近些年來，法學教育界經(jīng)過廣泛深入地進行法學教育改革的討論，對在法學本科教育中加強素質(zhì)教育的意義和必要性，已經(jīng)取得了共識。但是，關于法學本科素質(zhì)教育目標地位和內(nèi)涵范圍如何，法學本科素質(zhì)教育的核心要素和主要內(nèi)容是什么，尤其是如何推進法學本科素質(zhì)教育等一系列涉及法學本科素質(zhì)教育的問題，在理論上和教學實踐中仍存在認識的分歧和做法的偏差。本文擬就法學本科素質(zhì)教育存在的問題與改革，提出筆者的看法和建議，以就教于學界同仁。
一、 關于法學本科素質(zhì)教育的目標定位與內(nèi)涵
目前法學教育界比較流行的一種觀點是將法學素質(zhì)教育理解為與職業(yè)教育或“專才教育”對立的一種“通才教育”。這些年來，人們在反思我們傳統(tǒng)的法學本科教育存在的專業(yè)劃分過細、培養(yǎng)口徑偏窄、畢業(yè)生的知識結構難以適應社會的發(fā)展變化等缺陷的過程中，往往容易把我們目前提倡的法學素質(zhì)教育內(nèi)涵片面地理解為淡化專業(yè)界限、拓寬培養(yǎng)口徑、增加人文精神的教育內(nèi)容。這種將法學素質(zhì)教育等同于“通才教育”的觀點，并不符合法學素質(zhì)教育的真諦。在這樣的素質(zhì)教育觀念指導下，法學本科的素質(zhì)教育改革就可能流于取消一些設置過細的專業(yè)必修課和選修課，增加一些概論性的課程、強制規(guī)定必修某些文理互通的公共課程或擴大學生選修非法律專業(yè)課程的學分數(shù)量等簡單和表面的形式。目前為數(shù)不少的法學院系的加強法學本科素質(zhì)教育的措施實際上也就是這么做的，我們?yōu)椋瑑H限于采取這樣一些的改革措施，并沒有涉及到法學素質(zhì)教育所要求的從教育理念到課程內(nèi)容和教學方法的系統(tǒng)化和深層次改革內(nèi)容。??
另有一種關于法學素質(zhì)教育的觀點則是從素質(zhì)教育本質(zhì)上具有能力教育的屬性出發(fā)，針對我們傳統(tǒng)的法學本科教育普遍存在的法學教育與職業(yè)教育脫節(jié)，理論教學脫離法律實踐，法學專業(yè)本科生缺乏實際操作技能的訓練、動手能力差等現(xiàn)象，主張法學本科的素質(zhì)教育應突出學生實際操作技能的培養(yǎng)，應將本科階段的法學教育定位于法律職業(yè)技能的訓練和培養(yǎng)。這種同樣有失偏頗的對法學素質(zhì)教育完整內(nèi)涵的認識，也容易導致將法學素質(zhì)教育豐富深刻的內(nèi)容簡化為一般的法律實務操作技術和能力的培養(yǎng)鍛煉，并不完全符合我們提倡進行的法學本科素質(zhì)教育改革的目標要求。
教育學理論上所稱的素質(zhì)教育，指的是在教師的積極影響下，注重充分調(diào)動學生認識與實踐的主觀能動性，促進學生生理與心理、智力與非智力、認知與意向等因素全面而和諧的發(fā)展，促進人類文化向?qū)W生個體心理品質(zhì)的內(nèi)化，從而為學生的進一步發(fā)展奠定一種良性循環(huán)的素質(zhì)基礎的教育模式。素質(zhì)教育性質(zhì)上是一種注重發(fā)展、強調(diào)內(nèi)化的教育，它既區(qū)別于所謂的“專才教育”或職業(yè)教育，也不等同于一般的“通才教育”?！八刭|(zhì)教育思想所強調(diào)的，就是要在人才培養(yǎng)過程中，融傳授知識、培育能力和提高素質(zhì)為一體，或者說在傳授知識、培育能力的同時，要更加注重素質(zhì)的提高。正確處理好知識、能力與素質(zhì)的關系，促進三者之間協(xié)調(diào)發(fā)展，是素質(zhì)教育思想的關鍵所在?！保ㄖ苓h清：《素質(zhì) 素質(zhì)教育 文化素質(zhì)教育》，載《中國大學教學》2000年第3期。）這是我們在推進法學素質(zhì)教育方面必須首先正確理解和把握的觀念。??
其次，正如《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中所指出的那樣，素質(zhì)教育是在各級各類教育中應當貫徹實施的一種教育理念，但“在不同的階段和不同的方面應當有不同的內(nèi)容和重點，相互配合，全面推進?！保▍⒁姟吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，載《廈門日報》1999年6月7日，第1版。）法學教育作為人文社科教育中的一個門類，自有其相應的素質(zhì)教育的特定內(nèi)涵和重點。而且，我們的法學教育具體分為專科、本科、碩士研究生和博士研究生教育等不同的階段，不同層次的法學教育也應當有其素質(zhì)教育的具體內(nèi)容和要求。因此，法學本科階段的素質(zhì)教育還有一個準確定位的問題。這種定位應該符合或適應于法學本科的人才培養(yǎng)目標。??
