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福建省人民政府關(guān)于下達(dá)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院勞動(dòng)制度改革四個(gè)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則的通知

狀態(tài):失效 發(fā)布日期:1986-09-27 生效日期: 1986-10-01
發(fā)布部門: 福建省人民政府
發(fā)布文號(hào): 閩政[1986]75號(hào)

  為了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的改革勞動(dòng)制度的四個(gè)規(guī)定,根據(jù)中發(fā)〔1986〕9號(hào)、國(guó)發(fā)〔1986〕77號(hào)通知精神,省人民政府結(jié)合本省實(shí)際情況,制定了《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》,自一九八六年十月一日起與國(guó)務(wù)院頒發(fā)的四個(gè)規(guī)定同時(shí)施行?,F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下: 


  一、國(guó)務(wù)院關(guān)于改革勞動(dòng)制度的四個(gè)規(guī)定,是建國(guó)以來勞動(dòng)制度的一次重大改革,認(rèn)真地貫徹實(shí)施,對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,具有重要意義。各級(jí)政府務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)改革擺到重要議事日程,精心部署,組織實(shí)施。 
  在實(shí)施改革中,要認(rèn)真組織廣大干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì);要針對(duì)干部職工的思想,進(jìn)行深入細(xì)致地宣傳教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好這項(xiàng)工作。 
  二、勞動(dòng)工資政策性很強(qiáng),在貫徹國(guó)務(wù)院發(fā)布的四個(gè)規(guī)定和省府的四個(gè)實(shí)施細(xì)則中,凡涉及勞動(dòng)工資政策問題,必須嚴(yán)格按照統(tǒng)一的規(guī)定和部署進(jìn)行。各地、市、部門應(yīng)積極配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),不得亂開口子,以保證勞動(dòng)制度改革的順利進(jìn)展。 
  三、勞動(dòng)合同制工人的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,由各地勞動(dòng)行政部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理以后,企業(yè)和個(gè)人原按省府閩政〔1984〕30號(hào)通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向各地人民保險(xiǎn)公司交付的勞動(dòng)合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)連同月利息部分,應(yīng)一并移交當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。 
  四、國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集,企業(yè)自一九八六年十月一日起繳納。發(fā)放時(shí)間,各地可根據(jù)籌集基金工作準(zhǔn)備情況確定,要求在一九八七年一月開始執(zhí)行。 
  五、為適應(yīng)勞動(dòng)制度改革任務(wù)的需要,必須相應(yīng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),充實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)服務(wù)公司力量。有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,由省編委另行下達(dá)。各地要調(diào)配具有一定政策和業(yè)務(wù)水平的干部。勞動(dòng)部門要搞好干部培訓(xùn),提高干部的政策和業(yè)務(wù)水平,以利于勞動(dòng)制度改革的貫徹實(shí)施。 
  六、國(guó)務(wù)院暫停招工和停止辦理子女補(bǔ)員電報(bào)通知之前的遺留問題如何處理,將另行通知。 
  七、省府及各地過去的規(guī)定,凡與國(guó)務(wù)院發(fā)布的四個(gè)規(guī)定和省府的實(shí)施細(xì)則相抵觸的,均按本通知執(zhí)行。 
  各地在實(shí)施中出現(xiàn)的重要情況和問題,望隨時(shí)報(bào)告。 
 
 
關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則 
 
  為了改革國(guó)營(yíng)企業(yè)的用工制度,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)。結(jié)合我省具體情況特制定本實(shí)施細(xì)則。 
 
 
第一章 總 則 
 

    第一條   國(guó)營(yíng)企業(yè)在國(guó)家勞動(dòng)工資計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)招用常年性工作崗位上的工人,除國(guó)家另有特別規(guī)定者外,統(tǒng)一實(shí)行勞動(dòng)合同制。我省實(shí)行勞動(dòng)合同制的范圍為:全民企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體以及落實(shí)政策需要安置等招用的工人。 

    關(guān)聯(lián)法規(guī)    

    第二條   勞動(dòng)合同制的用工形式,由用工單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的特點(diǎn)和需要確定,可以招用五年以上長(zhǎng)期工、五年以下的短期工和定期輪換工。不論采取哪一種用工形式,都應(yīng)按照《暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則簽訂勞動(dòng)合同。 
  企業(yè)招用臨時(shí)工、季節(jié)工,也應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同,其勞動(dòng)合同期限最長(zhǎng)不超過十二個(gè)月。 

    第三條   勞動(dòng)合同制工人是職工隊(duì)伍的一部分,與所在單位原固定工人享有同等的勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)、參加企業(yè)的民主管理、獲得政治榮譽(yù)和物質(zhì)鼓勵(lì)等權(quán)利。他們?cè)谌朦h、入團(tuán)、參軍、招干、提干、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)(技術(shù))培訓(xùn)、住房分配、子女入托等方面應(yīng)與固定工一視同仁。

    關(guān)聯(lián)法規(guī)    

    
第二章 招 收 錄 用 
 

    第四條   招用勞動(dòng)合同制工人,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門指導(dǎo)下,貫徹公開招收,自愿報(bào)名,德、智、體全面考核,擇優(yōu)錄用的原則,由企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門辦理錄用手續(xù)。對(duì)重新就業(yè)的工人,企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重實(shí)際技能的考核,經(jīng)過考核合格的,優(yōu)先錄用。 

    第五條   對(duì)勞動(dòng)合同制工人應(yīng)當(dāng)建立《勞動(dòng)手冊(cè)》制度。《勞動(dòng)手冊(cè)》由勞動(dòng)人事部統(tǒng)一印制,由用工單位負(fù)責(zé)填寫,在合同期間由用工單位保管,終止或解除勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)填寫解除原因,加蓋公章交由本人保管,本人持冊(cè)到戶口所在地的縣(區(qū))勞動(dòng)服務(wù)公司登記待業(yè)。 

    關(guān)聯(lián)法規(guī)    

    第六條   招用勞動(dòng)合同制工人,應(yīng)當(dāng)訂明試用期,試用期為三至六個(gè)月,由用工單位根據(jù)不同工種,在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)具體確定。 
 
 
第三章 勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止和解除 
 

    第七條   用工單位與被招用的工人簽訂勞動(dòng)合同時(shí),必須遵守國(guó)家政策和法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持平等自愿和協(xié)商一致的原則,以書面形式明確規(guī)定雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂,就受到法律的保護(hù),雙方必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。 

    關(guān)聯(lián)法規(guī)    

    第八條   勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: 
 ?。保谏a(chǎn)上應(yīng)當(dāng)達(dá)到的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo),或應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù); 
 ?。玻囉闷谙蕖⒑贤谙?; 
  3.生產(chǎn)、工作條件; 
 ?。矗畡趧?dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)、福利待遇; 
 ?。担畡趧?dòng)紀(jì)律; 
 ?。叮`反勞動(dòng)合同者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任; 
 ?。罚p方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。 

    第九條   勞動(dòng)合同期限,由用工單位根據(jù)生產(chǎn)、工作需要與被招用的工人協(xié)商確定。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工種、崗位,需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的工種,合同期可以簽訂十年以上直至退休年齡。短期合同工一般不少于三年。 

    第十條   勞動(dòng)合同期滿,應(yīng)即終止執(zhí)行。由于生產(chǎn)、工作需要,在雙方同意的條件下,可以續(xù)訂合同,并辦理續(xù)訂手續(xù),同時(shí)分別報(bào)企業(yè)主管和勞動(dòng)部門備案,中央屬、省屬單位應(yīng)同時(shí)抄報(bào)省勞動(dòng)局。 
  定期輪換工的使用期滿,即應(yīng)終止合同,不得續(xù)訂。 
  勞動(dòng)合同制工人自然減員指標(biāo)(含解除或終止勞動(dòng)合同所產(chǎn)生的減員)由省納入勞動(dòng)計(jì)劃統(tǒng)籌安排。未經(jīng)省下達(dá)勞動(dòng)指標(biāo),各用工單位不得自行補(bǔ)充新工人。 

    第十一條   企業(yè)經(jīng)上級(jí)主管部門決定轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)或者由于情況變化,經(jīng)合同雙方協(xié)商同意,可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容。 

    關(guān)聯(lián)法規(guī)    

    第十二條   勞動(dòng)合同制工人因生產(chǎn)、工作需要,或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移工作,主要指下列情況: 
 ?。保髽I(yè)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù),而生產(chǎn)的富余人員經(jīng)有關(guān)部門協(xié)商同意,需要成批或成建制調(diào)劑勞動(dòng)力的; 
  2.因單位遷移,勞動(dòng)合同制工人隨之轉(zhuǎn)移的; 
 ?。常S軍、隨干的配偶和按規(guī)定隨遷的子女; 
 ?。矗x退休干部、工人異地安置,身邊無子女,按政策規(guī)定隨遷的子女; 
  5.因落實(shí)政策或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要跨地區(qū)變動(dòng)工作單位的。 
  跨地區(qū)轉(zhuǎn)移工作單位的具體手續(xù):由本人申請(qǐng),經(jīng)雙方用工單位同意,報(bào)有關(guān)地、市勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn),與原單位解除勞動(dòng)合同后再與新單位簽訂勞動(dòng)合同,可給予辦理轉(zhuǎn)移工作單位的介紹和勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)移及戶糧關(guān)系的落戶手續(xù)。原單位應(yīng)同時(shí)將合同制工人的檔案和《勞動(dòng)手冊(cè)》轉(zhuǎn)至所去的新單位。 
  原則上不辦理本縣、市內(nèi)的轉(zhuǎn)移工作單位的手續(xù)。 

    第十三條   屬于以下情況,用工單位可以解除勞動(dòng)合同: 
 ?。保畡趧?dòng)合同制工人在試用期內(nèi),經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的; 
  2.勞動(dòng)合同制工人患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作,又無其他工作可以安排的; 
  3.按照國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》,屬于應(yīng)予辭退的; 
  4.企業(yè)宣告破產(chǎn),或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的。 

    關(guān)聯(lián)法規(guī)    

    第十四條   勞動(dòng)合同制工人被除名、開除、勞動(dòng)教養(yǎng),以及被判刑的,勞動(dòng)合同自行解除。用工單位應(yīng)報(bào)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門備案并將情況記入《勞動(dòng)手冊(cè)》。 

    第十五條   被勞動(dòng)教養(yǎng)、判刑的原勞動(dòng)合同制工人,教養(yǎng)期滿或刑滿釋放后由當(dāng)?shù)乜h(區(qū))勞動(dòng)服務(wù)公司登記、管理,可參加社會(huì)招工考核。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定安置條件的,原單位生產(chǎn)需要,同意錄用的,報(bào)所在地勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)方可辦理錄用為合同制工人。 

    關(guān)聯(lián)法規(guī)    

    第十六條   屬于下列情況,用工單位不得解除勞動(dòng)合同: 
 ?。保畡趧?dòng)合同期限未滿,又不符合《暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定的; 
 ?。玻加新殬I(yè)病或因工負(fù)傷并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)的; 
 ?。常疾』蚍且蚬へ?fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的; 
 ?。矗ぴ谠衅凇a(chǎn)假和哺乳期間的; 
 ?。担蠂?guó)家規(guī)定條件的。 

    第十七條   在下列情況下,勞動(dòng)合同制工人可以解除勞動(dòng)合同: 
 ?。保?jīng)縣、市以上勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察部門確認(rèn),勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危害工人身體健康的; 
 ?。玻霉挝徊荒馨凑談趧?dòng)合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的; 
 ?。常?jīng)用工單位同意,自費(fèi)考入中等專業(yè)以上學(xué)校學(xué)習(xí)的或招干考試被錄取的; 
 ?。矗霉挝徊宦男袆趧?dòng)合同,或者違反國(guó)家政策、法規(guī),侵害工人合法權(quán)益的。 

    第十八條   任何一方解除勞動(dòng)合同,必須提前一個(gè)月通知對(duì)方,方可辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)。 
  解除勞動(dòng)合同必須以書面手續(xù)為憑證,并報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門備案。 
  一方違反勞動(dòng)合同,給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)根據(jù)損害后果和責(zé)任大小,予以賠償,由被造成損失的一方提出,經(jīng)雙方協(xié)商解決,如協(xié)商解決不了,可以提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門仲裁解決。 

    關(guān)聯(lián)法規(guī)    

    第十九條   企業(yè)解除勞動(dòng)合同,應(yīng)事先征求本企業(yè)工會(huì)的意見。

    關(guān)聯(lián)法規(guī)    

    
第四章 在職和待業(yè)期間的待遇 
 

    第二十條   勞動(dòng)合同制工人的工資和保險(xiǎn)福利待遇,應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)同工種、同崗位原固定工人保持同等水平,其保險(xiǎn)福利待遇低于原固定工人的部分,用工資性補(bǔ)貼予以補(bǔ)償。工資性補(bǔ)貼的幅度,為勞動(dòng)合同制工人標(biāo)準(zhǔn)工資的15%左右。勞動(dòng)合同制工人的工資待遇: 
 ?。保畯氖录夹g(shù)性工種的試用、培訓(xùn)期一年,從事熟練工種的三至六個(gè)月,試用、培訓(xùn)期間按本單位最低一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。試用、培訓(xùn)期滿,經(jīng)考核合格的,給予正式定級(jí),定級(jí)水平按所在單位同工種、同崗位原固定工人同等定級(jí)水平評(píng)定。 
  2.職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和經(jīng)過勞動(dòng)部門批準(zhǔn)專業(yè)培訓(xùn)一年以上的結(jié)業(yè)人員,招收為合同制工人,如專業(yè)對(duì)口,試用期三至六個(gè)月,試用期按本單位最低一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。試用期滿,經(jīng)考核合格的,給予正式定級(jí),定級(jí)水平按所在單位同工種、同崗位原固定工人同等定級(jí)水平評(píng)定。 
  3.合同制工人在正式評(píng)定工資級(jí)別后,可以按月發(fā)給合同制工人工作津貼。津貼標(biāo)準(zhǔn):在企業(yè)單位按標(biāo)準(zhǔn)工資的15%發(fā)給。在行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按基礎(chǔ)工資、崗位工資、工齡工資之和的15%發(fā)給。對(duì)從事高溫、高空、有毒有害作業(yè)(如冶煉爐前工、架空索道維修工、石料破碎工、熔鉛工等)的合同制工人工作津貼,可按標(biāo)準(zhǔn)工資的15~20%發(fā)給。 
  勞動(dòng)合同制工人的獎(jiǎng)金、津貼、保健食品、勞動(dòng)保護(hù)用品、口糧補(bǔ)差和物價(jià)補(bǔ)貼等待遇,應(yīng)當(dāng)與所在單位同工種固定工人同等對(duì)待。 

    第二十一條   重新就業(yè)的勞動(dòng)合同制工人,仍從事原工種的,經(jīng)考核合格后,按原工資等級(jí)和新崗位工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資;改變工種的,試用期間的工資按照不低于新崗位二級(jí)工工資標(biāo)準(zhǔn)支付,試用期滿后考核定級(jí)。 

    關(guān)聯(lián)法規(guī)    

    第二十二條   勞動(dòng)合同制工人患職業(yè)病或因工負(fù)傷,以及女工孕期、產(chǎn)假和哺乳期間的有關(guān)待遇,應(yīng)當(dāng)與所在單位同工種的固定工人同等對(duì)待。 

    第二十三條   勞動(dòng)合同制工人患病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療時(shí),由用工單位按其在本單位工作時(shí)間長(zhǎng)短給予一定的醫(yī)療期。工作時(shí)間半年的,醫(yī)療期三個(gè)月;工作時(shí)間一年的,醫(yī)療期六個(gè)月;工作時(shí)間一年半的,醫(yī)療期九個(gè)月;工作時(shí)間兩年及兩年以上的,醫(yī)療期十二個(gè)月;工作時(shí)間二十年以上的,醫(yī)療期至醫(yī)療終結(jié)時(shí)為止。醫(yī)療期滿后不能從事原工作,又無其他工作可安排,被解除勞動(dòng)合同的,由用工單位發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),在本單位工作不滿三年的,發(fā)給三個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資,工作滿三年和三年以上的,發(fā)給六個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資。 

    第二十四條   勞動(dòng)合同制工人在單位工作期間,因工死亡的喪葬費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)與所在單位固定工人同等對(duì)待;因病或非因工死亡,由用工單位發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)二百元,一次性撫恤費(fèi)六百元,并由用工單位按供養(yǎng)直系親屬人口發(fā)給一次性救濟(jì)費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為:供養(yǎng)一人者,為死者標(biāo)準(zhǔn)工資六個(gè)月;供養(yǎng)二人者,為死者標(biāo)準(zhǔn)工資九個(gè)月;供養(yǎng)三人或三人以上者,為死者標(biāo)準(zhǔn)工資十二個(gè)月。 

    第二十五條   勞動(dòng)合同制工人因合同期滿或按《暫行規(guī)定》第十二條(二)項(xiàng)和第十五條規(guī)定,解除勞動(dòng)合同時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)按照其在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)工資一個(gè)月的生活補(bǔ)助費(fèi);但是,最多不超過十二個(gè)月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資。 
  按《暫行規(guī)定》第十二條(三)項(xiàng)規(guī)定被解除勞動(dòng)合同的,或按《暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定自行解除勞動(dòng)合同的,以及自行離職的,不發(fā)給生活補(bǔ)貼費(fèi)。 

    第二十六條   勞動(dòng)合同制工人解除合同回家后,屬于因工負(fù)傷舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用,由原用工單位負(fù)擔(dān)。 

    第二十七條   勞動(dòng)合同制工人在辭退后又重新就業(yè)的,其前后的連續(xù)工齡可以合并計(jì)算。 

    第二十八條   勞動(dòng)合同制工人,其公休假、婚喪假、探親假、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、取暖和防暑降溫補(bǔ)貼等,應(yīng)當(dāng)與所在單位原固定工人同等待遇。 

    第二十九條   勞動(dòng)合同制工人待業(yè)期間,按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。 
 
 
第五章 退休養(yǎng)老期間的待遇 
 

    第三十條   國(guó)家對(duì)勞動(dòng)合同制工人退休養(yǎng)老實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度。退休養(yǎng)老基金的來源,由企業(yè)和勞動(dòng)合同制工人繳納。退休養(yǎng)老金不敷使用時(shí),國(guó)家給予適當(dāng)補(bǔ)助。 
 ?。保畡趧?dòng)合同制工人的退休養(yǎng)老基金,由用工單位按合同制工人工資總額的17%繳納。繳納的辦法由單位開戶銀行憑單位所在地的社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的通知書于每月二十日前代為扣繳,轉(zhuǎn)入社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“退休養(yǎng)老金”專戶,逾期繳納者,每日征收未交部分的千分之一的滯納金。滯納金并入退休養(yǎng)老基金。 
  計(jì)算交納退休養(yǎng)老基金的工資總額,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定辦理。 
  2.勞動(dòng)合同制工人從簽訂合同之月起,由單位在每月發(fā)放工資時(shí),從其實(shí)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)工資中扣除3%作為退休養(yǎng)老基金。由單位于每月二十日前繳交單位所在地的社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。 
 ?。常嫒脬y行的退休養(yǎng)老基金,按照城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,所得利息轉(zhuǎn)入退休養(yǎng)老基金項(xiàng)下。 
 ?。矗诵蒺B(yǎng)老基金,企業(yè)在“營(yíng)業(yè)外支出”項(xiàng)目列支;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在行政經(jīng)費(fèi)和事業(yè)費(fèi)中列支。退休養(yǎng)老基金的財(cái)務(wù)管理辦法由省勞動(dòng)局會(huì)同省財(cái)政廳另行制訂。 

    關(guān)聯(lián)法規(guī)    

    第三十一條   勞動(dòng)合同制工人退休養(yǎng)老基金實(shí)行全省統(tǒng)籌,分級(jí)管理,余缺調(diào)劑的原則??h(市)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)于每月三十日前向省、地(市)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按勞動(dòng)合同制工人退休養(yǎng)老基金總額各上繳10%作為省和地(市)的調(diào)劑后備金。 

    第三十二條   對(duì)勞動(dòng)合同制工人實(shí)行退休基金卡片制,按人立帳,卡隨人轉(zhuǎn)。退休養(yǎng)老的條件和待遇由省勞動(dòng)局另訂。 

    第三十三條   勞動(dòng)合同制工人社會(huì)保險(xiǎn)工作,由省、地、市、縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理,屬于事業(yè)編制,由同級(jí)勞動(dòng)行政部門領(lǐng)導(dǎo),所需經(jīng)費(fèi)在社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理費(fèi)中列支。社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是: 
 ?。保瀼貓?zhí)行國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)的方針、政策。 
 ?。玻?fù)責(zé)勞動(dòng)合同制工人社會(huì)保險(xiǎn)基金的征集、管理、使用、上解、調(diào)劑工作。 
 ?。常k理勞動(dòng)合同制工人社會(huì)保險(xiǎn)卡的轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)金的支付。 
 ?。矗芾硗诵莺蟮暮贤乒と?。 
 
 
第六章 組 織 管 理 
 

    第三十四條   勞動(dòng)合同制工人在單位工作期間,由單位負(fù)責(zé)管理,待業(yè)期間,由地方勞動(dòng)服務(wù)公司管理。農(nóng)村戶口的勞動(dòng)合同制工人在合同期間,由企業(yè)負(fù)責(zé)管理,被解除勞動(dòng)合同后,應(yīng)回原居住地參加生產(chǎn)勞動(dòng)。 

    第三十五條   勞動(dòng)合同制工人的戶糧關(guān)系按下列規(guī)定辦理: 
 ?。保畯某擎?zhèn)招收的勞動(dòng)合同制工人,其戶糧關(guān)系,根據(jù)用工單位生產(chǎn)、管理的需要,可以隨遷,也可以不遷。如需隨遷的,當(dāng)?shù)毓?、糧食部門憑縣以上勞動(dòng)行政主管部門招工錄用手續(xù),辦理遷移落戶手續(xù)。 
 ?。玻畯霓r(nóng)村招收的勞動(dòng)合同制工人,原則上不改變戶糧關(guān)系。確需要隨遷的,應(yīng)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。 
  3.凡是戶糧關(guān)系遷入企業(yè)或用工單位的勞動(dòng)合同制工人,合同期滿終止合同或解除合同時(shí),戶糧關(guān)系應(yīng)遷回原居住地,公安、糧食部門憑合同解除通知書給予辦理遷移落戶手續(xù)。 

    第三十六條   勞動(dòng)行政主管部門有監(jiān)察、檢查勞動(dòng)合同履行情況的責(zé)任和權(quán)力。省、地、市、縣勞動(dòng)行政部門應(yīng)設(shè)置勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦事機(jī)構(gòu),處理勞動(dòng)爭(zhēng)議問題。 

    第三十七條   對(duì)勞動(dòng)合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商無效的,由用工單位主管部門調(diào)解,調(diào)解無效的,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁;不服仲裁的,可以在仲裁書送達(dá)之日起十五天內(nèi),向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。 
 
 
第七章 附 則 
 

    第三十八條   《暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則的第四章、第五章不適用礦山、建筑、裝卸、搬運(yùn)行業(yè)從農(nóng)村招用的勞動(dòng)合同制工人,以及從城鎮(zhèn)招用的臨時(shí)工、季節(jié)工,以上人員的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利待遇,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

    第三十九條   其他從農(nóng)村招用的不改變戶糧關(guān)系的勞動(dòng)合同制工人,在企業(yè)單位工作期間,其工資、保險(xiǎn)、福利待遇按城鎮(zhèn)勞動(dòng)合同制工人的同等待遇處理。合同期滿被辭退時(shí),不享受待業(yè)救濟(jì)金,一次性發(fā)還所投的保險(xiǎn)基金。 

    第四十條   在本實(shí)施細(xì)則公布之前,已招用的勞動(dòng)合同制工人,從一九八六年十月一日起應(yīng)按《暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。原訂立的勞動(dòng)合同與本實(shí)施細(xì)則有抵觸時(shí),應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則予以修訂。 

    第四十一條   本實(shí)施細(xì)則由省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。 

    第四十二條   本實(shí)施細(xì)則自一九八六年十月一日起施行。 
 
 
關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則 
 
 
第一章 總 則 
 

    第一條   為了改革招工制度,保證招工質(zhì)量,提高工人隊(duì)伍素質(zhì),根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》,結(jié)合我省情況,制定本實(shí)施細(xì)則。 

    第二條   企業(yè)需要招用工人,必須按隸屬關(guān)系向勞動(dòng)部門申請(qǐng)勞動(dòng)工資計(jì)劃,并在勞動(dòng)行政主管部門下達(dá)的勞動(dòng)指標(biāo)和確定的招工地區(qū)內(nèi)組織招收。貫徹先培訓(xùn)后就業(yè)的原則,面向社會(huì),公開招收,全面考核,擇優(yōu)錄用。 

    第三條   企業(yè)招用工人,按國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》和福建省人民政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》辦理,統(tǒng)一實(shí)行勞動(dòng)合同制。 
 
 
第二章 面向社會(huì),公開招收 
 

    第四條   企業(yè)招用工人,應(yīng)當(dāng)公開招工簡(jiǎn)章。簡(jiǎn)章主要內(nèi)容應(yīng)包括:招工的具體政策,招收對(duì)象、條件、人數(shù)、男女比例、行業(yè)、工種、待遇、招收時(shí)間、辦法、考試科目以及招工單位需要明確的其他事項(xiàng)。招工簡(jiǎn)章,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門審核同意后,公布實(shí)施,凡符合報(bào)考條件的城鎮(zhèn)待業(yè)人員和國(guó)家規(guī)定允許從農(nóng)村招用的人員,均可報(bào)考。 

    第五條   企業(yè)招用工人,經(jīng)過德、智、體全面考核,應(yīng)當(dāng)張榜公布經(jīng)過考核合格者的名單,公開錄用。 
  企業(yè)不得以任何形式進(jìn)行內(nèi)部招工,不再實(shí)行退休工人“子女補(bǔ)員”的辦法。 
 
 
第三章 德、智、體全面考核,擇優(yōu)錄用 
 

    第六條   企業(yè)招用工人首先從專業(yè)、工種對(duì)口的各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)并持有縣(區(qū))以上勞動(dòng)服務(wù)公司或勞動(dòng)培訓(xùn)中心發(fā)給結(jié)業(yè)證書的人員中招收。具體招收對(duì)象有: 
 ?。保黝惵殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生; 
  2.經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門所屬的勞動(dòng)服務(wù)公司登記的待業(yè)人員; 
  3.勞動(dòng)合同制工人被解除或終止合同需要重新就業(yè)的工人; 
  4.被辭退的待業(yè)職工; 
  5.其他按國(guó)家有關(guān)規(guī)定符合招工條件的人員。 

    第七條   企業(yè)職工擅自離職被除名的,以及勞動(dòng)合同制工人勞動(dòng)合同期限未滿,自行解除合同的,原則上在二年以內(nèi)不得參加全民所有制單位招工。 

    第八條   企業(yè)招用工人,必須具備的基本條件是:年滿十六周歲,身體健康,具有初中以上文化程度,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好。 
  招用工人的體格檢查,由招工單位或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門指定的縣以上醫(yī)院進(jìn)行。 

    第九條   企業(yè)招用工人出具招工簡(jiǎn)章后,應(yīng)確定公開報(bào)名地點(diǎn),由符合招工對(duì)象條件的待業(yè)人員,持行業(yè)登記證、中學(xué)畢業(yè)證、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證、戶糧關(guān)系等有關(guān)證件到報(bào)名地點(diǎn)自愿報(bào)名。 

    第十條   企業(yè)招用工人,實(shí)行德、智、體全面考核,其考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)生產(chǎn)、工作需要,有所側(cè)重。招用學(xué)徒工人,側(cè)重文化考試;直接招用技術(shù)工人,側(cè)重專業(yè)知識(shí)技能考核;招用繁重體力勞動(dòng)工人,側(cè)重身體素質(zhì)考核。再次招工就業(yè)的,可以免予文化考試,側(cè)重技術(shù)考核。 

    第十一條   企業(yè)招工考核工作,主要由企業(yè)組織進(jìn)行。有招工任務(wù)的企業(yè),經(jīng)縣、區(qū)以上勞動(dòng)服務(wù)公司介紹,使用三個(gè)月以上至一年以內(nèi)的臨時(shí)工,符合招工對(duì)象、條件的,通過報(bào)名參加招工考核,在同等條件下給予優(yōu)先錄用。 

    第十二條   企業(yè)招用工人,男女比例應(yīng)按招工單位生產(chǎn)、工作實(shí)際需要和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)資源及待業(yè)人員情況,合理確定。凡適合婦女從事勞動(dòng)的工種,應(yīng)當(dāng)盡可能多招用女工。各招工單位招用男女工的具體比例,由招工單位與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門商定。 

    第十三條   企業(yè)招用工人,應(yīng)當(dāng)有三至六個(gè)月試用期、其具體期限由企業(yè)確定,在招工簡(jiǎn)章中公布。在試用期內(nèi),發(fā)現(xiàn)不符合招工條件和規(guī)定的,企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同,回原招收所在地,公安、糧食部門應(yīng)準(zhǔn)予辦理戶糧落戶手續(xù)。 
 
 
第四章 組 織 管 理 
 

    第十四條   企業(yè)招工工作,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,由勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。其主要職責(zé)是:審批下達(dá)招工計(jì)劃,執(zhí)行招工政策,確定招工地區(qū),審查招工簡(jiǎn)章,對(duì)招工工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。制止和糾正招工中的不正之風(fēng)。 

    第十五條   企業(yè)招用工人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門辦理錄用手續(xù)。并按照國(guó)務(wù)院和我省制定的國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,簽訂勞動(dòng)合同。 

    第十六條   各用工單位在招用合同制工人時(shí),應(yīng)向地方勞動(dòng)服務(wù)公司一次繳納每人三元的管理費(fèi)。 

    第十七條   企業(yè)招用工人,除國(guó)家規(guī)定以外,應(yīng)在城鎮(zhèn)待業(yè)人員中招收。確需從農(nóng)村招用工人時(shí),不轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系的,由省勞動(dòng)局審批;需轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系的,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。 

    第十八條   企業(yè)招用工人,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。凡違反規(guī)定招收的工人,一律無效,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員行政責(zé)任。 
 
 
第五章 附 則 
 

    第十九條   國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體招用工人應(yīng)按國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則辦理??h(市轄區(qū))以上集體所有制單位招收工人,由各地行政公署、市人民政府根據(jù)具體情況,參照《暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則制訂,報(bào)省勞動(dòng)局備案。 

    第二十條   本實(shí)施細(xì)則由省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。 

    第二十一條   本實(shí)施細(xì)則自一九八六年十月一日起施行。 
  關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則 
  為了加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,提高職工隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)活力,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》,結(jié)合我省情況,制定本實(shí)施細(xì)則。 

    第一條   企業(yè)對(duì)有下列行為之一,經(jīng)過教育或行政處分仍然無效的職工,可以辭退: 
 ?。保畤?yán)重違犯勞動(dòng)紀(jì)律,影響生產(chǎn)、工作秩序的; 
 ?。玻`反操作規(guī)程,損壞設(shè)備、工具,浪費(fèi)原材料、能源,造成經(jīng)濟(jì)損失的; 
  3.服務(wù)態(tài)度很差,經(jīng)常與顧客吵架或損害消費(fèi)者利益的; 
 ?。矗环恼U{(diào)動(dòng)的; 
 ?。担澪?、盜竊、賭博、營(yíng)私舞弊,不夠刑事處分的; 
 ?。叮疅o理取鬧,打架斗毆,嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的; 
 ?。罚赣衅渌麌?yán)重錯(cuò)誤的。 
  符合除名、開除條件的職工,按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定執(zhí)行。 

    第二條   企業(yè)對(duì)違紀(jì)職工要區(qū)別初犯、偶犯、累犯等不同情況和情節(jié)輕重以及本人認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,本著“思想教育為主”“懲處為輔”的原則,對(duì)違紀(jì)職工應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行思想教育,幫助改正錯(cuò)誤,經(jīng)教育或行政處分無效的,可給予限期三至六個(gè)月改正,限期內(nèi)仍不悔改的,予以辭退。企業(yè)對(duì)違紀(jì)職工的教育和行政、紀(jì)律措施,均應(yīng)有文字記載。 

    第三條   企業(yè)辭退職工應(yīng)在作出決定前征求本企業(yè)工會(huì)的意見,工會(huì)應(yīng)將意見書面送交企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)慎重研究工會(huì)意見,作出是否辭退的決定。辭退決定應(yīng)報(bào)企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門備案。備案內(nèi)容包括:被辭退者簡(jiǎn)歷、所犯錯(cuò)誤事實(shí),企業(yè)進(jìn)行教育幫助的情況,決定辭退之前企業(yè)工會(huì)的意見等。 

    第四條   企業(yè)對(duì)被辭退的職工應(yīng)當(dāng)發(fā)給辭退證明書。證明書的內(nèi)容包括:辭退時(shí)間、工齡、被辭退時(shí)的工資等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)工資額等。 
  被企業(yè)辭退的職工,可持辭退證明書,到本人辭退落戶后的戶口所在地的縣、市(區(qū))以上勞動(dòng)行政部門所屬的勞動(dòng)服務(wù)公司,進(jìn)行待業(yè)登記。 
  辭退證明書由省勞動(dòng)局統(tǒng)一印制。 

    第五條   被辭退的職工在待業(yè)期間的管理和待業(yè)救濟(jì)金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放,按照《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》辦理。被辭退的職工檔案由企業(yè)轉(zhuǎn)給其戶口所在地縣、市(區(qū))以上勞動(dòng)服務(wù)公司管理,再就業(yè)時(shí),由勞動(dòng)服務(wù)公司把檔案轉(zhuǎn)到新的工作單位。 

    第六條   被辭退的職工對(duì)企業(yè)作出的辭退處理不服時(shí),可在收到辭退證明書之日起,向企業(yè)的主管部門提出申訴,經(jīng)企業(yè)主管部門調(diào)解無效的,可在十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。不服裁決的,在收到仲裁書后十五日內(nèi),可依法向人民法院起訴,由法院作出判決。在法院未作出判決之前,應(yīng)先按仲裁委員會(huì)的裁決執(zhí)行。 
  省、地、市、縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),由勞動(dòng)、人事、經(jīng)委、公安、工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成,委員會(huì)在同級(jí)勞動(dòng)行政部門設(shè)立辦公室,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議工作。 

    第七條   職工被辭退一年后,在待業(yè)期間確有悔改表現(xiàn),又尚未重新就業(yè)的,經(jīng)本人申請(qǐng),當(dāng)?shù)貏趧?dòng)服務(wù)公司推薦,原單位在勞動(dòng)計(jì)劃指標(biāo)內(nèi),報(bào)勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn),也可以重新錄用。重新錄用的職工要經(jīng)過三個(gè)月至六個(gè)月的試用期。 
  被辭退職工重新就業(yè)的,均按《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》實(shí)行勞動(dòng)合同制。 

    第八條   被企業(yè)辭退的職工應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦理戶口遷出單位手續(xù)。原屬城鎮(zhèn)戶口的。戶糧關(guān)系可以遷回到配偶所在地,單身職工可以遷到父母所在地,但對(duì)進(jìn)福州、廈門市區(qū)的要嚴(yán)格控制,無法進(jìn)福廈落戶的,可以在企業(yè)所在地所屬街道落戶,并由所在地縣、市(區(qū))勞動(dòng)服務(wù)公司管理登記待業(yè);家居農(nóng)村的職工,戶糧關(guān)系應(yīng)遷回農(nóng)村,可以落為城鎮(zhèn)居民戶口,各級(jí)公安、糧食部門憑辭退證明書,及時(shí)給予辦理有關(guān)戶糧遷移手續(xù)。 

    第九條   被辭退的職工如無理取鬧,糾纏領(lǐng)導(dǎo),影響生產(chǎn)、工作和社會(huì)秩序的,由公安部門按照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。 

    第十條   本實(shí)施細(xì)則由省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。 

    第十一條   本實(shí)施細(xì)則自一九八六年十月一日起施行。 
 
 
關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則 
 
 
第一章 總 則 
 

    第一條   為了更好地貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》,結(jié)合我省情況,制定本實(shí)施細(xì)則。 

    第二條   建立國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)制度,是為了適應(yīng)勞動(dòng)制度改革的需要,促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng),保障國(guó)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))職工在待業(yè)期間的基本生活需要,逐步使勞動(dòng)保險(xiǎn)社會(huì)化。 
 
 
第二章 職工待業(yè)保險(xiǎn)的范圍、對(duì)象 
 

    第三條   職工待業(yè)保險(xiǎn)適用于國(guó)營(yíng)企業(yè)中列入國(guó)家勞動(dòng)工資計(jì)劃內(nèi)的全民固定職工、全民勞動(dòng)合同制工人和一九七一年底以前參加工作的計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工;也適用于全民所有制機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位中實(shí)行勞動(dòng)合同制的工人。享受待業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象有: 
 ?。ㄒ唬┙?jīng)批準(zhǔn)宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工; 
 ?。ǘl臨破產(chǎn)的企業(yè)法定整頓期間被精簡(jiǎn)的職工; 
 ?。ㄈ┙K止、解除勞動(dòng)合同的合同制工人; 
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)辭退的職工。 

    第四條   待業(yè)職工不包括企業(yè)富余人員。 
  自行離職、停薪留職和被企業(yè)除名、開除或勞動(dòng)教養(yǎng)、判刑的職工,不能享受待業(yè)保險(xiǎn)。 
 
 
第三章 職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理 
 

    第五條   職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的來源: 
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)按照其全部職工標(biāo)準(zhǔn)工資總額的1%繳納的待業(yè)保險(xiǎn)基金; 
 ?。ǘ┗鸫嫒脬y行的利息; 
 ?。ㄈ┑胤截?cái)政補(bǔ)貼。 

    第六條   凡在本省內(nèi)的國(guó)營(yíng)企業(yè)(含中央部屬企業(yè))均應(yīng)按月繳納待業(yè)保險(xiǎn)基金,以“待業(yè)保險(xiǎn)基金”科目列支,計(jì)入成本。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的待業(yè)保險(xiǎn)基金,按本單位實(shí)行勞動(dòng)合同制工人的標(biāo)準(zhǔn)工資總額的1%繳納,分別從行政費(fèi)或事業(yè)費(fèi)中開支。 

    第七條   職工待業(yè)保險(xiǎn)基金,由企業(yè)開戶銀行按企業(yè)應(yīng)繳納的基金數(shù)額,在每月企業(yè)發(fā)放工資時(shí)代為扣繳,轉(zhuǎn)入所在地的市、縣勞動(dòng)服務(wù)公司在銀行開設(shè)的“職工待業(yè)保險(xiǎn)基金”專戶。 

    第八條   職工待業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行后的利息,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

    第九條   職工待業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行地、市統(tǒng)籌安排,省適量調(diào)劑,地方財(cái)政補(bǔ)貼的原則。 
  職工待業(yè)保險(xiǎn)基金由企業(yè)(含中央部屬、省屬)所在地的市、縣(區(qū))勞動(dòng)服務(wù)公司管理。各市(含廈門)、縣勞動(dòng)服務(wù)公司每月按收繳的待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的10%上繳省勞動(dòng)服務(wù)公司,用于地、市之間調(diào)劑,地、市向縣收繳待業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑金時(shí),不得超過總額的10%。調(diào)劑后仍不敷使用時(shí),由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。 

    第十條   職工待業(yè)保險(xiǎn)基金及其管理費(fèi),免征各種稅金?;鸾Y(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。基金要??顚S茫坏门沧魉?。 

    第十一條   職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)管理,按勞動(dòng)人事部、財(cái)政部制訂的辦法執(zhí)行。 
 
 
第四章 職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的使用 
 

    第十二條   職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的開支項(xiàng)目: 
 ?。ㄒ唬┬嫫飘a(chǎn)的企業(yè)職工和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)法定整頓期間被精減的職工,在待業(yè)期間的待業(yè)救濟(jì)金; 
  (二)宣告破產(chǎn)的企業(yè)職工和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)法定整頓期間被精減的職工,在待業(yè)期間的醫(yī)療費(fèi)、死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi); 
 ?。ㄈ┬嫫飘a(chǎn)的企業(yè)離休、退休職工和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)法定整頓期間被精減而又符合離休、退休條件的職工的離休、退休金; 
  (四)企業(yè)辭退的職工和終止、解除勞動(dòng)合同的工人,在待業(yè)期間的待業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi); 
 ?。ㄎ澹┐龢I(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi); 
 ?。┓龀执龢I(yè)職工的生產(chǎn)自救費(fèi); 
 ?。ㄆ撸┐龢I(yè)職工和職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的管理費(fèi)。 

    第十三條   待業(yè)救濟(jì)金以職工離開企業(yè)前兩年內(nèi)本人月平均標(biāo)準(zhǔn)工資額為基數(shù),按以下辦法發(fā)放: 
 ?。ㄒ唬┬嫫飘a(chǎn)的企業(yè)職工和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)法定整頓期間被精減的職工,連續(xù)工齡不滿一年的,不發(fā)給待業(yè)救濟(jì)金;工齡滿一年以上不足五年的,每滿一年發(fā)給三個(gè)月的待業(yè)救濟(jì)金,每月為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的75%,最多發(fā)給十二個(gè)月。工齡滿五年的和五年以上的,在上述發(fā)給十二個(gè)月的基礎(chǔ)上,每滿一年增發(fā)兩個(gè)月,每月為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的50%,最多增發(fā)十二個(gè)月。 
 ?。ǘ┙K止、解除勞動(dòng)合同的工人,在扣除企業(yè)已發(fā)給本人的生活補(bǔ)助費(fèi)的月份后,按照本條(一)項(xiàng)規(guī)定發(fā)給。 
  (三)企業(yè)辭退的職工,連續(xù)工齡不滿一年的不發(fā)給待業(yè)救濟(jì)金。工齡滿一年以上不足五年的,每滿一年發(fā)給三個(gè)月的待業(yè)救濟(jì)金,每月為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的60%,最多發(fā)給十二個(gè)月。工齡滿五年和五年以上的,在上述發(fā)給十二個(gè)月的基礎(chǔ)上,每滿一年增發(fā)兩個(gè)月,每月為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的50%,最多增發(fā)十二個(gè)月。 
 ?。ㄋ模┐龢I(yè)救濟(jì)金的發(fā)放時(shí)間按從原單位停發(fā)工資并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)服務(wù)公司登記之月起計(jì)發(fā)。 

    第十四條   宣告破產(chǎn)的企業(yè)的離休、退休職工和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)法定整頓期間被精減而又符合離休、退休條件的職工的離休、退休金的支付辦法: 
 ?。ㄒ唬┰谏鐣?huì)保障制度建立前,已實(shí)行退休金社會(huì)統(tǒng)籌的地區(qū),按統(tǒng)籌辦法辦理;未實(shí)行退休金社會(huì)統(tǒng)籌的地區(qū),暫在待業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。 
 ?。ǘ┚喾ǘx休、退休年齡不足五年的職工,在待業(yè)期間符合離休、退休條件的,可辦理離休、退休手續(xù),其離休、退休金支付辦法按本條(一)項(xiàng)規(guī)定辦理。 
  凡已享受離休、退休待遇的,不再發(fā)給待業(yè)救濟(jì)金。 

    第十五條   待業(yè)職工在待業(yè)期間的醫(yī)療費(fèi)、死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)支付辦法,由省勞動(dòng)局另行規(guī)定。 

    第十六條   有下列情況之一者,停止發(fā)給待業(yè)救濟(jì)金: 
 ?。ㄒ唬╊I(lǐng)取待業(yè)保險(xiǎn)金超過第十三條規(guī)定期限的; 
  (二)已重新就業(yè)(包括從事個(gè)體勞動(dòng)); 
 ?。ㄈo正當(dāng)理由,兩次不接受有關(guān)部門介紹就業(yè)的(包括從事臨時(shí)性工作); 
 ?。ㄋ模┐龢I(yè)期間受勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的; 
 ?。ㄎ澹┢渌?。如升學(xué)、出國(guó)、死亡等。 

    第十七條   職工待業(yè)保險(xiǎn)基金在保證用于本細(xì)則第 十二條(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的前提下,可以用于轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和建立培訓(xùn)設(shè)施,扶持待業(yè)職工進(jìn)行生產(chǎn)自救,開辟就業(yè)門路。 
 
 
第五章 辦理待業(yè)保險(xiǎn)的手續(xù)與審批 
 

    第十八條   凡需要享受待業(yè)保險(xiǎn)的職工,由所在企業(yè)提供有關(guān)批準(zhǔn)證件和職工檔案材料,向企業(yè)所在地的市、縣(區(qū))勞動(dòng)服務(wù)公司辦理手續(xù)(不受理待業(yè)職工個(gè)人申請(qǐng)),經(jīng)審核符合規(guī)定的,發(fā)給由省勞動(dòng)局統(tǒng)一印制的《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)證》,憑證領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金。 

    第十九條   有關(guān)待業(yè)保險(xiǎn)的手續(xù),均在企業(yè)所在地辦理。需要辦理異地保險(xiǎn)手續(xù)的,應(yīng)經(jīng)所在地的市、縣勞動(dòng)服務(wù)公司批準(zhǔn),并征得遷入市、縣勞動(dòng)服務(wù)公司的同意,憑戶、糧證明辦理待業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。 

    第二十條   對(duì)以非法手段或弄虛作假,取得待業(yè)保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)追究責(zé)任,追回其全部非法所得待業(yè)救濟(jì)金。 
 
 
第六章 管 理 機(jī) 構(gòu) 
 

    第二十一條   待業(yè)職工和職工待業(yè)保險(xiǎn)基金由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門所屬的市、縣(區(qū))勞動(dòng)服務(wù)公司管理。其主要職責(zé): 
  (一)負(fù)責(zé)待業(yè)職工享受待業(yè)保險(xiǎn)資格的審批工作; 
 ?。ǘ┴?fù)責(zé)待業(yè)職工的登記、建檔、建卡、組織管理工作; 
  (三)負(fù)責(zé)職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集、管理和發(fā)放工作; 
  (四)負(fù)責(zé)待業(yè)職工的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)介紹工作; 
 ?。ㄎ澹┙M織待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練; 
 ?。┓龀帧⒅笇?dǎo)待業(yè)職工生產(chǎn)自救或自謀職業(yè)。 

    第二十二條   待業(yè)職工在享受待業(yè)保險(xiǎn)期間,要服從組織管理,積極參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,創(chuàng)造再就業(yè)條件,按照“在國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下,實(shí)行勞動(dòng)部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)”的三結(jié)合勞動(dòng)就業(yè)方針實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 

    第二十三條   待業(yè)職工享受待業(yè)保險(xiǎn)超過規(guī)定期限仍未獲得就業(yè)者,可以組織起來生產(chǎn)自救,開辟新的門路。其中符合社會(huì)救濟(jì)條件的,按照有關(guān)規(guī)定由民政部門予以救濟(jì)。 

    第二十四條   省、地、市、縣(區(qū))勞動(dòng)服務(wù)公司為擔(dān)負(fù)待業(yè)職工和職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的管理工作,應(yīng)增設(shè)專職機(jī)構(gòu)、配備專職管理人員,列為事業(yè)編制,其經(jīng)費(fèi)可在職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的管理費(fèi)中列支。 
 
 
第七章 附 則 
 

    第二十五條   本實(shí)施細(xì)則由省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。 

    第二十六條   本實(shí)施細(xì)則自一九八六年十月一日起施行。 
 
 
 
  
  
  



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