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鳳臺縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，各企事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《淮南市“安全生產(chǎn)一票否決制”暫行辦法》和《淮南市安全生產(chǎn)約見警示黃牌警告暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○○四年六月十一日

淮南市“安全生產(chǎn)一票否決制”暫行辦法

　　第一條　為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第七十號）和《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》（皖政[2003]103號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的行政機關(guān)、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織。

　　第三條　生產(chǎn)安全責(zé)任事故“一票否決”是指在否決期內(nèi)，負有事故責(zé)任的部門、單位取消評優(yōu)、表彰等資格，部門、單位的主要負責(zé)人和分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人取消評先、獎勵等資格。

　　第四條　本辦法規(guī)定的否決期時限為一年。

　　第五條　有下列情況之一的部門或單位實行“一票否決”：

　?。ㄒ唬┌词姓瓿鹾灦ǖ陌踩a(chǎn)責(zé)任狀，年度考核不合格的；

　?。ǘ┍拘袠I(yè)發(fā)生重大以上死亡事故的，包括煤礦發(fā)生特大事故、重大事故或百萬噸死亡率超過省控指標的，交通發(fā)生3人以上重大事故（不含外地）的，建筑、商貿(mào)、文教、衛(wèi)生、地面工業(yè)企業(yè)發(fā)生3人以上重大事故或年度累計死亡事故超過省控指標的等；

　?。ㄈ﹪写蟮V發(fā)生3人以上重大事故或百萬噸死亡率超過省控指標，小煤礦和非煤礦企業(yè)發(fā)生死亡事故的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生傷亡事故后隱瞞不報、組織救援不力，致使損失擴大或嚴重影響正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的；

　?。ㄎ澹Υ嬖诘闹卮笪ｋU源未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全監(jiān)控措施未落實，并造成一定后果的；

　?。┲卮笫鹿孰[患或市級監(jiān)控事故隱患在規(guī)定時限內(nèi)未整改，又未采取有效防范措施的；

　　（七）其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定，情節(jié)嚴重的。

　　第六條　市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室按規(guī)定每年年初進行考核，同時結(jié)合安全生產(chǎn)實際情況，提出予以“一票否決”的名單，報市政府安全生產(chǎn)委員會審定。

　　第七條　市政府安全生產(chǎn)委員會研究決定予以“一票否決”的，由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室下達“一票否決”通知書。

　　第八條　被“一票否決”的部門或單位，由負責(zé)其考核、評比的部門和單位具體執(zhí)行否決決定。

　　有關(guān)安全生產(chǎn)的單位及其負責(zé)人的表彰獎勵，必須經(jīng)市級安全監(jiān)督管理部門審核同意后，方可上報審批。

　　第九條　市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室會同監(jiān)察部門具體負責(zé)“一票否決”制執(zhí)行的監(jiān)督工作。

　　第十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。淮南市安全生產(chǎn)約見警示黃牌警告暫行辦法

　　第一條　為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　第三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，并接受市、縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的綜合監(jiān)督管理。

　　第四條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以約見警示、給予黃牌警告的范圍：

　?。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)督管理單位；

　?。ǘ┦邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門認為有必要予以約見警示、給予黃牌警告的有關(guān)單位。

　?。ㄈ┛h、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為需要由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以約見警示、給予黃牌警告的單位。

　　第五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，應(yīng)當予以約見警示：

　?。ㄒ唬┦鹿孰[患不整改或未采取有效防范措施的；

　?。ǘ┲卮笪ｋU源未辨識、登記，安全監(jiān)控措施未落實，事故應(yīng)急預(yù)案未制訂的；

　?。ㄈ┮荒陼r間內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生重大險肇事故的；

　　（五）發(fā)生死亡事故的；

　　（六）其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，情節(jié)嚴重的。

　　第六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，應(yīng)當給予黃牌警告：

　?。ㄒ唬┯枰约s見警示或者發(fā)出監(jiān)督管理指令書后仍整改不力的；

　　（二）一年時間內(nèi)發(fā)生2起以上死亡事故的；

　　（三）發(fā)生重大死亡事故的。

　　第七條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以約見警示或者給予黃牌警告的，應(yīng)當提前3天書面通知；予以約見警示或者給予黃牌警告時，監(jiān)督管理人員不少于2名，并應(yīng)當制作筆錄。

　　被約見警示和黃牌警告的單位，其主要負責(zé)人應(yīng)當?shù)綀?，并在記錄上簽字，主要負?zé)人無法到場的，應(yīng)當書面委托其他負責(zé)人到場。

　　第八條　受到約見警示或者黃牌警告的單位，應(yīng)當制定具體整改措施，整改措施的實施情況應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)書面報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第九條　受到黃牌警告的單位，在規(guī)定期限內(nèi)已落實整改措施，要求解除黃牌警告的，應(yīng)書面向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部提出申請。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到書面申請后，應(yīng)當核實有關(guān)情況，在檢查后確認已整改合格的，可以撤銷黃牌警告。

　　第十條　縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每季度應(yīng)當向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送有關(guān)約見警示、黃牌警告的實施情況。

　　第十一條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過市新聞媒體向社會公布被黃牌警告的單位名單。

　　第十二條　約見警示或者黃牌警告不代替行政處罰。

　　第十三條　本辦法自公布之日起施行。