發(fā)布文號(hào): 農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]3號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)管理局(辦公室)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,農(nóng)業(yè)部和國家安全監(jiān)管總局決定,“十二五”期間繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)。現(xiàn)將《“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照方案的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,結(jié)合本地實(shí)際制定具體落實(shí)方案,積極推進(jìn)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長效機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展。
農(nóng)業(yè)部
國家安全監(jiān)管總局
二○一一年五月二十六日
“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)方案
自2006年以來,各地按照農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局的部署,積極組織開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)(以下簡稱創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)),有效地提高了農(nóng)民群眾安全意識(shí),減少了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保障了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為了貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,農(nóng)業(yè)部和國家安全監(jiān)管總局決定,“十二五”期間繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)設(shè)”活動(dòng),并制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和戶(合作社、協(xié)會(huì)、作業(yè)公司)為載體,以提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力和農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)為著力點(diǎn),落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施,夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
2011年至2015年,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡稱各省<區(qū)、市>)結(jié)合各地情況,繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),評(píng)選“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和戶(合作社、協(xié)會(huì)、作業(yè)公司),通過示范典型的建設(shè),在廣大農(nóng)村營造濃郁的創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”氛圍。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部和國家安全監(jiān)管總局每年推出一批100個(gè)全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市),具體名額分配參照《全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)名額分配表》(附件1),其余5個(gè)名額擇優(yōu)分給創(chuàng)建工作力度大、成效突出的地區(qū)。
通過5年的努力,達(dá)到以下目標(biāo):農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任明確,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)考核制、責(zé)任倒查制、過錯(cuò)追究制得到切實(shí)落實(shí);農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)機(jī)所有者、駕駛操作人員和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)和技術(shù)水平得到明顯提高;農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升,農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)不斷推進(jìn),農(nóng)機(jī)牌證管理不斷規(guī)范,源頭管理得到加強(qiáng);農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施不斷完善,拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)登記率、檢驗(yàn)率及駕駛?cè)顺肿C率逐步提高,農(nóng)機(jī)事故隱患明顯減少;農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)及配置水平明顯提升,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng);構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,有效提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。
三、工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬幦≌匾暎哟蟀踩度?。積極爭取地方政府進(jìn)一步重視和支持,把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作納入政府安全生產(chǎn)考核目標(biāo)體系之中,將創(chuàng)建工作列為農(nóng)機(jī)化工作考核內(nèi)容和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要抓手,不斷深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào),貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”的規(guī)定,將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、牌證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算,進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全投入,保證創(chuàng)建工作持續(xù)開展。
(二)發(fā)揮基層作用,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。將開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的著力點(diǎn)、工作重心放在鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在創(chuàng)建活動(dòng)中的作用,通過政府協(xié)調(diào)公安、安全監(jiān)管、交通、教育以及村級(jí)組織等各方面管理資源,確保鄉(xiāng)村推進(jìn)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的深入、持久開展。調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的積極性,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò),使創(chuàng)建工作真正深入到村戶。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育,營造社會(huì)氛圍。各地制定創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)宣傳計(jì)劃,充分利用各種媒體,采取各種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的重要意義。繼續(xù)做好“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng),即每年:在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng),給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信,為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片,向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖,給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊(cè),在每個(gè)村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課。要把宣傳工作落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識(shí),營造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
?。ㄋ模﹪?yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局制定的《全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、鄉(xiāng)、村、戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2009]4號(hào)文件印發(fā)),進(jìn)一步完善申報(bào)、考評(píng)等程序,開展好各項(xiàng)考核評(píng)審工作,推出示范典型。把握示范單位的創(chuàng)建工作特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié),積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。采取考察、觀摩、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位到示范單位學(xué)習(xí)交流,互相取長補(bǔ)短,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)。開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),是農(nóng)業(yè)部和國家安全監(jiān)管總局為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織開展的一項(xiàng)具體活動(dòng)。各地農(nóng)機(jī)化主管部門和安全監(jiān)管部門要提高認(rèn)識(shí),積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂工作方案,明確階段性目標(biāo)和任務(wù)。要把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來,與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來,與創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作結(jié)合起來,采取有效措施,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,形成監(jiān)管合力。創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門的支持和配合。農(nóng)機(jī)、安全監(jiān)管等部門要建立協(xié)作機(jī)制,明確責(zé)任,形成合力;要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府、村委會(huì)以及各種協(xié)會(huì)等中介組織作用,共同做好重要時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具的安全生產(chǎn)檢查;要與有關(guān)部門配合,嚴(yán)格查處違章操作、違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛等行為,認(rèn)真排查事故隱患,減少或杜絕農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門依法監(jiān)管、各部門協(xié)作配合、廣大農(nóng)民群眾廣泛參與的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)格局。
?。ㄈ┘訌?qiáng)指導(dǎo),提升創(chuàng)建水平。各地要根據(jù)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)各階段重點(diǎn),加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查,把創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),牢固樹立“以民為本,為民服務(wù),幫民解難,助民增收,保民平安”的“五民”觀念,組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入基層,辦牌辦證到鄉(xiāng)村,送檢送審到村屯,維修服務(wù)到田頭,宣傳動(dòng)員到農(nóng)家,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)。要加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的日常檢查指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、宣傳典型經(jīng)驗(yàn),全面提升創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)總體水平。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督,確保創(chuàng)建實(shí)效。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)督查,確保創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)取得實(shí)效。要加強(qiáng)示范單位申報(bào)、推薦、考評(píng)等工作的督查,杜絕弄虛作假行為。要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),定期開展“創(chuàng)建回頭看”,加強(qiáng)對(duì)“平安農(nóng)機(jī)”示范單位的督查,確保各項(xiàng)工作不松懈、不退步。對(duì)示范縣有關(guān)工作存在缺項(xiàng)、不到位、退步的,要促其整改;對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“三率”等不再符合標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)予以撤銷,收回示范牌匾。
五、具體安排
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管二司共同成立全國創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)全國創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),并對(duì)各?。▍^(qū)、市)推薦的“全國‘平安農(nóng)機(jī)’示范縣”進(jìn)行抽查、審定。各?。▍^(qū)、市)農(nóng)機(jī)、安全監(jiān)管部門要成立本?。▍^(qū)、市)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)本地區(qū)創(chuàng)建工作,并按照《全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2),組織考評(píng)、推薦本省(區(qū)、市)的全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)。
全國示范縣按照縣級(jí)自評(píng)申報(bào)、省級(jí)復(fù)評(píng)推薦、兩部門抽查審定的程序評(píng)定。具體程序安排如下:
?。ㄒ唬┛h級(jí)自評(píng)。每年4月至5月,各縣(區(qū)、市)農(nóng)機(jī)、安全監(jiān)管部門按照《全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)。達(dá)到85分以上的縣(區(qū)、市)可向地(市)推薦。地(市)農(nóng)機(jī)、安全監(jiān)管部門可組織對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行審核,對(duì)符合要求的向省級(jí)推薦。
(二)省級(jí)復(fù)評(píng)。6月至7月,?。▍^(qū)、市)級(jí)考評(píng)小組對(duì)推薦單位進(jìn)行檢查、復(fù)評(píng),按分配名額擇優(yōu)向全國創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦,并將有關(guān)材料報(bào)送至農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司。
?。ㄈ﹥刹块T審定。8月至9月,兩部門組成的全國創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各?。▍^(qū)、市)推薦的示范單位進(jìn)行抽查、評(píng)審、公示,最終確定全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)。
各?。▍^(qū)、市)按照考評(píng)程序和時(shí)間安排,采取聽取匯報(bào)、查看資料、調(diào)查走訪等方式,嚴(yán)格對(duì)照《全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評(píng),并于每年7月30日前完成考評(píng)申報(bào)工作,以正式文件將推薦的各示范縣申報(bào)表(附件3)和考評(píng)計(jì)分表(附件4),一式三份,報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司安全監(jiān)理處。地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào),郵編:100125;將電子文檔發(fā)至郵箱:njhsajc@agri.gov.cn;聯(lián)系電話:010-59193363。
附件:1.全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)名額分配表
2.全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
3.全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)申報(bào)表
4.全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)考評(píng)計(jì)分表
附件1:
全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)名額分配表
省 份 |
名額(個(gè)) |
備注 |
北 京 |
1 |
|
天 津 |
1 |
|
河 北 |
4 |
|
山 西 |
4 |
|
內(nèi)蒙古 |
4 |
|
遼 寧 |
4 |
含大連市 |
吉 林 |
3 |
|
黑龍江 |
4 |
|
上 海 |
1 |
|
江 蘇 |
4 |
|
浙 江 |
4 |
含寧波市 |
安 徽 |
4 |
|
福 建 |
3 |
含廈門市 |
江 西 |
3 |
|
山 東 |
4 |
含青島市 |
河 南 |
4 |
|
湖 北 |
4 |
|
湖 南 |
4 |
|
廣 東 |
3 |
|
廣 西 |
4 |
|
?!∧?br /> |
1 |
|
重 慶 |
1 |
|
四 川 |
4 |
|
貴 州 |
3 |
|
云 南 |
3 |
|
西 藏 |
1 |
|
陜 西 |
4 |
|
甘 肅 |
3 |
|
青 海 |
2 |
|
寧 夏 |
1 |
|
新 疆 |
4 |
|
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) |
1 |
|
合計(jì) |
95 |
|
附件2:
全國平安農(nóng)機(jī)示范縣(區(qū)、市)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
一、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)
1.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)縣(區(qū)、市)政府重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。成立農(nóng)機(jī)、安全監(jiān)管等相關(guān)部門參加的農(nóng)機(jī)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組或建立聯(lián)席會(huì)議制度,部門職責(zé)分工明確;(2)制定農(nóng)機(jī)安全管理工作計(jì)劃,明確創(chuàng)建目標(biāo),轄區(qū)內(nèi)達(dá)到“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn)的占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%以上;(3)定期召開聯(lián)席會(huì)議,每年不少于2次。
2.保障農(nóng)機(jī)安全的財(cái)政投入
?。?)將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、牌證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算;(2)逐步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),轄區(qū)內(nèi)裝備設(shè)施配置水平明顯高于平均水平;(3)安排必要的資金,保障創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)開展。
3.落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入政府安全生產(chǎn)考核內(nèi)容;(2)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)健全,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理;(3)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制度健全,落實(shí)到位。
4.建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
?。?)制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練;(2)公開事故報(bào)告電話,建立24小時(shí)值班制度。
5.建立信息通報(bào)制度
?。?)農(nóng)機(jī)部門定期向公安部門通報(bào)拖拉機(jī)登記、安全檢驗(yàn)和駕駛證發(fā)放等情況;(2)農(nóng)機(jī)部門定期向安全監(jiān)管部門通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況;(3)公安部門定期向農(nóng)機(jī)部門通報(bào)農(nóng)機(jī)道路交通違法和交通事故情況。
6.重視農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作
(1)農(nóng)機(jī)化主管部門將創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作與農(nóng)機(jī)化中心工作同部署、同檢查;(2)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理崗位設(shè)置科學(xué)合理,人員配備滿足崗位設(shè)置要求,分工明確;(3)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理標(biāo)識(shí)使用規(guī)范。
二、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育
7.開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育情況
?。?)農(nóng)機(jī)安全宣傳工作有計(jì)劃;(2)開展“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng);(3)結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)、節(jié)假日和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),有針對(duì)性地開展農(nóng)機(jī)安全宣傳;(4)在業(yè)務(wù)大廳和農(nóng)機(jī)考試、檢驗(yàn)場(chǎng)地,設(shè)置農(nóng)機(jī)安全宣傳資料。
8.普及法律、法規(guī)及安全常識(shí)
?。?)全年組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員開展《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)、安全教育活不少于2次;(2)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的法律、法規(guī)、安全常識(shí)普及率達(dá)到80%以上。
三、農(nóng)機(jī)安全管理
9.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記
(1)嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第43號(hào))、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第72號(hào))的有關(guān)規(guī)定和gb16151-2008標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記;(2)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記率達(dá)到85%以上;(3)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)帳。
10.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)
?。?)嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第43號(hào))、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第72號(hào))的規(guī)定和相關(guān)安全監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn);(2)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)人員持證上崗,操作規(guī)范;(3)檢測(cè)設(shè)備能夠滿足檢測(cè)要求;(4)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的年檢率達(dá)到85%以上。
11.農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理與維修質(zhì)量監(jiān)督檢查
?。?)嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第57號(hào))規(guī)定,做好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和配件經(jīng)營的監(jiān)督管理工作;(2)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)必須取得資格證書;農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員必須具有從業(yè)資格,持證上崗;(3)無因維修質(zhì)量或配件質(zhì)量引發(fā)的農(nóng)機(jī)事故。
四、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員管理
12.拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理
?。?)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備培訓(xùn)資格;(2)嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第41號(hào))的規(guī)定和有關(guān)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、大綱的要求,統(tǒng)一培訓(xùn)教材,規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作;(3)教學(xué)人員持證上崗;(4)學(xué)員駕駛證考試通過率達(dá)到90%以上。
13.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證核發(fā)
?。?)嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第42號(hào))、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第72號(hào))的規(guī)定,應(yīng)用全國農(nóng)機(jī)駕駛?cè)死碚摽荚囅到y(tǒng)考試或從系統(tǒng)題庫中抽題考試,核發(fā)駕駛證;(2)考試員持證上崗;(3)駕駛?cè)顺肿C率達(dá)到85%以上;(4)建立駕駛?cè)伺_(tái)賬。
14.駕駛證的審驗(yàn)及換證
嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行駕駛證的審驗(yàn)和換證。
五、農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查
15.農(nóng)機(jī)安全檢查
(1)加強(qiáng)與有關(guān)部門配合,加大對(duì)拖拉機(jī)及其駕駛操作人員違法行為查處力度,有效遏制無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人、超載超速等違法行為;(2)在“三夏”“三秋”等農(nóng)時(shí)季節(jié),依法開展農(nóng)機(jī)安全行政執(zhí)法活動(dòng),搞好農(nóng)田、場(chǎng)院等場(chǎng)所的農(nóng)機(jī)安全檢查。
16.隱患排查治理工作
?。?)排查拖拉機(jī)登記證書、號(hào)牌、行駛證和聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、行駛證的發(fā)放情況,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證申領(lǐng)情況,進(jìn)一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實(shí)情況。(2)排查駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實(shí)情況;防范人身機(jī)械傷害措施落實(shí)情況。(3)排查農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度建立情況和農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作情況;對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故按“四不放過”的原則調(diào)查處理情況;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究和整改落實(shí)情況。
17.開展便民服務(wù)
?。?)實(shí)行執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員、辦事結(jié)果五公開;(2)培訓(xùn)辦證、年審檢驗(yàn)、維修服務(wù)和宣傳工作到鄉(xiāng)村;(3)利用媒體或簡報(bào)等形式發(fā)布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)信息。
六、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況
18.農(nóng)機(jī)事故情況
?。?)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)事故萬臺(tái)死亡率控制在3.0以下;(2)農(nóng)機(jī)事故檔案規(guī)范,事故勘查設(shè)備齊全。
19.農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析
(1)應(yīng)用農(nóng)機(jī)事故報(bào)送分析系統(tǒng),按時(shí)進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故月報(bào),農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí);(2)對(duì)農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行半年、全年分析,并將事故統(tǒng)計(jì)分析情況、整改措施向上級(jí)部門報(bào)告。
20.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)成效
?。?)無牌行駛、無證駕駛等重點(diǎn)違法、違規(guī)現(xiàn)象呈下降趨勢(shì);(2)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作成效顯著。
七、有下列情況之一的取消參評(píng)資格
21.近3年內(nèi),發(fā)生一次死亡3人以上的農(nóng)機(jī)事故。
22.存在偽造、變?cè)旎蚴褂脗卧臁⒆冊(cè)斓牡怯涀C書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志現(xiàn)象。
23.違規(guī)異地辦理拖拉機(jī)牌證。
24.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記率、檢驗(yàn)率及駕駛?cè)顺肿C率有一項(xiàng)達(dá)不到85%。
25.轄區(qū)內(nèi)達(dá)到“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%。
附件3:
全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)
申報(bào)表
申報(bào)單位:××××縣農(nóng)機(jī)局
××××縣安監(jiān)局
填表時(shí)間:××××年×月×日
全國創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組制
申報(bào)單位 |
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平 安 農(nóng) 機(jī) 創(chuàng) 建 工 作 總 結(jié) |
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申報(bào) 基本 情況 |
縣級(jí)自評(píng)得分情況 |
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省級(jí)復(fù)評(píng)得分情況 |
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全省考評(píng)得分的名次 |
申報(bào)單 位意見 |
(蓋章) 年月日 |
市級(jí)農(nóng)機(jī)部門意見 |
(蓋章) 年月日 |
市級(jí)安監(jiān)部門意見 |
(蓋章) 年月日 |
省級(jí)考評(píng)小組意見 |
(蓋章) 年月日 |
全國考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組意見 |
(蓋章) 年月日 |
附件4:
全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(區(qū)、市)考評(píng)計(jì)分表( 省縣)
省級(jí)考評(píng)單位(蓋章): 填表日期:年 月 日
考評(píng)項(xiàng)目 | 考評(píng)內(nèi)容 | 考評(píng)方法 | 自評(píng)得分 | 省級(jí)考評(píng)得分 | |
一、農(nóng)機(jī)安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)(24分) | 1.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)(5分) | (1)成立農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等相關(guān)部門參加的農(nóng)機(jī)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工明確。(1分) | 查看文件材料,缺項(xiàng)不得分。 | ||
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組由分管縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。(1分) | |||||
(3)政府下發(fā)農(nóng)機(jī)安全管理工作文件,“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)明確。(1分) | |||||
(4)轄區(qū)內(nèi)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到30%以上?!。?分) | |||||
(5)建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,每年不少于2次。(1分) | 有會(huì)議紀(jì)錄,缺項(xiàng)不得分。 | ||||
2.保障農(nóng)機(jī)安全的財(cái)政投入(4分) | (1)將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、牌證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算。(2分) | 查看文件材料,缺一項(xiàng)扣0.5分,扣完為止。 | |||
(2)逐步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),轄區(qū)內(nèi)裝備設(shè)施配置水平明顯高于平均水平。(1分) | 查看材料,缺一項(xiàng)扣0.5分,扣完為止。 | ||||
(3)安排必要的專項(xiàng)資金,保障創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)開展。(1分) | 查看相關(guān)文件,沒有專項(xiàng)資金不得分。 | ||||
3.落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制(3分) | (1)將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入政府安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。(1分) | 查閱有關(guān)材料(政府關(guān)于安全生產(chǎn)的文件),沒有不得分。 | |||
(2)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)實(shí)行農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)責(zé)任制管理。(1分) | 查閱責(zé)任書,缺項(xiàng)不得分。 | ||||
(3)有事故責(zé)任追究、倒查、崗位責(zé)任等制度。(1分) | 查材料,缺項(xiàng)不得分。 | ||||
一、農(nóng)機(jī)安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)(24分) | 4.建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(3分) | (1)制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練。(2分) | 看文件,查看圖片和文字記錄,缺一項(xiàng)扣1分。 | ||
(2)公開事故報(bào)告電話,建立24小時(shí)值班制度。(1分) | 查看資料,缺一項(xiàng)扣1分。 | ||||
5.建立信息通報(bào)制度(3分) | (1)農(nóng)機(jī)部門定期向公安部門通報(bào)拖拉機(jī)登記、安全檢驗(yàn)和駕駛證發(fā)放等情況。(1分) | 查看相關(guān)資料,達(dá)不到要求的不得分。 | |||
(2)農(nóng)機(jī)部門定期向安監(jiān)部門通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況。(1分) | |||||
(3)公安部門定期向農(nóng)機(jī)部門通報(bào)農(nóng)機(jī)道路交通違法和交通事故情況。(1分) | |||||
6.重視農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作(6分) | (1)農(nóng)機(jī)管理部門將創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作與農(nóng)機(jī)化中心工作同部署、同檢查。(2分) | 查看相關(guān)資料,達(dá)不到要求的不得分。 | |||
(2)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理崗位設(shè)置科學(xué)合理,人員配備滿足崗位設(shè)置要求,分工明確。(2分) | 實(shí)地查看,座談了解,達(dá)不到要求不得分。 | ||||
(3)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息化管理和辦公自動(dòng)化等儀器設(shè)備齊全,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識(shí)使用規(guī)范。(2分) | 實(shí)地查看,達(dá)不到要求不得分。 | ||||
二、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育(11分) | 7.開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育情況(7分) | (1)農(nóng)機(jī)安全宣傳工作有計(jì)劃。(1分) | 有文字材料,沒計(jì)劃不得分。 | ||
(2)開展“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng)。(3分) | 查看相關(guān)資料等內(nèi)容,缺一項(xiàng)扣0.5分。 | ||||
(3)結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)、節(jié)假日和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),有針對(duì)性地開展農(nóng)機(jī)安全宣傳。(1分) | 查看活動(dòng)記錄,達(dá)不到要求的不得分。 | ||||
(4)在業(yè)務(wù)大廳和農(nóng)機(jī)考試、檢驗(yàn)場(chǎng)地,設(shè)置農(nóng)機(jī)安全宣傳資料。(1分) | 實(shí)地查看,達(dá)不到要求不得分。 | ||||
(5)宣傳教育儀器設(shè)備齊全。(1分) | 實(shí)地查看,達(dá)不到要求不得分。 | ||||
二、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育(11分) | 8.普及法律、法規(guī)及安全常識(shí)(4分) | (1)全年組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī)活動(dòng)不少于4次。(2分) | 查看學(xué)習(xí)記錄。缺一次扣0.5分。 | ||
(2)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的法律、法規(guī)、安全常識(shí)普及率達(dá)到80%以上。(2分) | 抽查,達(dá)不到要求不得分。 | ||||
三、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理(21分) | 9.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記(9分) | (1)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部43號(hào)令、72號(hào)令和gb16151-2008的規(guī)定,進(jìn)行拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記。(3分) | 抽查近3年的檔案10份,其中2份以上不合格的不得分。 | ||
(2) 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記率達(dá)85%以上。(5分) | 查看報(bào)表,登記率為85-90%得1分,每增加5個(gè)百分點(diǎn)加1分。 | ||||
(3)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)帳。(1分) | 檢查臺(tái)帳,沒有不得分。 | ||||
10.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)(8分) | (1)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定和安全監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。(1分) | 檢查相關(guān)文件和檢驗(yàn)表格,一項(xiàng)不合格扣1分。 | |||
(2)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)人員要具備檢驗(yàn)員資格,持證上崗;實(shí)施檢驗(yàn)時(shí),檢驗(yàn)人員不少于2人。(1分) | 查看相關(guān)人員和檢驗(yàn)登記表等資料,一項(xiàng)不合格不得分。 | ||||
(3)應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)裝備開展安全檢驗(yàn)工作,操作規(guī)范。(1分) | 實(shí)地查看檢測(cè)裝備,抽查檢驗(yàn)記錄,不合格不得分。 | ||||
(4)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的年檢率達(dá)到85%以上。(5分) | 查看報(bào)表,檢驗(yàn)率為85-90%得1分,每增加5個(gè)百分點(diǎn)加1分。 | ||||
11.農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理與維修質(zhì)量監(jiān)督檢查(4分) | (1)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、國家工商管理總局57號(hào)令規(guī)定,依法實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和配件經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。(1分) | 檢查相關(guān)文件和表格,達(dá)不到不得分。 | |||
(2)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)取得技術(shù)合格證。(1分) | 抽查維修網(wǎng)點(diǎn),不取得不得分。 | ||||
(3)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員按規(guī)定具有從業(yè)資格。(1分) | 查看農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員資格,達(dá)不到不得分。 | ||||
(4)無因維修質(zhì)量或配件質(zhì)量引發(fā)的農(nóng)機(jī)事故。(1分) | 查農(nóng)機(jī)事故記錄,有此類事故的不得分。 | ||||
四、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員管理(16分) | 12.農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛培訓(xùn)管理(4分) | (1)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定。(1分) | 查看相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定文件,達(dá)不到不得分。 | ||
(2)教學(xué)人員持證上崗。(1分) | 查看人員資格,達(dá)不到不得分。 | ||||
(3)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部41號(hào)令的規(guī)定,拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求,統(tǒng)一拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)教材。(1分) | 查看教學(xué)計(jì)劃,檢查培訓(xùn)記錄,達(dá)不到不得分。 | ||||
(4)學(xué)員駕駛證考試通過率達(dá)到90%以上。(1分) | 檢查考試記錄,達(dá)不到不得分。 | ||||
13.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證核發(fā)(10分) | (1)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定核發(fā)駕駛證,應(yīng)用全國農(nóng)機(jī)駕駛?cè)死碚摽荚囅到y(tǒng)考試或從系統(tǒng)題庫中抽題考試。(2分) | 抽查駕駛?cè)藱n案10份,其中2份以上達(dá)不到要求的不得分。 | |||
(2)考試員持證上崗。(1分) | 抽查考試員,達(dá)不到不得分。 | ||||
(3)應(yīng)用先進(jìn)的考試裝備開展理論和操作技能考試。(1分) | 實(shí)地查看考試場(chǎng)地和裝備,達(dá)不到要求不得分。 | ||||
(4)駕駛?cè)顺肿C率達(dá)到85%以上。(5分) | 查看業(yè)務(wù)報(bào)表,持證率為85-90%得3分,增加5個(gè)百分點(diǎn)加1分。 | ||||
(5)建立駕駛?cè)伺_(tái)帳。(1分) | 實(shí)地檢查,沒有不得分。 | ||||
14.審驗(yàn)及換證(2分) | 嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行駕駛證的審驗(yàn)和換證。(2分) | 抽查駕駛?cè)藱n案10份,其中2份以上不合格的不得分。 | |||
五、農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法(15分) | 15.農(nóng)機(jī)安全檢查(6分) | (1)農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)與公安部門配合,開展經(jīng)常性的農(nóng)機(jī)安全檢查,全年檢查天數(shù)不少于100天。(2分) | 檢查記錄,達(dá)不到要求不得分。 | ||
(2)在重要農(nóng)時(shí)季節(jié),依法開展農(nóng)機(jī)安全行政執(zhí)法活動(dòng),搞好農(nóng)田、場(chǎng)院等場(chǎng)所的農(nóng)機(jī)安全檢查。(2分) | 查看文件,檢查記錄, “三夏”“三秋”缺一項(xiàng)扣2分。 | ||||
(3)配有農(nóng)機(jī)安全檢查專用車及相關(guān)檢查設(shè)備。(2分) | 實(shí)地查看執(zhí)法裝備,達(dá)不到要求不得分。 | ||||
16.隱患排查治理工作(4分) | (1)排查登記證書和牌證發(fā)放情況。(1分) | 查驗(yàn)文件,檢查記錄,未開展活動(dòng)不得分。 | |||
(2)排查措施得力、成效顯著。(2分) | 查驗(yàn)文件,檢查記錄,未開展活動(dòng)不得分。 | ||||
(3)對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故按“四不放過”的原則調(diào)查處理,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,落實(shí)整改措施。(1分) | 查驗(yàn)文件,檢查記錄,未開展活動(dòng)不得分。 | ||||
五、農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法(15分) | 17.開展便民服務(wù)(5分) | (1)實(shí)行執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員、辦事結(jié)果五公開。(2分) | 實(shí)地檢查,每缺一項(xiàng)扣0.4分。 | ||
(2)培訓(xùn)辦證、年審檢驗(yàn)、維修服務(wù)和安全宣傳等工作到鄉(xiāng)村。 (2分) | 走訪機(jī)手,達(dá)不到不得分。 | ||||
(3)利用媒體或簡報(bào)等形式發(fā)布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)信息(1分) | 檢查材料,達(dá)不到不得分。 | ||||
六、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況(13分) | 18.農(nóng)機(jī)事故情況(5分) | (1)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)事故萬臺(tái)死亡率控制在3.0以下。(2分) | 計(jì)算農(nóng)機(jī)事故萬臺(tái)死亡率,達(dá)不到要求的不得分。 | ||
(2)農(nóng)機(jī)事故檔案規(guī)范。(2分) | 查看檔案,達(dá)不到要求不得分。 | ||||
(3)事故勘查設(shè)備齊全。(1分) | 實(shí)地查看裝備,達(dá)不到要求不得分。 | ||||
19.農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析(6分) | (1)按時(shí)進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故月報(bào)。(2分) | 查看相關(guān)報(bào)表,不按時(shí)上報(bào)的不得分。 | |||
(2)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)。(2 分) | 調(diào)查,不真實(shí)不得分。 | ||||
(3)及時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行半年、全年分析,并將事故統(tǒng)計(jì)分析情況、整改措施向上級(jí)部門報(bào)告。(2 分) | 查看分析報(bào)告,半年報(bào)和年報(bào)缺一項(xiàng)扣1分。 | ||||
20.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)成效(2分) | (1)無牌行駛作業(yè)、無證駕駛操作等違法、違規(guī)現(xiàn)象呈下降趨勢(shì)。(1分) | 查看記錄,違法、違規(guī)現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)或保持平穩(wěn)的不得分。 | |||
(2)安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作成效顯著。(1分) | 查看整治工作總結(jié),不按時(shí)上報(bào)隱患排查治理情況表的不得分。 | ||||
得分合計(jì) |