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　　1法制與新聞雜志與三位著名法學(xué)家的對(duì)話

　　本刊特約記者：王新環(huán)

　　8年前，中國(guó)第一家“私家偵探”在上海創(chuàng)立。如今，在北京、南京、成都、沈陽(yáng)等大中城市“私家偵探”以“調(diào)查事務(wù)機(jī)構(gòu)”的名義公開或隱蔽地存在人們生活中，并且發(fā)揮著各種各樣的作用。然而目前我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)此規(guī)范卻相當(dāng)滯后，如何正確對(duì)待這一“新生事物”已引起社會(huì)及法律界的廣泛關(guān)注。

　　位于北京海淀區(qū)中關(guān)村科技園區(qū)的愛智維權(quán)商務(wù)調(diào)查中心接受國(guó)內(nèi)外著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)等的委托，代理權(quán)利人進(jìn)行初步調(diào)查取證，協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法打擊，包括“偵查誘餌”的運(yùn)用，幫助權(quán)利人盡快提供權(quán)利憑證、出具鑒定等工作?！皭壑蔷S權(quán)”現(xiàn)已培養(yǎng)和擁有了一大批優(yōu)秀的專職調(diào)查員，到目前已完成百余件調(diào)查和咨詢事務(wù)，從而以知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的調(diào)查取證而著稱于中關(guān)村……

　　提起私家偵探，人們自然會(huì)想起那大名鼎鼎的傳奇人物福爾摩斯。如今在西方國(guó)家，私家偵探已成為一種像律師或醫(yī)生一樣的普通職業(yè)。然而對(duì)中國(guó)老百姓來(lái)說(shuō)，私家偵探還是一個(gè)陌生而又新鮮的事物。

　　近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，“私家偵探”在我國(guó)的一些大中城市相繼出現(xiàn)。“私家偵探”作為調(diào)查機(jī)構(gòu)在某些范圍內(nèi)活動(dòng)，其業(yè)務(wù)范圍相當(dāng)廣泛且取得了一定社會(huì)效果。而不同地方的執(zhí)法機(jī)關(guān)在是否允許其存在的問(wèn)題上采取準(zhǔn)予注冊(cè)規(guī)范發(fā)展和堅(jiān)決取締兩種截然相反的做法。那么，究竟應(yīng)該怎樣看待這一問(wèn)題呢？就此問(wèn)題記者分別走訪了我國(guó)著名的刑事程序方面的權(quán)威專家：中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、美國(guó)西北大學(xué)法學(xué)院法學(xué)博士何家弘教授、北京大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師汪建成教授、國(guó)家檢察官學(xué)院周其華教授。下面便是記者訪談的主要內(nèi)容。

　　“私家偵探”產(chǎn)生的社會(huì)背景

　　王新環(huán)：私家偵探現(xiàn)象已引起社會(huì)廣泛關(guān)注，你們?nèi)唤淌诙荚鴮?duì)這一問(wèn)題進(jìn)行過(guò)深入思考并有一定見解和成果，那么，私家偵探產(chǎn)生的社會(huì)背景是什么？

　　何家弘教授：私家偵探在英美國(guó)家有著長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程。自我保護(hù)是人類維持生存的需要，在人類社會(huì)的早期，這種自我保護(hù)主要是以個(gè)人為單位來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而且保護(hù)的對(duì)象僅限于人身安全。警察的出現(xiàn)，逐漸把這種“私人保安”轉(zhuǎn)化為“公共保安”。

　　不同國(guó)家對(duì)其社會(huì)成員的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保護(hù)的方式往往都有自己獨(dú)特的傳統(tǒng)。在美國(guó)，公民個(gè)人和民間組織在社會(huì)治安和犯罪預(yù)防中起著非常重要的作用。這種傳統(tǒng)的形成在很大程度上是受英國(guó)殖民者的影響。英國(guó)的治安體制具有“居民自治”的特點(diǎn)。17世紀(jì)，北美殖民地內(nèi)一些市鎮(zhèn)的地方政府又效仿英國(guó)的作法成立了由當(dāng)?shù)鼐用窠M成的“巡夜隊(duì)”。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，社會(huì)治安問(wèn)題日益嚴(yán)重，公眾要求增加安全保障的呼聲也日漸高漲。終于，人們認(rèn)識(shí)到了這種治安體制的缺陷，認(rèn)識(shí)到了單純靠民眾組織來(lái)維護(hù)社會(huì)治安的方法已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，于是，一些城市便建立了專職的薪金制官方警察機(jī)構(gòu)。

　　警察機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)并不意味著民眾參與治安工作的結(jié)束。由于侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的犯罪日益猖獗，而警察對(duì)此頗有些力不從心，所以很多工商企業(yè)都在尋找更有效的財(cái)產(chǎn)保安力量。于是，私人偵探業(yè)——私人保安業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生了。這說(shuō)明民眾治安組織已經(jīng)由業(yè)余性轉(zhuǎn)化為專業(yè)性了。在這一轉(zhuǎn)化中，阿倫。平克頓是個(gè)最為重要的歷史人物。對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，平克頓一詞幾乎就是19世紀(jì)后期美國(guó)和私人偵探的同義語(yǔ)。1850年，平克頓辭去了在芝加哥警察局中的職務(wù)，創(chuàng)建了美國(guó)第一家私人偵探機(jī)構(gòu)——平克頓偵探公司。平克頓偵探公司的早期業(yè)務(wù)主要是偵破發(fā)生在鐵路上的盜竊案件和向鐵路公司提供各種警衛(wèi)性服務(wù)。美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，面對(duì)盜劫銀行、殺人越貨等野蠻的犯罪，警方顯得有些無(wú)能為力。于是，一些地方政府便求助于平克頓偵探公司，大量的產(chǎn)業(yè)主也紛紛把財(cái)產(chǎn)安危托付給平克頓偵探公司。偵探們以大膽機(jī)智的行動(dòng)博得了守法人的贊譽(yù)和違法者的恐懼。