發(fā)布文號(hào): 發(fā)改電[2012]21號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司：
根據(jù)現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，結(jié)合近一段時(shí)間國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況，決定提高成品油價(jià)格。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格
?。ㄒ唬┏善酚蜕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供軍隊(duì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)家儲(chǔ)備用汽、柴油（標(biāo)準(zhǔn)品，下同）供應(yīng)價(jià)格每噸均提高300元，調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價(jià)格分別為每噸8580元和7730元。其他成品油價(jià)格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格見(jiàn)附表一。非標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
（二）供交通、民航等專項(xiàng)用戶汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格等額提高。調(diào)整后的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格每噸分別為8980元和8130元。非標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其中，供鐵道、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油價(jià)格暫按供軍隊(duì)用油價(jià)格執(zhí)行。
對(duì)符合資質(zhì)的民營(yíng)批發(fā)企業(yè)最高供應(yīng)價(jià)格，按最高零售價(jià)格扣減400元確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的供應(yīng)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持價(jià)差不小于400元。
具體供應(yīng)價(jià)格可在不超過(guò)最高供應(yīng)價(jià)格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。
（三）各地汽、柴油最高零售價(jià)格等額提高。調(diào)整后各?。▍^(qū)、市）和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格水平見(jiàn)附表二。各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門(mén)按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價(jià)格。
成品油零售企業(yè)可在不超過(guò)最高零售價(jià)格的前提下，自主制定具體零售價(jià)格。
?。ㄋ模┢⒉裼妥罡吲l(fā)價(jià)格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，最高批發(fā)價(jià)格按最高零售價(jià)格倒扣300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價(jià)格由各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門(mén)在300元的基礎(chǔ)上，再考慮運(yùn)雜費(fèi)因素確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，批發(fā)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持批零價(jià)差不小于300元。各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門(mén)按規(guī)定的品質(zhì)比率制定非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格。
成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過(guò)最高批發(fā)價(jià)格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。
?。ㄎ澹┮夯瘹庾罡叱鰪S價(jià)格按照與供軍隊(duì)等部門(mén)用90號(hào)汽油供應(yīng)價(jià)格保持0.92：1的比價(jià)關(guān)系確定，供需雙方可在不超過(guò)最高出廠價(jià)格的前提下協(xié)商確定具體價(jià)格。
?。┱{(diào)整后的價(jià)格自2012年2月8日零時(shí)起執(zhí)行。
二、做好相關(guān)配套工作
?。ㄒ唬┖侠戆才畔掠芜\(yùn)輸行業(yè)價(jià)格
1、成品油價(jià)格提高后，與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)（含島際和農(nóng)村水路客運(yùn)，下同）價(jià)格不作調(diào)整。
2、成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)出租車行業(yè)的影響，各地可采取調(diào)整出租車運(yùn)輸價(jià)格或收取燃油附加的方式進(jìn)行疏導(dǎo)，在疏導(dǎo)措施出臺(tái)之前繼續(xù)采取發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。
3、成品油價(jià)格調(diào)整影響公路客運(yùn)增加的成本支出，各地可以按油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定，采取調(diào)整運(yùn)價(jià)或燃油附加的方式適當(dāng)疏導(dǎo)。
4、對(duì)已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公路貨運(yùn)等行業(yè)，各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]年63號(hào)）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，及時(shí)引導(dǎo)、合理調(diào)控運(yùn)力；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，提高經(jīng)營(yíng)者議價(jià)地位和能力，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)合理運(yùn)輸價(jià)格的形成；清理規(guī)范收費(fèi)，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
?。ǘ┞鋵?shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼措施，妥善安排低收入群體生活。成品油價(jià)格調(diào)整，對(duì)種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的影響，按既定補(bǔ)貼機(jī)制由中央財(cái)政繼續(xù)給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼方案由財(cái)政部另行下達(dá)。
各地要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，及時(shí)足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象手中。同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮成品油、液化氣等調(diào)價(jià)和市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)因素，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象等困難群體基本生活保障工作。
?。ㄈ├^續(xù)發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制作用，保障成品油市場(chǎng)供應(yīng)。中石油、中石化集團(tuán)公司要充分發(fā)揮已經(jīng)建立的“石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制”作用，采取多種措施，平衡好內(nèi)部利益關(guān)系，緩解煉油企業(yè)困難。同時(shí)，要統(tǒng)籌調(diào)節(jié)好汽、柴油比較效益，保證成品油特別是春耕期間柴油市場(chǎng)供應(yīng)。
（四）關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，維護(hù)好正常經(jīng)營(yíng)秩序。各地要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的監(jiān)測(cè)分析工作，密切關(guān)注相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)好企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)秩序。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管，組織好價(jià)格監(jiān)督檢查。石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加大成品油市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊利用價(jià)格調(diào)整之際搶購(gòu)、囤積的行為，打擊造謠惑眾、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。
各?。ㄊ?、區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)及中石油、中石化集團(tuán)公司要在2月8日18：00前將調(diào)價(jià)方案的執(zhí)行情況、市場(chǎng)價(jià)格情況和存在問(wèn)題報(bào)告我委價(jià)格司（傳真電話：010－68502194）
附：一、成品油供應(yīng)價(jià)格調(diào)整表
二、各省區(qū)市和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格表
國(guó)家發(fā)展改革委
二〇一二年二月七日
附表一：成品油供應(yīng)價(jià)格調(diào)整表
單位：元/ 噸
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品種 |
調(diào)整前供應(yīng)價(jià)格 |
調(diào)整后供應(yīng)價(jià)格 |
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供軍隊(duì)等部門(mén)用90號(hào)汽油（ⅱ）（標(biāo)準(zhǔn)品） |
8280 |
8580 |
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供軍隊(duì)等部門(mén)用0 號(hào)柴油（標(biāo)準(zhǔn)品） |
7430 |
7730 |
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供軍隊(duì)用燈用煤油 |
7470 |
7770 |
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供軍隊(duì)用海軍燃料油 |
5350 |
5570 |
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航空汽油（標(biāo)準(zhǔn)品） |
9790 |
10140 |
附表二：各省區(qū)市和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格表
單位：元/噸
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90號(hào)汽油（ⅱ） |
90號(hào)汽油（ⅲ） |
o號(hào)柴油 |
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一、實(shí)行一省一價(jià)的地區(qū) |
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北京市 |
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9780 |
9000 |
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天津市 |
9335 |
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8485 |
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河北省 |
9335 |
|
8485 |
|
山西省 |
9405 |
|
8540 |
|
遼寧省 |
9335 |
|
8485 |
|
吉林省 |
9335 |
|
8485 |
|
黑龍江省 |
9335 |
|
8485 |
|
上海市 |
|
9760 |
8970 |
|
江蘇省 |
9390 |
|
8525 |
|
浙江省 |
9390 |
|
8540 |
|
安徽省 |
9385 |
|
8535 |
|
山東省 |
9345 |
|
8495 |
|
湖北省 |
9360 |
|
85 10 |
|
湖南省 |
9400 |
|
8570 |
|
河南省 |
9355 |
|
8505 |
|
海南省 |
9480 |
|
8620 |
|
重慶市 |
9550 |
|
8695 |
|
廣東省 |
9415 |
9645 |
8555 |
|
廣西自治區(qū) |
9480 |
|
8620 |
|
寧夏自治區(qū) |
9340 |
|
8485 |
|
甘肅省 |
9320 |
|
8505 |
|
新疆自治區(qū) |
9 1 15 |
|
8380 |
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二、暫不實(shí)行一省一價(jià)的地區(qū) | |||
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呼和浩特市 |
9350 |
|
8500 |
|
福州市 |
9390 |
|
8530 |
|
南昌市 |
9355 |
|
8505 |
|
成都市 |
9555 |
|
8720 |
|
貴陽(yáng)市 |
95 15 |
|
8645 |
|
昆明市 |
9545 |
|
8675 |
|
西安市 |
9320 |
|
8495 |
|
西寧市 |
9300 |
|
8530 |
注：1、表中除北京、上海市外，汽油（ⅱ/ⅲ）是指符合gb17930-2006《車用汽油》質(zhì)量要求的車用汽油；
2、表中北京市和上海市汽、柴油為質(zhì)量符合車用汽、柴油北京市地方標(biāo)準(zhǔn)（db11/238-2007，db11/239-2007）和上海市地方標(biāo)準(zhǔn)（db31/427-2009，db31/428-2009）的油品。
