發(fā)布文號: 發(fā)改電[2012]41號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司：
根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機制，結(jié)合近一段時間國際市場油價變化情況，決定提高成品油價格?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、調(diào)整國內(nèi)成品油價格
?。ㄒ唬┏善酚蜕a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供軍隊及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、國家儲備用汽、柴油（標準品，下同）供應(yīng)價格每噸均提高600元，調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價格分別為每噸9180元和8330元。其他成品油價格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油標準品價格見附表一。非標準品價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
?。ǘ┕┙煌ā⒚窈降葘ｍ椨脩羝?、柴油最高供應(yīng)價格等額提高。調(diào)整后的汽、柴油標準品最高供應(yīng)價格每噸分別為9580元和8730元。非標準品最高供應(yīng)價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其中，供鐵道、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油價格暫按供軍隊用油價格執(zhí)行。
對符合資質(zhì)的民營批發(fā)企業(yè)最高供應(yīng)價格，按最高零售價格扣減400元確定。當市場零售價格降低時，對民營批發(fā)企業(yè)的供應(yīng)價格也要相應(yīng)降低，保持價差不小于400元。
具體供應(yīng)價格可在不超過最高供應(yīng)價格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。
?。ㄈ└鞯仄?、柴油最高零售價格等額提高。調(diào)整后各?。▍^(qū)、市）和中心城市汽、柴油最高零售價格水平見附表二。各?。▍^(qū)、市）價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標準品最高零售價格。
成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。
?。ㄋ模┢?、柴油最高批發(fā)價格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，最高批發(fā)價格按最高零售價格倒扣300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價格由各?。▍^(qū)、市）價格主管部門在300元的基礎(chǔ)上，再考慮運雜費因素確定。當市場零售價格降低時，批發(fā)價格也要相應(yīng)降低，保持批零價差不小于300元。各?。▍^(qū)、市）價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定非標準品最高批發(fā)價格。
成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格。
?。ㄎ澹┮夯瘹庾罡叱鰪S價格按照與供軍隊等部門用90號汽油供應(yīng)價格保持0.92：1的比價關(guān)系確定，供需雙方可在不超過最高出廠價格的前提下協(xié)商確定具體價格。
?。┱{(diào)整后的價格自2012年3月20日零時起執(zhí)行。
二、做好相關(guān)配套工作
?。ㄒ唬┛刂瞥善酚驼{(diào)價連鎖反應(yīng)
1、成品油價格提高后，與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運（含島際和農(nóng)村水路客運）價格不作調(diào)整。
2、成品油價格調(diào)整對出租車行業(yè)的影響，各地可采取調(diào)整出租車運輸價格或收取燃油附加的方式進行疏導，在疏導措施出臺之前繼續(xù)采取發(fā)放臨時補貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。
3、成品油價格調(diào)整影響公路客運增加的成本支出，各地可以按油運價格聯(lián)動機制規(guī)定，采取調(diào)整運價或燃油附加的方式適當疏導。
4、對已經(jīng)實行市場調(diào)節(jié)價的公路貨運價格，各地要嚴格貫徹落實《關(guān)于進一步促進道路運輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》（國辦發(fā)[2011]年63號）有關(guān)規(guī)定，采取多種措施，減輕經(jīng)營者負擔，切實維護行業(yè)和社會穩(wěn)定。
5、各地要嚴格貫徹落實綠色通道等有關(guān)政策，加強市場價格的巡查和監(jiān)測，堅決制止搭車漲價行為，努力穩(wěn)定糧食、食用油、豬肉、蔬菜等副食品價格。
?。ǘ┞鋵嵑酶黜椦a貼措施，妥善安排低收入群體生活。成品油價格調(diào)整，對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的影響，按既定補貼機制由中央財政繼續(xù)給予補貼，具體補貼方案由財政部另行下達。
各地要切實落實各項補貼政策，及時足額將補貼資金發(fā)放到補貼對象手中。同時，要統(tǒng)籌考慮成品油、液化氣等調(diào)價和市場物價變動因素，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。
?。ㄈ┌l(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機制，保障成品油市場供應(yīng)。中石油、中石化兩公司要加強生產(chǎn)組織和調(diào)運，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保春耕期間柴油市場供應(yīng)。同時，要充分發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機制作用，平衡好內(nèi)部利益關(guān)系，調(diào)動煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性，從機制上保障成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）關(guān)注行業(yè)動態(tài)，維護好正常經(jīng)營秩序。各地人民政府和有關(guān)部門要加強成品油市場及交通運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的監(jiān)測分析工作，密切關(guān)注受成品油調(diào)價影響較大的出租車、公路客貨運等行業(yè)動態(tài)，及時研究解決出現(xiàn)的矛盾和問題，維護好企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會秩序。
?。ㄎ澹┘訌姵善酚褪袌霰O(jiān)管，組織好價格監(jiān)督檢查。石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家價格政策，自覺維護市場價格秩序。各級價格主管部門要加大成品油市場監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊利用價格調(diào)整之際搶購、囤積的行為，打擊造謠惑眾、擾亂市場價格秩序的行為，維護成品油市場穩(wěn)定。
各省（區(qū)、市）價格主管部門及中石油、中石化集團公司要在3月20日18：00前將調(diào)價方案的執(zhí)行情況、市場價格情況和存在問題報告我委價格司（傳真電話：010－68502194）
附：一、成品油供應(yīng)價格調(diào)整表
二、各省區(qū)市和中心城市汽、柴油最高零售價格表
國家發(fā)展改革委
二〇一二年三月十九日
附表一 成品油供應(yīng)價格調(diào)整表
單位：元/噸
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品種 |
調(diào)整前供應(yīng)價格 |
調(diào)整后供應(yīng)價格 |
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供軍隊等部門用90號汽油（ⅱ） （標準品） |
8580 |
9180 |
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供軍隊等部門用0號柴油 （標準品） |
7730 |
8330 |
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供軍隊用燈用煤油 |
7770 |
8370 |
|
供軍隊用海軍燃料油 |
5570 |
6000 |
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航空汽油（標準品） |
10140 |
10850 |
附表二：各省區(qū)市和中心城市汽、柴油最高零售價格表
單位：元/噸
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90號汽油（ⅱ） |
90號汽油（ⅲ） |
0號柴油 |
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一、實行一省一價的地區(qū) |
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北京市 |
|
10380 |
9600 |
|
天津市 |
9935 |
|
9085 |
|
河北省 |
9935 |
|
9085 |
|
山西省 |
10005 |
|
9140 |
|
遼寧省 |
9935 |
|
9085 |
|
吉林省 |
9935 |
|
9085 |
|
黑龍江省 |
9935 |
|
9085 |
|
上海市 |
|
10360 |
9570 |
|
江蘇省 |
9990 |
|
9125 |
|
浙江省 |
9990 |
|
9140 |
|
安徽省 |
9985 |
|
9135 |
|
山東省 |
9945 |
|
9095 |
|
湖北省 |
9960 |
|
9110 |
|
湖南省 |
10000 |
|
9170 |
|
河南省 |
9955 |
|
9105 |
|
海南省 |
10080 |
|
9220 |
|
重慶市 |
10150 |
|
9295 |
|
廣東省 |
10015 |
10245 |
9155 |
|
廣西自治區(qū) |
10080 |
|
9220 |
|
寧夏自治區(qū) |
9940 |
|
9085 |
|
甘肅省 |
9920 |
|
9105 |
|
新疆自治區(qū) |
9715 |
|
8980 |
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二、暫不實行一省一價的地區(qū) | |||
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呼和浩特市 |
9950 |
|
9100 |
|
福州市 |
9990 |
|
9130 |
|
南昌市 |
9955 |
|
9105 |
|
成都市 |
10155 |
|
9320 |
|
貴陽市 |
10115 |
|
9245 |
|
昆明市 |
10145 |
|
9275 |
|
西安市 |
9920 |
|
9095 |
|
西寧市 |
9900 |
|
9130 |
注：1、表中除北京、上海市外，汽油（ⅱ/ⅲ）是指符合gb17930-2006《車用汽油》質(zhì)量要求的車用汽油；
2、表中北京市和上海市汽、柴油為質(zhì)量符合車用汽、柴油北京市地方標準（db11/238-2007，db11/239-2007）和上海市地方標準（db31/427-2009，db31/428-2009）的油品。
