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下班繞道回家遇車禍 工傷認(rèn)定引爭(zhēng)議
www.yussrqz.com 2010-09-13 15:15

  摘要:職工下班繞道回家發(fā)生身亡,能否認(rèn)定工傷?對(duì)“上下班途中”應(yīng)如何理解?江蘇省南通市兩級(jí)法院就一起不服工傷認(rèn)定提起訴訟的案件作出判決,從司法層面對(duì)“上下班途中”作出了既符合立法精神又富有人性化的詮釋。

  下班繞道回家 途中車禍身亡

  楊鵬是南通市一家印染有限公司的員。印染公司地處海門市天補(bǔ)鎮(zhèn)。楊鵬的妻子在海門市海門鎮(zhèn)一家超市工作,夫妻倆下班后都回老家常樂鎮(zhèn)生活。海門鎮(zhèn)位于天補(bǔ)鎮(zhèn)的東南方向及常樂鎮(zhèn)的西南方向,三鎮(zhèn)之間構(gòu)成一個(gè)銳角三角形。只要妻子下班的時(shí)間與自己相差不多,楊鵬都會(huì)到海門鎮(zhèn)接妻子一起回家。

  楊鵬回家有兩條線路,一是由單位向東直接回家的北線,路程為17.5公里,是他上下班最短的路線;二是由單位到海門鎮(zhèn)接妻子,再回家的南線,路程為22公里,要比北線多繞道4.5公里。

  2007年5月1日17時(shí)30分,楊鵬正常下班,得知妻子要加班,他放心不下,便騎摩托車像往常一樣走南線到海門鎮(zhèn)等妻子下班后一同回家。不料途中摩托車發(fā)生故障,花了較長(zhǎng)時(shí)間才修好車子得以繼續(xù)行駛。19時(shí)10分,楊鵬行至海門鎮(zhèn)青海路與錢塘江路口時(shí),不幸發(fā)生交通事故,不治而亡。

  是否屬于工傷 兩級(jí)認(rèn)定迥異

  2007年11月7日,楊鵬的父親楊明山以近親屬名義申請(qǐng)對(duì)楊鵬進(jìn)行工傷認(rèn)定。隨后,海門市勞動(dòng)和局作出《工傷認(rèn)定決定書》,認(rèn)為楊鵬下班應(yīng)從北線回家,發(fā)生事故的地點(diǎn)不在其下班應(yīng)經(jīng)過的合理路線,認(rèn)定楊鵬因機(jī)動(dòng)車事故致亡不屬工傷。

  楊明山不服而申請(qǐng)行政復(fù)議。南通市勞動(dòng)和社會(huì)保障局受理后召開聽證會(huì),并進(jìn)行了實(shí)地測(cè)量和調(diào)查,隨后作出的《行政復(fù)議決定書》指出,楊鵬能否認(rèn)定為工傷,關(guān)鍵在于如何認(rèn)定其下班的合理路線。職工有權(quán)選擇自己的上下班路線,楊鵬從南線下班回家雖然比北線稍遠(yuǎn),但因其系駕駛摩托車且經(jīng)常從南線走,所以南線應(yīng)當(dāng)屬合理路線。海門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)為楊鵬只有從北線回家才屬合理路線,南線不屬于合理路線,屬于對(duì)法律的理解不當(dāng),遂撤銷海門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的《工傷認(rèn)定決定書》,責(zé)令其在收到復(fù)議決定書之日起60日內(nèi)重新作出是否屬于工傷的決定。

  南通市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出行政復(fù)議決定后,印染公司不服,向海門市人民法院提起行政訴訟,認(rèn)為楊鵬發(fā)生交通事故死亡,不符合《條例》第14條第(六)項(xiàng)規(guī)定,所受傷害不應(yīng)認(rèn)定為工傷,請(qǐng)求法院判決撤銷南通市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的《行政復(fù)議決定書》。

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