃總投資4840萬(wàn)元。項(xiàng)目單位申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中包含了已通過(guò)驗(yàn)收的水系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目主體工程及配套管網(wǎng)工程等內(nèi)容，獲得中央投資290萬(wàn)元。 | 資金已用于該項(xiàng)目其他建設(shè)內(nèi)容。審計(jì)指出后，南京市有關(guān)部門已責(zé)成項(xiàng)目單位加強(qiáng)過(guò)程管理，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。 |
| 17 | 南京市頤和路歷史文化街區(qū)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 | 該項(xiàng)目計(jì)劃總投資1600萬(wàn)元。項(xiàng)目單位在項(xiàng)目主體工程已完工的情況下，申報(bào)獲得中央投資240萬(wàn)元。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位將中央資金專項(xiàng)用于該項(xiàng)目相關(guān)保護(hù)設(shè)施建設(shè)，南京市有關(guān)部門已責(zé)成項(xiàng)目單位加強(qiáng)過(guò)程管理，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。 |
| 18 | 江蘇天馬公司“天馬鑫”tm-rft1射頻腫瘤治療儀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 | 項(xiàng)目單位通過(guò)夸大公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、配套資金籌措規(guī)模等內(nèi)容的方式，申報(bào)獲取中央投資800萬(wàn)元。 | 審計(jì)指出后，有關(guān)部門正在對(duì)該問(wèn)題作出進(jìn)一步調(diào)查處理。 |
附件2
執(zhí)行國(guó)家土地和環(huán)境保護(hù)政策不夠嚴(yán)格單位及整改情況表
| 項(xiàng)目序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 項(xiàng)目 類別 |
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題 | 截至2011年1月的整改情況 |
| 1 | 寧波市象山縣石浦經(jīng)濟(jì)適用房幸福苑一期項(xiàng)目 | 地方 | 該項(xiàng)目可行性報(bào)告和初步設(shè)計(jì)已經(jīng)過(guò)象山縣發(fā)展和改革局批復(fù)，但項(xiàng)目單位未獲得用地審批即開(kāi)工建設(shè)，占用農(nóng)用地63.26畝。 | 審計(jì)指出后，寧波市象山縣石浦鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)將該項(xiàng)目用地調(diào)整為建設(shè)用地，相關(guān)用地手續(xù)正在辦理中。 |
| 2-9 | 寧波市8個(gè)船舶項(xiàng)目 | 社會(huì) | 8個(gè)社會(huì)投資船舶建造項(xiàng)目在未取得環(huán)評(píng)批復(fù)等相關(guān)審批手續(xù)的情況下即開(kāi)工建設(shè)，并陸續(xù)投產(chǎn)。 | 審計(jì)指出后，寧波市象山縣有關(guān)部門已赴8家船廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)，限期整改。目前有2個(gè)項(xiàng)目已基本完成環(huán)保治理，正在申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收；5個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)相關(guān)環(huán)保設(shè)施。 |
| 10 | 大連甘井子熱電廠工程 | 社會(huì) | 該項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)并取得國(guó)土資源部建設(shè)用地預(yù)審，但項(xiàng)目單位未獲得用地審批即開(kāi)工建設(shè)，占用農(nóng)用地178.5畝。 | 因該項(xiàng)目所處區(qū)域已納入新一輪土地利用總體規(guī)劃范圍，不再按單獨(dú)選址進(jìn)行用地報(bào)批。審計(jì)指出后，大連市國(guó)土資源監(jiān)察部門正在進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，準(zhǔn)備立案查處。 |
| 11 | 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城北工業(yè)區(qū)環(huán)形路項(xiàng)目 | 地方 | 該項(xiàng)目未經(jīng)用地審批即開(kāi)工建設(shè)，占用農(nóng)用地2879.7畝。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位已向大連市國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理用地手續(xù)審批，尚未獲得批復(fù)。 |
| 12 | 大連市前關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目 | 社會(huì) | 該項(xiàng)目于2009年9月開(kāi)工建設(shè)，截至2010年6月仍未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，已完成投資25000萬(wàn)元。 | 目前該項(xiàng)目已具備環(huán)評(píng)批復(fù)條件，正在補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。 |
| 13 | 南京市江寧區(qū)橫溪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目批復(fù)總投資2805萬(wàn)元，于2010年4月竣工，但竣工時(shí)仍未辦理用地審批手續(xù)和環(huán)評(píng)審批手續(xù)，占用農(nóng)用地37.5畝。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位已補(bǔ)辦了環(huán)評(píng)審批手續(xù)，竣工環(huán)評(píng)已驗(yàn)收合格。項(xiàng)目單位已將有關(guān)用地手續(xù)報(bào)南京市國(guó)土局江寧分局審批。 |
| 14 | 南京農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心“城市配送”項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目未按環(huán)評(píng)報(bào)告書要求建設(shè)污水處理站，也未按時(shí)辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。 | 審計(jì)指出后，南京市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)已對(duì)該項(xiàng)目單位進(jìn)行了查處，要求仍按原設(shè)計(jì)方案建設(shè)污水處理站。目前項(xiàng)目單位正在按規(guī)定辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。 |
| 15 | 南京市石埠橋庫(kù)區(qū)食用油脂庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目新罐區(qū)隔油堤建設(shè)未達(dá)到環(huán)評(píng)批復(fù)設(shè)計(jì)高度。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位組織專家重新進(jìn)行了論證，目前修訂后的環(huán)評(píng)報(bào)告已經(jīng)該區(qū)環(huán)保局批復(fù)，并報(bào)請(qǐng)南京市環(huán)保局審批。 |
| 16-18 | 海南省國(guó)營(yíng)南海、南新、南田農(nóng)場(chǎng)危房改造項(xiàng)目 | 中央 | 3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位未辦理轉(zhuǎn)用審批手續(xù)即開(kāi)工建設(shè)，分別占用農(nóng)用地95.1畝、449.96畝和100.93畝。 | 審計(jì)指出后，海南省人民政府成立了調(diào)查督辦組，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查，要求省國(guó)土環(huán)境資源廳責(zé)成有關(guān)市縣對(duì)危房改造中未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的，抓緊辦理轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。海南省定安縣國(guó)土環(huán)境資源局還對(duì)國(guó)營(yíng)南海農(nóng)場(chǎng)作出限期6個(gè)月改正及罰款63.4萬(wàn)元的處罰決定。 |
| 19 | 海南省三亞市海棠灣第二污水處理廠 | 中央 | 該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位未經(jīng)用地審批即開(kāi)工建設(shè)，占用農(nóng)用地73.65畝。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位正在按規(guī)定程序辦理規(guī)劃用地審批手續(xù)。三亞市國(guó)土資源局已對(duì)項(xiàng)目單位作出罰款處罰。 |
| 20 | 陜西省西安市北郊涇渭組團(tuán)污水處理工程 | 中央 | 該工程已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位未辦理用地審批手續(xù)即開(kāi)工建設(shè)，占用農(nóng)用地150 畝。 | 審計(jì)指出后，陜西省人民政府已批復(fù)了該項(xiàng)目征用土地事項(xiàng)。目前項(xiàng)目單位正在辦理相關(guān)用地手續(xù)。 |
| 21 | 陜西省長(zhǎng)武縣亭口至相公公路礦區(qū)段工程 | 社會(huì) | 該工程未經(jīng)用地審批即開(kāi)工建設(shè)，占用農(nóng)用地447.78畝。 | 該項(xiàng)目用地已通過(guò)咸陽(yáng)市國(guó)土資源局預(yù)審，目前已報(bào)陜西省國(guó)土資源廳，正在審批中。 |
| 22 | 陜西省禮泉縣叱干經(jīng)宋家至永壽界通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)即開(kāi)工建設(shè)。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位已按規(guī)定補(bǔ)辦了環(huán)評(píng)審批手續(xù)。 |
| 23 | 貴州省平塘縣2008年廉租住房項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目超過(guò)用地審批面積多占用農(nóng)用地6.82畝，未經(jīng)批準(zhǔn)。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位正在按規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)。 |
| 24-31 | 貴州畢節(jié)江天水泥有限公司等8家公司的8條水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目 | 社會(huì) | 項(xiàng)目未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)即開(kāi)工建設(shè)。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位正在按規(guī)定補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。 |
| 32 | 貴州省貴陽(yáng)市金陽(yáng)新區(qū)金陽(yáng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段未及時(shí)報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告表。 | 項(xiàng)目單位已按規(guī)定補(bǔ)辦了環(huán)評(píng)審批手續(xù)。 |
| 33-34 | 貴州省盤縣紅果循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤焦化項(xiàng)目一期工程2個(gè)項(xiàng)目 | 社會(huì) | 貴州省發(fā)展改革委將盤縣紅果循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤焦化項(xiàng)目一期工程180萬(wàn)噸焦炭項(xiàng)目拆分成2個(gè)90萬(wàn)噸焦炭項(xiàng)目，由貴州省環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)行了環(huán)評(píng)審批，規(guī)避了年產(chǎn)100萬(wàn)噸焦炭項(xiàng)目應(yīng)由環(huán)境保護(hù)部審批的規(guī)定。 | 2個(gè)項(xiàng)目已根據(jù)相關(guān)審批開(kāi)工建設(shè)。審計(jì)指出后，貴州省環(huán)境保護(hù)廳等部門表示今后將嚴(yán)格按權(quán)限審批。 |
| 35 | 湖南東方時(shí)裝有限公司圣得西時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)500萬(wàn)件套高級(jí)成衣生產(chǎn)基地 | 中央 | 該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位未獲得用地審批即開(kāi)工建設(shè)，占用農(nóng)用地170畝。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位正在按規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)。 |
| 36 | 湖南省湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程 | 地方 | 該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位未獲得用地審批即開(kāi)工建設(shè)，占用農(nóng)用地3484畝。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位已按規(guī)定補(bǔ)辦了用地手續(xù)。 |
| 37 | 湖南吉首至茶洞高速公路工程 | 中央 | 吉茶高速公路花垣c15、c16兩合同路段因周圍環(huán)境影響改線后，未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)即開(kāi)工建設(shè)。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位正在按規(guī)定補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。 |
| 38 | 湖南益陽(yáng)晶鑫新能源科技實(shí)業(yè)有限公司多晶硅研發(fā)及高純硅生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 | 社會(huì) | 該項(xiàng)目自2007年4月試生產(chǎn)以來(lái)，一直未辦理環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位已按規(guī)定補(bǔ)辦了環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)。 |
| 39 | 吉林省長(zhǎng)春綠園西新鎮(zhèn)鵬輝綠色科技有限公司沼氣工程 | 中央 | 該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位未獲得用地審批即開(kāi)工建設(shè)，占用農(nóng)用地7.5畝。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位已按規(guī)定補(bǔ)辦了用地手續(xù)。 |
| 40 | 吉林省長(zhǎng)春市二道區(qū)2009年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位未獲得用地審批和環(huán)評(píng)審批手續(xù)即開(kāi)工建設(shè)，占用農(nóng)用地63畝。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位已完成該地塊勘測(cè)定界圖，正在辦理用地手續(xù)。長(zhǎng)春市環(huán)境保護(hù)局已批復(fù)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。 |
| 41 | 吉林省遼源市麒鳴生物技術(shù)綜合開(kāi)發(fā)有限公司年產(chǎn)800噸羊血液產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 | 中央 | 吉林省遼源市國(guó)土資源局將46.5畝土地協(xié)議出讓給項(xiàng)目單位。 | 項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。審計(jì)指出后，遼源市政府表示今后將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地出讓政策。 |
| 42 | 青島萊西市姜山生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位在建設(shè)過(guò)程中未按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求對(duì)垃圾填埋氣體進(jìn)行處理。 | 審計(jì)指出后，萊西市人民政府已購(gòu)買處理廢氣設(shè)施，消除環(huán)境影響，并著手制定相關(guān)管理制度。 |
| 43 | 青島安邦煉化有限公司新建煉油項(xiàng)目100萬(wàn)噸/年延遲焦化裝置及其配套項(xiàng)目 | 社會(huì) | 該項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)應(yīng)由環(huán)境保護(hù)部審批，青島市環(huán)保局直接進(jìn)行了批復(fù)。 | 根據(jù)城市總體規(guī)劃，該項(xiàng)目單位需整體搬遷，該項(xiàng)目已停止建設(shè)。 |
| 44-45 | 四川省自貢市貢井區(qū)牛尾鄉(xiāng)和蓮花鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目 | 中央 | 項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位未獲得用地審批即開(kāi)工建設(shè)，已竣工并投入使用，占用農(nóng)用地2.6畝。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位正在按規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)。 |
| 46 | 四川德陽(yáng)市什邡市泡菜廠新建1萬(wàn)噸蔬菜深加工擴(kuò)建項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但項(xiàng)目單位未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求建設(shè)。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位已購(gòu)進(jìn)煙道循環(huán)鍋爐設(shè)備，消除環(huán)境污染。 |
附件3
違反基本建設(shè)規(guī)定程序的項(xiàng)目及整改情況表
| 項(xiàng)目序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 項(xiàng)目 類別 |
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題 | 截至2011年1月的整改情況 |
| 1 | 海南省定安縣白塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位直接委托海南省水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行了勘測(cè)設(shè) 計(jì)。 | 目前該項(xiàng)目已建設(shè)完成。審計(jì)指出后，定安縣政府和水務(wù)部門已責(zé)令相關(guān)部門和單位加強(qiáng)管理，組織對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)教育培訓(xùn)。 |
| 2 | 海南省三亞市紅沙污水處理廠升級(jí)改造工程 | 中央 | 為趕項(xiàng)目工期進(jìn)度，該項(xiàng)目土建工程、設(shè)備采購(gòu)未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)。 | 目前該項(xiàng)目已建設(shè)完成。審計(jì)指出后，三亞市政府和水務(wù)部門已責(zé)令相關(guān)部門和單位加強(qiáng)管理，組織對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)教育培訓(xùn)。 |
| 3 | 海南省澄邁縣老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理工程 | 中央 | 該項(xiàng)目未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定設(shè)計(jì)單位。 | 目前該項(xiàng)目已建設(shè)完成。審計(jì)指出后，澄邁縣政府和水務(wù)部門及時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)整治會(huì)議，已責(zé)令相關(guān)部門和單位加強(qiáng)管理，組織對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)教育培訓(xùn)。 |
| 4 | 海南省白沙門污水處理廠擴(kuò)建和長(zhǎng)流污水處理廠工程 | 中央 | 為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定工程承包單位。 | 目前該項(xiàng)目已竣工并投入使用。審計(jì)指出后，?？谑姓退畡?wù)部門召開(kāi)了專項(xiàng)整治整改會(huì)議，?？谑屑o(jì)委對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人提出了公開(kāi)批評(píng)并進(jìn)行了誡勉談話；?？谑兴畡?wù)局已責(zé)令項(xiàng)目單位做出書面說(shuō)明和書面檢查，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話；項(xiàng)目單位已對(duì)相關(guān)責(zé)任人和經(jīng)辦人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和處罰。 |
| 5 | 青島市山東半島（平度）倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)中心項(xiàng)目辦公樓和物流配載倉(cāng)庫(kù)工程 | 中央 | 該項(xiàng)目未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位直接與平度魯興建筑工程有限公司和青島環(huán)海建筑工程有限公司簽訂建設(shè)施工合同。 | 該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。審計(jì)指出后，平度市城鄉(xiāng)建設(shè)局已對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行了處罰。 |
| 6 | 青島市體育中心一期工程 | 地方 | 該項(xiàng)目未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位直接與北京華體體育場(chǎng)館施工有限責(zé)任公司簽訂固定設(shè)備采購(gòu)合同。 | 目前該項(xiàng)目已建設(shè)完成。項(xiàng)目單位已向青島市發(fā)展改革委作出了書面檢查，并出臺(tái)相關(guān)制度、辦法規(guī)范招投標(biāo)行為。 |
| 7 | 陜西省白水縣倉(cāng)頡中學(xué)項(xiàng)目 | 中央 | 項(xiàng)目單位在與陜西省第四建筑工程公司第八工程處簽訂項(xiàng)目施工合同，已正式開(kāi)工建設(shè)的情況下，發(fā)布招標(biāo)公告，通知該公司中標(biāo)。 | 目前該項(xiàng)目已建設(shè)完成。項(xiàng)目單位表示今后將嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定。 |
| 8 | 陜西省洋縣磨子橋至黃金峽通鄉(xiāng)油路改造工程 | 中央 | 該項(xiàng)目未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位直接委托商洛正大公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。 | 目前該項(xiàng)目已基本建設(shè)完成。項(xiàng)目單位表示今后將嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定。 |
| 9 | 陜西省渭南市臨渭區(qū)辛市鎮(zhèn)初中校舍改造配套工程 | 中央 | 該項(xiàng)目床具采購(gòu)未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)。 | 審計(jì)指出后，渭南市臨渭區(qū)教育局決定：對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。加強(qiáng)對(duì)工程的管理，要求全區(qū)學(xué)校大宗采購(gòu)物品必須通過(guò)政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，保證采購(gòu)物品的質(zhì)量。 |
| 10-11 | 貴州省惠水縣2008年、2009年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 | 中央 | 2個(gè)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位采取“委托建設(shè)”方式由惠水縣時(shí)映房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)。 | 2個(gè)項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)。審計(jì)指出后，惠水縣發(fā)展改革部門已督促項(xiàng)目單位完善內(nèi)部控制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)工作規(guī)定。 |
| 12 | 貴州省黔南州農(nóng)網(wǎng)完善工程 | 中央 | 該項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位直接將該工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作委托給黔南都能開(kāi)發(fā)有限公司電力設(shè)計(jì)咨詢分公司設(shè)計(jì)；采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，確定四川岳池送變電工程公司等11家施工單位，其中黔南都能開(kāi)發(fā)有限公司轉(zhuǎn)包部分工程。 | 該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。審計(jì)指出后，黔南州發(fā)展改革部門已督促項(xiàng)目單位完善內(nèi)部控制，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和工程管理規(guī)定。 |
| 13 | 貴州省黔南州平塘吉古至云陽(yáng)關(guān)通鄉(xiāng)油路工程 | 中央 | 施工單位將路基工程、路面瀝青鋪筑等主體工程違規(guī)分包給6名自然人。 | 審計(jì)指出后，黔南州發(fā)展改革部門已督促項(xiàng)目單位完善內(nèi)部控制，嚴(yán)格執(zhí)行工程管理相關(guān)規(guī)定。 |
| 14 | 四川省自貢市榮縣雙溪水庫(kù)項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位直接委托自貢市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。 | 目前該項(xiàng)目已建設(shè)完成。審計(jì)指出后，自貢市發(fā)展改革委責(zé)成項(xiàng)目單位作出書面檢查。 |
| 15 | 四川省富順縣木橋溝水庫(kù)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位直接委托自貢市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院、內(nèi)江水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。 | 目前該項(xiàng)目已建設(shè)完成。審計(jì)指出后，富順縣發(fā)展改革局已對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行了處罰。 |
| 16 | 四川龍頭食品有限公司優(yōu)質(zhì)小麥深加工項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位直接委托四川天雄建設(shè)工程有限公司施工建設(shè)。 | 審計(jì)指出后，巴中市發(fā)展改革委已責(zé)成項(xiàng)目單位作出書面說(shuō)明，并要求項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理。目前項(xiàng)目單位已重新立項(xiàng)建設(shè)，將按要求進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 |
| 17 | 四川省巴中市惠昌食品有限公司農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位直接委托個(gè)人施工建設(shè)。 | 該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。審計(jì)指出后，巴中市發(fā)展改革委責(zé)成項(xiàng)目單位作出書面說(shuō)明，并要求項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理。 |
| 18 | 四川省綿陽(yáng)市豪茂魔芋食品有限公司年產(chǎn)600噸改性魔芋葡甘聚糖生產(chǎn)線項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位通過(guò)比選確定江油市長(zhǎng)建實(shí)業(yè)公司為施工單位。 | 目前該項(xiàng)目已建設(shè)完成。審計(jì)指出后，綿陽(yáng)市安縣發(fā)展改革部門已責(zé)成項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)目的監(jiān)督管 理。 |
| 19 | 四川閬中煜群農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸生姜制品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位直接委托四川中寧建設(shè)有限公司、閬中龍鋒建設(shè)有限公司施工建設(shè)。 | 審計(jì)指出后，閬中市發(fā)展改革局已責(zé)成項(xiàng)目單位對(duì)未建部分進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 |
| 20 | 四川依格爾紡織品有限公司高端絲綢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化以及煉染環(huán)保治理技術(shù)改造項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，直接由項(xiàng)目單位組織施工建設(shè)。 | 審計(jì)指出后，南充市經(jīng)委已責(zé)成項(xiàng)目單位對(duì)未建部分進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 |
| 21 | 四川潤(rùn)豐肉食品有限公司100萬(wàn)頭生豬屠宰加工遷建項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位直接委托營(yíng)山北觀建筑工程有限公司施工建設(shè)。 | 該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。審計(jì)指出后，營(yíng)山縣人民政府已責(zé)成發(fā)展改革部門對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行了處罰。 |
| 22 | 四川省自貢紅星高壓電瓷有限公司年產(chǎn)35萬(wàn)支鐵道棒式瓷絕緣子生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定四川省兆倉(cāng)建筑有限公司為施工單位。 | 該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。審計(jì)指出后，自貢市貢井區(qū)發(fā)展改革局已責(zé)成項(xiàng)目單位作出書面檢查，并對(duì)其進(jìn)行了處罰。 |
| 23 | 四川省華西能源工業(yè)股份公司節(jié)能環(huán)保型鍋爐制造基地建設(shè)項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定成都市龍西建筑工程有限公司為施工單位。 | 目前該項(xiàng)目已建設(shè)完成。審計(jì)指出后，自貢市發(fā)展改革委等部門已責(zé)成項(xiàng)目單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理。 |
| 24 | 四川長(zhǎng)征集團(tuán)有限公司大型復(fù)合機(jī)床及關(guān)鍵功能部件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目施工未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，項(xiàng)目單位采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定四川華西集團(tuán)有限公司為施工單位。 | 審計(jì)指出后，目前項(xiàng)目單位正在對(duì)未建部分組織公開(kāi)招標(biāo)。 |
| 25 | 四川省成都市邛崍市城市衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程 | 中央 | 該項(xiàng)目施工單位違規(guī)將勘察業(yè)務(wù)分包給四川蜀西地質(zhì)工程勘測(cè)院。 | 審計(jì)指出后，邛崍市人民政府已對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其作出書面檢查。 |
| 26-31 | 南京市六合區(qū)金牛山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等6個(gè)水利項(xiàng)目 | 中央 | 項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)。 | 目前上述項(xiàng)目已建設(shè)完成。審計(jì)指出后，南京市有關(guān)部門已責(zé)成項(xiàng)目單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定。 |
| 32 | 南京腦科醫(yī)院精神衛(wèi)生中心大樓建設(shè)工程 | 中央 | 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，涉及合同金額135.28萬(wàn)元。 | 目前該項(xiàng)目已建設(shè)完成。審計(jì)指出后，南京市發(fā)展改革委對(duì)該中心大樓項(xiàng)目單位進(jìn)行了處罰。 |
| 33 | 南京市橋北污水處理系統(tǒng)一期工程 | 中央 | 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)和給水工程未實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。施工單位中鐵四局集團(tuán)有限公司橋北污水處理系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目部除統(tǒng)一代購(gòu)工程用鋼材、混凝土等主要材料外，將各單項(xiàng)工程全部進(jìn)行分包。 | 該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和工程管理規(guī)定。 |
| 34 | 湖南省沅江紙業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)12萬(wàn)噸輕型紙綜合技改項(xiàng)目 | 中央 | 該項(xiàng)目有50個(gè)應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)的建安、設(shè)備采 購(gòu)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同，均自行以邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定承包人。 | 審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位對(duì)未開(kāi)工部分按規(guī)定進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。同時(shí)對(duì)已開(kāi)工部分加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。 |
| 35 | 湖南省長(zhǎng)沙船舶廠新址吹填工程 | 地方 | 施工單位靖港公司將此吹填工程轉(zhuǎn)包給湖北祥禹水利水電工程有限公司，從中獲利144.05萬(wàn)元。 | 審計(jì)指出后，長(zhǎng)沙市監(jiān)察部門已對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。 |
