湖南省長沙市X區(qū)人民法院
行政判決書
(2012)芙行初字第X號
原告某某。
法定代表人蔡某，總經(jīng)理。
委托代理人劉某某，湖南明竹律師事務(wù)所律師。
委托代理人蘇某，湖南明竹律師事務(wù)所律師。
被告長沙市人力資源和社會保障局，住所地長沙市X區(qū)X路一段X號。
法定代表人文某，局長。
委托代理人郭某某，該單位干部。
委托代理人蔣某，該單位干部。
第三人尹某。
原告某某不服被告長沙市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人社局)作出的工傷認(rèn)定行政行為，于2012年3月27日向本院提起行政訴訟。本院于同日立案受理后，因尹某與本案被訴具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，本院依照《中華人民共和國行政訴訟法》第二十七條的規(guī)定，依法通知尹某作為本案第三人參加訴訟。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展行政訴訟簡易程序試點(diǎn)工作的通知》、湖南省高級人民法院《關(guān)于在部分基層法院開展行政訴訟簡易程序試點(diǎn)工作的通知》的規(guī)定，本院是開展行政訴訟簡易程序試點(diǎn)工作的法院之一。據(jù)此，本院決定本案適用簡易程序，并由審判員鐘浩適用簡易程序于2012年5月8日開庭公開進(jìn)行了審理。原告某某的委托代理人劉某某和蘇某、被告市人社局的委托代理人郭某某和蔣某、第三人尹某等到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
2012年1月9日，市人社局作出長人社工傷認(rèn)字[2011]X號《認(rèn)定工傷決定書》（以下簡稱決定書），認(rèn)定尹某受傷屬于工傷認(rèn)定范圍，予以認(rèn)定為工傷。
原告某某訴稱：某某經(jīng)調(diào)查了解，尹某于2011年3月8日上午10時(shí)左右，在某某財(cái)務(wù)部經(jīng)理室與該部門經(jīng)理?xiàng)钋镆虿块T基金報(bào)銷事宜發(fā)生爭議，尹某情緒失控，動手掐楊秋脖子，在此過程中踢倒垃圾桶，垃圾桶中的臟水灑在地面上，導(dǎo)致尹某滑到摔傷。尹某的受傷是因其情緒失控、動手打人自行導(dǎo)致的，該行為不但嚴(yán)重違反了某某的工作制度，還觸犯了相關(guān)的法律、法規(guī)。綜上，請求撤銷市人社局作出的決定書。
被告市人社局辯稱：尹某系某某員工，2011年3月8日上午9時(shí)50分左右，尹某在某某財(cái)務(wù)經(jīng)理室進(jìn)行工作接洽，轉(zhuǎn)身返回自己辦公室時(shí)，因地滑不慎摔倒受傷，診斷為：左髕骨骨折。某某在2011年3月11日為尹某辦理的長沙市醫(yī)保人員意外傷害審批表中寫明“因地面有水，在廚房摔倒”，后又在2011年10月28日的《證明》中說“尹某是與財(cái)務(wù)經(jīng)理?xiàng)钋锇l(fā)生爭執(zhí)，一時(shí)激動拍桌子，隨后動手掐楊秋脖子，在掐楊秋脖子的同時(shí)因地濕滑摔倒受傷?！蹦衬车膬煞葑C明前后矛盾。綜上，市人社局作出的決定書，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律正確，應(yīng)依法予以維持。
被告市人社局在法定期限內(nèi)向本院提供了作出具體行政行為的證據(jù)材料和法律依據(jù)。
第三人尹某的陳述意見與市人社局的答辯意見一致，尹某未向本院提供證據(jù)材料。
經(jīng)審理查明：尹某系某某員工。2011年3月8日上午10時(shí)左右，尹某在某某財(cái)務(wù)經(jīng)理室進(jìn)行工作接洽時(shí)摔倒受傷，診斷為：左髕骨骨折。2011年11月8日，尹某向市人社局提交工傷認(rèn)定申請，并提供了工傷認(rèn)定的有關(guān)申請材料。市人社局于2012年1月9日作出決定書，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定尹某受傷構(gòu)成工傷。某某不服，訴來本院。
上述事實(shí)，有某某營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、《長沙市工傷認(rèn)定申請表》、某某的證明材料、尹某的證明材料、長沙市醫(yī)保人員意外傷害審批表、某某員工簽到表、長沙市中醫(yī)醫(yī)院（市八醫(yī)院）診斷證明書、尹某病歷記錄、某某同尹某簽訂的《勞動合同》及當(dāng)事人陳述等證據(jù)證實(shí)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定，職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。因此，用人單位認(rèn)為勞動者所受傷害不是工傷的，在工傷認(rèn)定過程中負(fù)有相應(yīng)的舉證責(zé)任。本案中，某某提出“尹某受傷系因部門基金報(bào)銷事宜與公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理?xiàng)钋锇l(fā)生推搡所致”因而不構(gòu)成工傷的觀點(diǎn)，缺乏相關(guān)事實(shí)和法律依據(jù)，因此某某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。市人社局作出認(rèn)定尹某受傷為工傷的決定，事實(shí)清楚，程序合法，適用法律、法規(guī)正確。某某的訴訟請求沒有事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：
駁回某某的訴訟請求。
本案受理費(fèi)50元，由某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，通過本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本，上訴于湖南省長沙市中級人民法院。
審判員鐘浩
二○一二年五月八日
書記員吳瀟瀟
附本案適用法律條文：
最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第五十六條第（四）項(xiàng)：有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求；
（四）其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求的情形。
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