申請?jiān)賹徣耍ㄔ瓕彵桓妫┝文?，女，X年X月X日出生，漢族，益陽市X區(qū)人，?。裕?/p>
委托代理人曹建業(yè)，益陽市揚(yáng)新法律服務(wù)所法律工作者，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被申請人（原審原告）益陽冠正新型印章有限公司。地址：益陽市X路X號。
法定代表人李某，該公司董事長。
委托代理人吳某某，該公司員工，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
委托代理人沈志強(qiáng)，湖南萬維律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為一般代理。
申請?jiān)賹徣肆文常ㄒ韵潞喎Q申請人）與被申請人益陽冠正新型印章有限公司（以下簡稱被申請人）勞動爭議糾紛一案，本院（2011）益赫民一初字第X號民事判決書已經(jīng)發(fā)生法律效力。因申請人向益陽市中級人民法院申請?jiān)賹?，益陽市中級人民法院?011年9月20日作出（2011）益法民申字第X號民事裁定書，指令本案由本院進(jìn)行再審。本院受理后，依法由審判員謝長明擔(dān)任審判長，與審判員趙小蓮、陳某組成合議庭，由代理書記員張霖?fù)?dān)任法庭記錄，公開開庭進(jìn)行了審理。申請人的委托代理人曹建業(yè)，被申請人的委托代理人吳某某、沈志強(qiáng)到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
2010年12月29日，被申請人向本院提起訴訟稱：益陽市勞動爭議仲裁委員會的益勞仲案字（2010）X號仲裁裁決依據(jù)的證據(jù)不合法，第一、被申請人為申請人出具的資信證明是申請人欲從銀行貸款買房而要求被申請人虛開的，該資信證明并不反映申請人的真實(shí)工資收入情況，被申請人在仲裁庭審時已對資信證明提出了質(zhì)疑異議；第二、被申請人的工資明細(xì)表足以證實(shí)申請人的社會保險費(fèi)是以工資形式支付。綜上，被申請人根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條之規(guī)定向人民法院申請撤銷益勞仲案字（2010）X號仲裁書。申請人辯稱：被申請人應(yīng)向益陽市中級人民法院申請撤銷益勞仲案字（2010）X號仲裁裁決書，可被申請人沒有證據(jù)證明已為申請人繳納了社會保險費(fèi)，申請人正是因?yàn)楸簧暾埲宋礊槠淅U納社會保險費(fèi)而提出辭職的。
原審查明：申請人、被申請人于2010年5月6日簽訂了用工期限為一年的勞動合同后，申請人在被申請人處一直工作至今。申請人在被申請人處工作期間，被申請人一直未為申請人辦理社會保險手續(xù)。申請人最近一年月平均工作為1000元。2010年6月30日，申請人以身體欠佳、被申請人未為其辦理社保手續(xù)為由而向被申請人遞交了《解除勞動合同申請書》，自此，申請人即離開了冠正公司。2009年9月申請人向益陽市勞動爭議仲裁委員會提出勞動仲裁申請，要求被申請人辦理社會養(yǎng)老保險手續(xù)、繳納社會養(yǎng)老保險費(fèi)22000元、支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金9000元、支付未簽勞動合同雙倍工資29500元。2010年11月30日，益陽市勞動爭議仲裁委員會以益勞仲案字（2010）X號裁決書裁決：一、終局裁決部分被申請人在裁決生效后15日內(nèi)到市企業(yè)職工養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為申請人補(bǔ)交2001年4月1日至2010年6月30日養(yǎng)老保險；二、非終局裁決部分1、被申請人支付申請人解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金9000元；2、駁回申請人的其他仲裁請求。被申請人不服益陽市勞動爭議仲裁委員會的仲裁裁決，遂于2010年12月29日向本院提起訴訟，申請撤銷該仲裁書。
原審認(rèn)為，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第十四條“勞動人事爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決同時包含終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)，當(dāng)事人不服該仲裁裁決向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)按照非終局裁決處理”的規(guī)定，因益勞仲案字（2010）X號仲裁裁決書包含了非終局裁決和終局裁決內(nèi)容，故被申請人不服該裁決而申請撤銷提起的訴訟，本院有管轄權(quán)。對申請人認(rèn)為被申請人應(yīng)向益陽市中級人民法院提起訴訟的答辯意見不予支持；被申請人未為申請人辦理社會保險手續(xù)、繳納社會保險費(fèi)，應(yīng)屬社會保險管理部門依法行政的范疇，人民法院不宜處理。申請人在被申請人處工作年限9年，被申請人未為其辦理養(yǎng)老保險手續(xù)、未為其繳納社會養(yǎng)老保險費(fèi)，申請人主動要求與被申請人解除勞動合同，被申請人應(yīng)向申請人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金9000元（9年×1000元／年）。據(jù)此，依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條第一款（三）項(xiàng)、第四十六條（一）、（三）項(xiàng)、第四十七條第一款和《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條之規(guī)定，判決被申請人在判決書生效后10日內(nèi)向申請人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金9000元。判決生效后，申請人不服，要求撤銷原判決，駁回被申請人的訴訟請求或裁定駁回被申請人的起訴，其理由有：一、原審違反了法院級別管轄的規(guī)定，本案依法應(yīng)由中級人民法院管轄；二、辦理養(yǎng)老保險手續(xù)、補(bǔ)交養(yǎng)老保險金屬勞動爭議項(xiàng)目，應(yīng)屬人民法院受理范疇，原審遺漏了廖某養(yǎng)老保險金問題的處理；三、原審違反了訴什么審什么的法理原則，沒有對被申請人的訴求作結(jié)論。
在再審訴訟中，申請人撤銷了關(guān)于管轄問題的異議。
被申請人再審答辯稱：原審程序合法，認(rèn)定事實(shí)清楚，對申請人辦理養(yǎng)老保險金手續(xù)、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險金的問題已經(jīng)作出了結(jié)論，原審判決并無不當(dāng)，應(yīng)駁回申請人的申訟請求。
申請人為證明其主張的事實(shí)，提供了下列證據(jù)：
1、益陽冠華新型印章有限公司（后更名為益陽冠正新型印章有限公司）聘用合同書。用以證明廖某自2001年4月1日起即與冠正公司形成了勞動關(guān)系；
2、解除勞動合同申請書。用以證明廖某與冠正公司于2010年6月30日解除勞動關(guān)系；
3、個人薪金收入證明。用以證明廖某在冠正公司近一年內(nèi)的月平均收入為1000元；
4、社保繳費(fèi)金額表。用以證明冠正公司應(yīng)補(bǔ)繳廖某的養(yǎng)老保險金為35021.52元。
被申請人為證明其主張的事實(shí)，提交了下列證據(jù)：
1、益陽市勞動爭議仲裁委員會仲裁裁決書。用以證明該裁決結(jié)果適用法律錯誤，冠正公司不服，請求撤銷。
2、解除勞動合同申請書。用以證明廖某系主動辭職。
3、員工手冊。用以證明公司制度已向員工公布，廖某應(yīng)知曉公司制度內(nèi)容。
4、員工工資分配細(xì)則和會計(jì)賬。用以證明員工養(yǎng)老保險金已經(jīng)以工資形式發(fā)放到位，還證明廖某工資的實(shí)際情況。
5、益陽市公安局治安支隊(duì)的證明。用以證明冠正公司的相關(guān)規(guī)章制度已報主管單位備案登記。
法庭組織申請人與被申請人進(jìn)行了質(zhì)證。
被申請人對申請人提交的證據(jù)1、2不持異議，但認(rèn)為證據(jù)3上的印章與被申請人的印章不符，該證據(jù)來源不合法，證據(jù)4不具證據(jù)屬性，法庭不應(yīng)采信。申請人對被申請人提交的證據(jù)1、2不持異議，但認(rèn)為證據(jù)3、4不是原件，申請人一直不知情，不能達(dá)到被申請人的證明目的，證據(jù)5與本案無關(guān)，不能采信。
經(jīng)質(zhì)證，本院認(rèn)證如下：
申請人提交的證據(jù)1、2，被申請人無異議，本院予以采信；被申請人對證據(jù)3提出了來源不合法的異議，但未提供證據(jù)證實(shí)，經(jīng)審查該證據(jù)系申請人薪金收入證明，證明上有被申請人的簽章，有其部門負(fù)責(zé)人“吳某某”的簽名，具備證據(jù)屬性，本院予以采信；申請人提供的證據(jù)4系“廖某9年應(yīng)交社保金額表”，申請人無證據(jù)證明該金額表來源的合法性，不具證據(jù)屬性，不予采信。被申請人提供的證據(jù)1、2，申請人無異議，本院予以采信；證據(jù)3、4雖有原件存于原審卷宗中，但均系被申請人的單方制作的資料，無證據(jù)證實(shí)申請人已知曉該兩份材料的內(nèi)容，故不能達(dá)到被申請人的證明目的，不能采信；證據(jù)5與本案無關(guān)聯(lián)性，不予采信。
綜合采信的上述證據(jù)和庭審查明的事實(shí)，本院再審后確認(rèn)如下案件事實(shí)：
2001年5月6日，申請人與被申請人簽訂了用工期限為一年的勞動合同，期限自2001年4月1日至2002年3月31日。此后，申請人一直在被申請人處工作，但未再簽訂書面勞動合同。申請人在被申請人處工作期間，被申請人未到社會養(yǎng)老保險管理的行政部門為申請人辦理社會養(yǎng)老保險手續(xù)。2010年6月30日，申請人以被申請人未為其辦理社會養(yǎng)老保險手續(xù)、未繳納保險費(fèi)為由提出辭職，并向被申請人遞交了《解除勞動合同申請書》，自此，申請人離開了被申請人處。申請人離開被申請人處時近一年的月平均工資為1000元。2010年9月，申請人向益陽市勞動爭議仲裁委員會提出勞動仲裁申請，要求被申請人為申請人辦理社會養(yǎng)老保險手續(xù)、繳納社會養(yǎng)老保險費(fèi)22000元，支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金9000元，支付未簽勞動合同雙倍工資29500元。2010年11月30日益陽市勞動爭議仲裁委員會作出了裁決，文號為益勞仲案字[2010]X號，該裁決書內(nèi)容有兩項(xiàng)，第一項(xiàng)終局裁決部分：被申請人為申請人補(bǔ)繳2011年4月1日至2010年6月30日養(yǎng)老保險金，其中個人應(yīng)繳費(fèi)部分由申請人承擔(dān)；第二項(xiàng)非終局裁決部分：1、益陽冠正新型印章有限公司支付廖某解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金9000元，2、駁回廖某的其他仲裁請求。2010年12月29日，被申請人不服益勞仲案（2010）X號仲裁書向本院申請撤銷該仲裁裁決書。原審認(rèn)定：益陽市勞動爭議仲裁委員會益勞仲案字（2010）X號仲裁裁決書包含了非終局裁決部分和終局裁決內(nèi)容，被申請人不服該裁決應(yīng)向本院提出撤銷申請；申請人在被申請人處工作年限9年，被申請人應(yīng)向申請人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金9000元；申請人要求辦理社保手續(xù)、繳納社會保險費(fèi)的請求，應(yīng)屬社會保險管理部門依法行政的范疇，人民法院不予處理。據(jù)此，依法判決被申請人支付申請人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金9000元。
本院再審認(rèn)為：益陽市勞動爭議仲裁委員會益勞仲案字（2010）X號仲裁裁決書包含了非終局裁決和終局裁決的內(nèi)容，被申請人不服該裁決而提起要求撤銷該裁決的訴訟，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件運(yùn)應(yīng)法律若干問題的解釋（三）》第十四條關(guān)于“勞動人事爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決同時包含終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)，當(dāng)事人不服該仲裁裁決向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)按照非終局裁決處理”的規(guī)定，本院對本案有管轄權(quán)。申請人以被申請人未為其辦理社會保險手續(xù)為由，被申請人遞交《解除勞動合同申請書》后離職，符合《中華人民共和國勞動法》第三十八條關(guān)于勞動者單方面解除勞動合同的情形，申請人即辭即走的行為不違反法律規(guī)定，其要求被申請人給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的請求應(yīng)予支持，申請人的工作年限為9年，離職時近一年的月平均工資為1000元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)為9000元。因?yàn)椤吨腥A人民共和國勞動合同法》實(shí)施后申請人一直在被申請人處工作至2010年6月30日，用人單位沒有簽訂勞動合同時間超過了一年，應(yīng)視申請人與被申請人簽訂了無固定期限勞動合同，被申請人已繼續(xù)履行了原合同，并未違法解除申請人的勞動關(guān)系，申請人關(guān)于未簽勞動合同雙倍工資的主張應(yīng)自2009年1月1日起一年內(nèi)提出，而申請人提出主張的時間超過了《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的仲裁期限，其該項(xiàng)請求不能支持。申請人關(guān)于要求被申請人為其辦理社保手續(xù)、繳納社保費(fèi)的請求事項(xiàng)，因相關(guān)法律法規(guī)已賦予了勞動行政部門對用人單位為勞動者辦理社會保險的專屬管理權(quán)、監(jiān)察權(quán)或處罰權(quán)，用人單位與勞動者就建立社會保險關(guān)系、繳納保險費(fèi)等發(fā)生的爭議，應(yīng)由社保管理部門解決，不屬于人民法院處理的范疇，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件運(yùn)用法律若干問題的解釋（三）》第一條的規(guī)定，只有勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦并致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的才由人民法院處理，本案申請人關(guān)于辦理社會保險金手續(xù)（建立社會保險關(guān)系）、繳納社會保險費(fèi)的請求事項(xiàng)，應(yīng)由相關(guān)社會保險行政職能部門處理，本院不予審理。據(jù)此，原審認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，對雙方爭議事項(xiàng)均已依法作出了處理，再審依法應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百八十六條之規(guī)定，判決如下：
維持本院（2011）益赫民一初字第X號民事判決。
如不服本判決可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于益陽市中級法院。
審判長謝長明
審判員趙小蓮
審判員陳某
二0一二年四月十三日
代理書記員張霖
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