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原告某某不服被告長沙市人力資源和社會保障局作出的工傷認(rèn)定行政行為一案

當(dāng)事人:   法官:   文號:長沙市芙蓉區(qū)人民法院

湖南省長沙市X區(qū)人民法院

行政判決書

(2012)芙行初字第X號

原告某某。

法定代表人蔡某,總經(jīng)理。

委托代理人劉某某,湖南明竹律師事務(wù)所律師。

委托代理人蘇某,湖南明竹律師事務(wù)所律師。

被告長沙市人力資源和社會保障局,住所地長沙市X區(qū)X路一段X號。

法定代表人文某,局長。

委托代理人郭某某,該單位干部。

委托代理人蔣某,該單位干部。

第三人尹某。

原告某某不服被告長沙市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人社局)作出的工傷認(rèn)定行政行為,于2012年3月27日向本院提起行政訴訟。本院于同日立案受理后,因尹某與本案被訴具體行政行為有法律上的利害關(guān)系,本院依照《中華人民共和國行政訴訟法》第二十七條的規(guī)定,依法通知尹某作為本案第三人參加訴訟。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展行政訴訟簡易程序試點(diǎn)工作的通知》、湖南省高級人民法院《關(guān)于在部分基層法院開展行政訴訟簡易程序試點(diǎn)工作的通知》的規(guī)定,本院是開展行政訴訟簡易程序試點(diǎn)工作的法院之一。據(jù)此,本院決定本案適用簡易程序,并由審判員鐘浩適用簡易程序于2012年5月8日開庭公開進(jìn)行了審理。原告某某的委托代理人劉某某和蘇某、被告市人社局的委托代理人郭某某和蔣某、第三人尹某等到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

2012年1月9日,市人社局作出長人社工傷認(rèn)字[2011]X號《認(rèn)定工傷決定書》(以下簡稱決定書),認(rèn)定尹某受傷屬于工傷認(rèn)定范圍,予以認(rèn)定為工傷。

原告某某訴稱:某某經(jīng)調(diào)查了解,尹某于2011年3月8日上午10時(shí)左右,在某某財(cái)務(wù)部經(jīng)理室與該部門經(jīng)理?xiàng)钋镆虿块T基金報(bào)銷事宜發(fā)生爭議,尹某情緒失控,動手掐楊秋脖子,在此過程中踢倒垃圾桶,垃圾桶中的臟水灑在地面上,導(dǎo)致尹某滑到摔傷。尹某的受傷是因其情緒失控、動手打人自行導(dǎo)致的,該行為不但嚴(yán)重違反了某某的工作制度,還觸犯了相關(guān)的法律、法規(guī)。綜上,請求撤銷市人社局作出的決定書。

被告市人社局辯稱:尹某系某某員工,2011年3月8日上午9時(shí)50分左右,尹某在某某財(cái)務(wù)經(jīng)理室進(jìn)行工作接洽,轉(zhuǎn)身返回自己辦公室時(shí),因地滑不慎摔倒受傷,診斷為:左髕骨骨折。某某在2011年3月11日為尹某辦理的長沙市醫(yī)保人員意外傷害審批表中寫明“因地面有水,在廚房摔倒”,后又在2011年10月28日的《證明》中說“尹某是與財(cái)務(wù)經(jīng)理?xiàng)钋锇l(fā)生爭執(zhí),一時(shí)激動拍桌子,隨后動手掐楊秋脖子,在掐楊秋脖子的同時(shí)因地濕滑摔倒受傷?!蹦衬车膬煞葑C明前后矛盾。綜上,市人社局作出的決定書,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律正確,應(yīng)依法予以維持。

被告市人社局在法定期限內(nèi)向本院提供了作出具體行政行為的證據(jù)材料和法律依據(jù)。

第三人尹某的陳述意見與市人社局的答辯意見一致,尹某未向本院提供證據(jù)材料。

經(jīng)審理查明:尹某系某某員工。2011年3月8日上午10時(shí)左右,尹某在某某財(cái)務(wù)經(jīng)理室進(jìn)行工作接洽時(shí)摔倒受傷,診斷為:左髕骨骨折。2011年11月8日,尹某向市人社局提交工傷認(rèn)定申請,并提供了工傷認(rèn)定的有關(guān)申請材料。市人社局于2012年1月9日作出決定書,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定尹某受傷構(gòu)成工傷。某某不服,訴來本院。

上述事實(shí),有某某營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、《長沙市工傷認(rèn)定申請表》、某某的證明材料、尹某的證明材料、長沙市醫(yī)保人員意外傷害審批表、某某員工簽到表、長沙市中醫(yī)醫(yī)院(市八醫(yī)院)診斷證明書、尹某病歷記錄、某某同尹某簽訂的《勞動合同》及當(dāng)事人陳述等證據(jù)證實(shí),經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以認(rèn)定。

本院認(rèn)為:《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定,職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。因此,用人單位認(rèn)為勞動者所受傷害不是工傷的,在工傷認(rèn)定過程中負(fù)有相應(yīng)的舉證責(zé)任。本案中,某某提出“尹某受傷系因部門基金報(bào)銷事宜與公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理?xiàng)钋锇l(fā)生推搡所致”因而不構(gòu)成工傷的觀點(diǎn),缺乏相關(guān)事實(shí)和法律依據(jù),因此某某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。市人社局作出認(rèn)定尹某受傷為工傷的決定,事實(shí)清楚,程序合法,適用法律、法規(guī)正確。某某的訴訟請求沒有事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。據(jù)此,依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:

駁回某某的訴訟請求。

本案受理費(fèi)50元,由某某負(fù)擔(dān)。

如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),通過本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本,上訴于湖南省長沙市中級人民法院。

審判員鐘浩

二○一二年五月八日

書記員吳瀟瀟

附本案適用法律條文:

最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng):有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求;

(四)其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求的情形。



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