原告李某某，男，X年X月X日出生。
委托代理人唐某某，男，X年X月X日出生。代理權(quán)限為代為放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起上訴，代領(lǐng)法律文書。
被告鶴壁市建筑工程公司，住所地鶴壁市淇濱區(qū)X路X路北。
法定代表人劉某某，該公司總經(jīng)理。
委托代理人張長海，河南明星律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為代為變更訴訟請求，進行和解，提起上訴或反訴，代領(lǐng)法律文書。
被告河南金茂建筑工程有限公司，住所地鶴壁市淇濱區(qū)X路X號。
法定代表人劉某某，該公司董事長。
委托代理人錢某某，男，X年X月X日出生。代理權(quán)限為代為變更、放棄訴訟請求，進行和解，提起上訴或反訴，代領(lǐng)法律文書。
原告李某某與被告鶴壁市建筑工程公司（以下簡稱市建公司）、河南金茂建筑工程有限公司（以下簡稱金茂公司）勞動爭議糾紛一案，本院2009年4月23日受理后，依法由代理審判員王治獨任審判，于2009年6月26日公開開庭進行了審理。后因案情復(fù)雜，本案于2009年7月21日由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序，依法組成合議庭，于2009年8月22日再次公開開庭進行了審理。原告李某某委托代理人唐某某，被告市建公司委托代理人張長海，被告金茂公司委托代理人錢某某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李某某訴稱：其于1990年7月至2006年5月在被告市建公司處工作。被告市建公司于2005年9月30日改制為被告金茂公司。二被告未按改制規(guī)定為其安置工作，也未給其辦理失業(yè)保險手續(xù)并轉(zhuǎn)移檔案，致使其未能依法享受失業(yè)保險和重新就業(yè)。2008年11月26日，其向鶴壁市勞動爭議仲裁委員會提出申訴。2009年3月20日鶴壁市勞動爭議仲裁委員會作出鶴勞仲案字（2008）X號仲裁裁決書，裁決：一、本裁決生效后10日內(nèi)，由被訴人市建公司為申訴人李某某補繳2006年5月之前所欠繳的養(yǎng)老保險金5514.81元，其中申訴人負擔1308.84元，被訴人市建公司負擔4205.97元。因欠費所產(chǎn)生的滯納金由市建公司承擔；二、本裁決生效后10日內(nèi)，由被訴人金茂公司為申訴人李某某補繳2006年6月至2009年2月的養(yǎng)老保險金，具體數(shù)額以社會保險局計算的數(shù)據(jù)為準。因欠費所產(chǎn)生的滯納金由金茂公司承擔；三、本裁決生效后10日內(nèi)，由被訴人市建公司一次性支付申訴人生活補助費6500元；四、申訴人其他請求不予支持。其對鶴壁市勞動爭議仲裁委員會作出鶴勞仲案字（2008）X號仲裁裁決書不服，于2009年4月23日向鶴壁市淇濱區(qū)人民法院提起訴訟，請求法院依法判令二被告：1、為其補繳歷年所欠社會保險金及所產(chǎn)生的滯納金；2、支付其經(jīng)濟補償金24個月x元；3、支付其2004年至辦理失業(yè)手續(xù)的生活費。
被告市建公司辯稱：1、原告李某某提出勞動仲裁已過仲裁時效。其公司與原告李某某的勞動合同于2005年11月1日期滿。2006年5月15日，原告李某某簽收了期滿終止勞動合同證明書。2008年11月26日，原告李某某向鶴壁市勞動爭議仲裁委員會提出申訴，已超仲裁申訴時效；2、其公司并非改制為被告金茂公司，其公司是獨立法人，現(xiàn)還繼續(xù)經(jīng)營。被告金茂公司是由自然人發(fā)起成立的獨立法人，雙方不是繼承債權(quán)、債務(wù)的關(guān)系，不是企業(yè)的分離，也不是企業(yè)名稱的變更；3、原告李某某要求其公司支付經(jīng)濟補償金x元無事實及法律依據(jù)；4、原告李某某訴稱其公司未給原告李某某辦理失業(yè)保險手續(xù)、轉(zhuǎn)移檔案不屬實。其公司已為原告李某某轉(zhuǎn)移了檔案，原告李某某未領(lǐng)取失業(yè)保險金的責任不屬其公司；5、原告李某某要求其公司支付2004年放假到辦理失業(yè)手續(xù)的生活費無事實及法律依據(jù)。為此，請求法院依法維護其公司合法權(quán)益，駁回原告李某某的訴訟請求。
被告金茂公司：1、其公司是由自然人股東發(fā)起成立的有限公司，其公司與被告市建公司既不是公司分立，也不是公司合并；2、其公司與原告李某某之間未簽訂勞動合同，也未事實用工，沒有形成勞動關(guān)系。其公司為原告李某某繳納養(yǎng)老保險金及滯納金于法無據(jù)；3、原告李某某提出仲裁申訴時已超仲裁和訴訟時效。為此，請求法院依法維護其公司合法權(quán)益，駁回原告李某某的訴訟請求。
根據(jù)原、被告雙方的訴辯意見，本院確定本案的爭議焦點為：原告李某某的訴訟請求有無事實及法律依據(jù)。
圍繞本案爭議焦點，原告李某某陳述：1、其與被告市建公司存在勞動關(guān)系，應(yīng)當由被告市建公司為其交納勞動關(guān)系存續(xù)期間的養(yǎng)老保險金；2、2005年10月29日，鶴壁市人民政府辦公會議紀要決定，對被告市建公司進行改制，組建新公司，改制后的新公司即被告金茂公司按照規(guī)定接收其為員工。2006年3月，被告金茂公司既未為其安排工作，又未為其辦理失業(yè)保險手續(xù)、轉(zhuǎn)移檔案。被告金茂公司應(yīng)為其補繳自2006年6月起至其辦理檔案轉(zhuǎn)移及失業(yè)手續(xù)之日止的養(yǎng)老保險金；3、被告市建公司違反《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定，應(yīng)支付其經(jīng)濟補償金x元；4、由于被告市建公司的過錯，致使其既未能重新就業(yè)，又未能享受失業(yè)保險待遇，被告市建公司應(yīng)按最低生活費每月550元支付其自2004年起至辦理檔案轉(zhuǎn)移、失業(yè)手續(xù)之日止的生活費。原告李某某向本院提交的證據(jù)有：1、2009年3月20日鶴壁市勞動爭議仲裁委員會作出鶴勞仲案字（2008）X號仲裁裁決書一份；2、2008年4月10日，鶴壁市建設(shè)局出具的信訪處理意見書一份；3、被告金茂公司河金司（2006）X號文件一份；4、2005年10月29日，鶴壁市人民政府辦公會議紀要[鶴政辦公會（2005）X號]一份。以上證據(jù)證明：1、其的申訴請求未超仲裁申訴時效；2、被告金茂公司經(jīng)被告市建公司改制后成立；3、被告金茂公司應(yīng)接受其為公司職工。
經(jīng)庭審質(zhì)證，被告市建公司對原告李某某提交的證據(jù)真實性無異議，但認為不能證明原告李某某的主張。
被告金茂公司對原告李某某提交的證據(jù)真實性無異議，但認為不能證明原告李某某的主張，其公司與被告市建公司既不是公司分立，也不是公司合并。
本院認為：被告市建公司、金茂公司對原告李某某提交的證據(jù)真實性無異議，上述證據(jù)來源合法，與本案有關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
圍繞本案爭議焦點，被告市建公司向本院提交下列證據(jù)：1、其公司與原告李某某簽訂的勞動合同一份，證明：其公司與原告李某某簽訂的勞動合同期滿終止時間是2005年11月1日；2、原告李某某與其公司期滿終止勞動合同證明書一份，證明：原告李某某與其公司是期滿終止勞動合同，不是解除勞動合同；3、鶴壁市經(jīng)濟建設(shè)投資總公司、鶴壁市社會保險事業(yè)管理局、鶴壁市職工醫(yī)療保險管理處、鶴壁市職工失業(yè)保險處共同簽訂的《還款協(xié)議》，證明：其公司已按該協(xié)議履行完畢自己的義務(wù)，不欠繳原告李某某養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金。其公司已將原告李某某的檔案移交到失業(yè)保險處，原告李某某未領(lǐng)取失業(yè)金的責任不在其公司。
經(jīng)庭審質(zhì)證，原告李某某對被告市建公司提交的證據(jù)1、2真實性無異議，但認為不能證明其公司的主張；對證據(jù)3有異議，認為該證據(jù)不能證明協(xié)議中約定的款項已全部到位，被告市建公司應(yīng)提交相關(guān)證明其公司未欠原告李某某的各項保險費。
被告金茂公司對被告市建公司提交的證據(jù)1、2、3真實性無異議。
本院認為：原告李某某、被告金茂公司對被告市建公司提交的證據(jù)1、2真實性無異議，本院予以采信；證據(jù)3僅能證明被告市建公司為原告李某某參加了失業(yè)保險、養(yǎng)老保險，但被告市建公司未能提交相關(guān)證據(jù)證明其公司不欠繳原告李某某失業(yè)保險金、養(yǎng)老保險金及將原告李某某的檔案移交到失業(yè)保險處，故本院對該證據(jù)部分予以采信。
圍繞本案爭議焦點，被告金茂公司未提交證據(jù)。
依據(jù)上述有效證據(jù)，本院對本案事實確認如下：
1、被告市建公司于1990年7月招收原告李某某為合同制工人。被告市建公司與原告李某某文簽訂的勞動合同于2005年11月1日期滿，雙方未續(xù)訂勞動合同。2006年5月15日，被告市建公司為原告李某某出具了期滿終止勞動合同證明書。被告市建公司未為原告李某某辦理失業(yè)保險手續(xù)及檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)；2、原告李某某在被告市建公司工作期間，被告市建公司為原告李某某參加了失業(yè)保險，但欠繳2006年5月之前的養(yǎng)老保險金。
另查明：2005年11月29日，鶴壁市人民政府辦公會議紀要[鶴政辦公會（2005）X號]決定，按照“資產(chǎn)重組，債務(wù)分解”的方案對被告市建公司進行改制，組建后的新公司接收被告市建公司現(xiàn)有520名員工，并由有關(guān)部門于年底前拿出改制方案。2006年3月23日，被告金茂公司成立。改制組建后的被告金茂公司未按照鶴壁市人民政府辦公會議紀要的決定為原告李某某安排工作。期間，原告李某某曾向二被告連續(xù)主張權(quán)利，并向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟。
2008年11月26日，原告李某某向鶴壁市勞動爭議仲裁委員會提出申訴。2009年3月20日鶴壁市勞動爭議仲裁委員會作出鶴勞仲案字（2008）X號仲裁裁決書，裁決：一、本裁決生效后10日內(nèi)，由被訴人市建公司為申訴人李某某補繳2006年5月之前所欠繳的養(yǎng)老保險金5514.81元，其中申訴人負擔1308.84元，被訴人市建公司負擔4205.97元。因欠費所產(chǎn)生的滯納金由市建公司承擔；二、本裁決生效后10日內(nèi)，由被訴人金茂公司為申訴人李某某補繳2006年6月至2009年2月的養(yǎng)老保險金，具體數(shù)額以社會保險局計算的數(shù)據(jù)為準。因欠費所產(chǎn)生的滯納金由金茂公司承擔；三、本裁決生效后10日內(nèi)，由被訴人市建公司一次性支付申訴人生活補助費6500元；四、申訴人其他請求不予支持。原告李某某對鶴壁市勞動爭議仲裁委員會作出的鶴勞仲案字（2008）X號仲裁裁決書不服，為此成訟。
本院認為：根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第二款規(guī)定“仲裁時效，因當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟，或者對方當事人同意履行義務(wù)而中斷”，原告李某某曾向二被告連續(xù)主張權(quán)利，并向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟。2008年12月18日，原告李某某向鶴壁市勞動爭議仲裁委員會提出申訴，未超法定申請仲裁時效期間。
1990年7月，被告市建公司招收原告李某某為合同制工人。被告市建公司與原告李某某簽訂的勞動合同于2005年11月1日期滿，雙方未續(xù)訂勞動合同。2006年5月15日，被告市建公司為原告李某某出具了期滿終止勞動合同證明書。被告市建公司未為原告李某某辦理失業(yè)保險手續(xù)及檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。上述事實清楚，證據(jù)充分。被告市建公司應(yīng)為原告李某某補繳2006年5月以前所欠繳的養(yǎng)老保險金4985.1元。被告金茂公司未按鶴壁市人民政府辦公會議紀要[鶴政辦公會（2005）X號]決定為原告李某某安置工作，又未辦理失業(yè)保險手續(xù)，影響到原告李某某重新就業(yè)，參照《河南省失業(yè)保險條例》第四十六條規(guī)定，應(yīng)承擔由此給原告李某某造成的損失，應(yīng)補繳2006年6月至2009年2月的養(yǎng)老保險金。
關(guān)于原告李某某請求二被告支付終止勞動合同經(jīng)濟補償金x元，被告市建公司與原告李某某之間是期滿終止勞動合同，不符合支付經(jīng)濟補償金的條件，故本院不予支持。
關(guān)于原告李某某請求二被告支付2004年至辦理失業(yè)手續(xù)的生活費，于法無據(jù)，本院不予支持。案經(jīng)調(diào)解無效，經(jīng)合議庭評議。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款，《中華人民共和國勞動法》第七十二條，《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第二款，參照《河南省失業(yè)保險條例》第四十六條之規(guī)定，判決如下：
一、由被告鶴壁市建筑工程公司為原告李某某補繳2006年5月之前所欠繳的養(yǎng)老保險金5514.81元（其中原告李某某負擔1308.84元，被告鶴壁市建筑工程公司負擔4205.97元），因欠費所產(chǎn)生的滯納金由被告鶴壁市建筑工程公司承擔；
二、由被告鶴壁市建筑工程公司一次性支付原告李某某生活補助費6500元；
三、由被告河南金茂建筑工程有限公司為原告李某某補繳2006年6月至2009年2月的養(yǎng)老保險金，具體數(shù)額以社會保險局計算的數(shù)據(jù)為準，因欠費所產(chǎn)生的滯納金由被告河南金茂建筑工程有限公司承擔；
四、駁回原告李某某的其他訴訟請求。
上述一、二、三項，于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)履行完畢。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢某務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費10元，原告李某某負擔4元，被告鶴壁市建筑工程公司、河南金茂建筑工程有限公司負擔6元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀一式十份，上訴于河南省鶴壁市中級人民法院。
審判長馬向陽
審判員武文英
代理審判員王治
二ＯＯ九年十月十九日
書記員辛紅娟
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