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莆田市第一醫(yī)院不服莆田市人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定一案

當(dāng)事人:   法官:   文號(hào):莆田市城廂區(qū)人民法院

原告莆田市第一醫(yī)院,住所地(略)。

法定代表人王某,院長(zhǎng)。

委托代理人楊明宇、黃某丙,福建眾益律師事務(wù)所律師。

被告莆田市人力資源和社會(huì)保障局。

法定代表人黃某丁,局長(zhǎng)。

委托代理人張某某,莆田市人力資源和社會(huì)保障局干部。

第三人林某戊,女,住(略)。

委托代理人林某己,男,?。裕?。

原告莆田市第一醫(yī)院不服被告莆田市人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定一案,于2011年12月22日向本院提起行政訴訟。本院受理后,于2011年12月23日向被告及第三人送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法組成合議庭,于2012年2月14日公開開庭進(jìn)行了審理,原告委托代理人楊明宇、被告委托代理人張某某、第三人林某戊及其委托代理人林某己到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

被告莆田市人力資源和社會(huì)保障局于2011年8月15日作出莆人社工認(rèn)[2011]X號(hào)《關(guān)于許某受傷害性質(zhì)認(rèn)定書》,認(rèn)定:2011年7月10日上午,許某上班期間突發(fā)昏迷,即送市第一醫(yī)院急診科搶救,后又送往莆田學(xué)院附屬醫(yī)院搶救,經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)天下午死亡。經(jīng)莆田學(xué)院附屬醫(yī)院診斷為:右側(cè)丘腦出血破入腦室系統(tǒng),腦疝,右高血壓病。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,許某在工作時(shí)間和工作崗位上,突發(fā)疾病在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的認(rèn)定為工傷。

被告于法定期限內(nèi)向本院提供了被訴具體行政行為的證據(jù)材料:

1、《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》及《工傷認(rèn)定申請(qǐng)》各一份,證明申請(qǐng)人(即第三人)依法向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

2、許某、申請(qǐng)人林某戊身份證、戶口簿各一份,證明死者、申請(qǐng)人的身份合法。

3、莆田學(xué)院附屬醫(yī)院的《病重、病危證明書》、《疾病證明書》、莆田市第一醫(yī)院的《病危通知書》、《門診病歷記錄單》、《病歷記錄》各一份,證明許某因突發(fā)疾病,經(jīng)搶救無(wú)效死亡之事實(shí)。

4、莆田市第一醫(yī)院《證明》一份,證明原告自己證實(shí)許某在上班期間,因突發(fā)昏迷,經(jīng)搶救無(wú)效死亡之事實(shí)。

5、周某、周某兵、許某、許某證實(shí)材料及身份證各一份,證明許某上班時(shí)因突發(fā)疾病,經(jīng)搶救無(wú)效死亡之事實(shí)。

6、《火化證》及殯儀館收費(fèi)發(fā)票各一份,證明許某死亡后尸體冰凍、火化之事實(shí)。

7、證人林某戊、方俊林某戊《調(diào)查筆錄》和身份證以及保安員值班表各一份,證明許某在工作時(shí)間和工作崗位上,因突發(fā)疾病48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡之事實(shí)。

8、《舉證通知書》一份,證明被告依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。

9、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》一份,證明莆田市第一醫(yī)院的主體適格。

10、《工傷性質(zhì)認(rèn)定書》一份;證明依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。

11、《送達(dá)回執(zhí)》及《省內(nèi)特快專遞郵件詳情單》各一份,證明被告文書依法送達(dá)當(dāng)事人的事實(shí)。

12、《行政復(fù)議決定書》一份,證明案件經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)行政復(fù)議,復(fù)議維持被告認(rèn)定之事實(shí)。

適用法律:《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,證明工傷性質(zhì)認(rèn)定所適用法律依據(jù)。

原告訴稱:被告作出的莆人社工認(rèn)[2011]X號(hào)《關(guān)于許某受傷害性質(zhì)認(rèn)定書》,認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用法律錯(cuò)誤。理由是:許某系原告的保安,其生前患有嚴(yán)重的高血壓病,應(yīng)嚴(yán)禁喝酒,許某的死亡是由于前天晚上過(guò)量飲酒所致,其主觀上并不排除自殘、自殺的故意,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條之規(guī)定,不應(yīng)認(rèn)定為工傷。故請(qǐng)求撤銷被告作出的莆人社工認(rèn)[2011]X號(hào)《關(guān)于許某受傷害性質(zhì)認(rèn)定書》。

原告沒(méi)有向本院提交證據(jù)材料。

被告在法定期限內(nèi)依法遞交答辯狀,其辯稱:被告作出的莆人社工認(rèn)[2011]X號(hào)《關(guān)于許某愛(ài)傷害性質(zhì)認(rèn)定書》,認(rèn)定許某在工作時(shí)間和工作崗位上,突發(fā)疾病在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的為工傷,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律正確,程序合法,原告訴請(qǐng)無(wú)理,故請(qǐng)求維持其作出的《工傷認(rèn)定書》。

第三人沒(méi)有向本院提交證據(jù)材料和答辯狀,但其在庭審時(shí)辯稱:被告作出的莆人社工認(rèn)[2011]X號(hào)《關(guān)于許某受傷害性質(zhì)認(rèn)定書》,認(rèn)定許某受到的傷害為工傷,事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法,請(qǐng)求維持其決定。

上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,原告對(duì)被告提供證據(jù)1、2、4、6、9-12的真實(shí)性均沒(méi)有異議,但認(rèn)為證據(jù)4并不能證明死亡的原因。對(duì)證據(jù)3認(rèn)為的真實(shí)性無(wú)法確認(rèn)。對(duì)證據(jù)5認(rèn)為不具有證明力。對(duì)證據(jù)7認(rèn)為被告調(diào)查的內(nèi)容不完整。對(duì)證據(jù)8認(rèn)為不知情。對(duì)適用法律認(rèn)為是錯(cuò)誤的。

第三人對(duì)被告提供證據(jù)的真實(shí)性以及證明對(duì)象均沒(méi)有異議。

對(duì)上述當(dāng)事人提供的證據(jù),本院作如下確認(rèn):被告提供的證據(jù)(除證據(jù)5外)在取得程序和收集方法上均合法,能夠證明本案的事實(shí),可以作為本案的定案依據(jù)。

根據(jù)上述認(rèn)定的合法有效證據(jù)及當(dāng)事人在庭審過(guò)程中的一致陳述,本院對(duì)事實(shí)認(rèn)定如下:

第三人之夫許某系原告莆田市第一醫(yī)院保安。2011年7月10日上午,許某上班期間突發(fā)昏迷,即送莆田市第一醫(yī)院急診科搶救,后又送往莆田學(xué)院附屬醫(yī)院搶救,經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)天下午死亡。經(jīng)莆田學(xué)院附屬醫(yī)院診斷為:右側(cè)丘腦出血破入腦室系統(tǒng),腦疝,右高血壓病。2011年7月18日,第三人向被告莆田市人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),被告受理后,于2011年7月25日向原告送達(dá)了《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》和《舉證通知書》,2011年8月15日,被告作出莆人社工認(rèn)[2011]X號(hào)《關(guān)于許某受傷害性質(zhì)認(rèn)定書》,認(rèn)定:許某在工作時(shí)間和工作崗位上,突發(fā)疾病在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,認(rèn)定許某為工傷。原告不服,向莆田市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)申請(qǐng),莆田市人民政府于2011年11月17日作出莆政行復(fù)決[2011]X號(hào)《行政復(fù)議決定書》,維持被告作出的工傷認(rèn)定。原告仍不服,向本院提起行政訴訟。

本院認(rèn)為:被告作出莆人社工認(rèn)[2011]X號(hào)《關(guān)于許某受傷害性質(zhì)認(rèn)定書》,認(rèn)定許某在工作時(shí)間和工作崗位上,突發(fā)疾病在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的為工傷,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律正確,程序合法,應(yīng)予維持。原告認(rèn)為許某的死亡是其大量飲酒所致,主觀上存在自殘、自殺的故意,沒(méi)有事實(shí)依據(jù),其訴請(qǐng)理由不能成立,不予支持。據(jù)此,為維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政,依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

維持被告莆田市人力資源和社會(huì)保障局作出的莆人社工認(rèn)[2011]X號(hào)《關(guān)于許某受傷害性質(zhì)認(rèn)定書》。

本案案件受理費(fèi)50元,由原告負(fù)擔(dān)。

如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于福建省莆田市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng)陳愛(ài)軍

審判員曾廣霖

人民陪審員陳玉華

二O一二年二月二十八日

書記員吳碧瓊

附引用法律的條文:

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條人民法院經(jīng)過(guò)審理,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:

(一)具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。

(二)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為:

1、主要證據(jù)不足的;

2、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;

3、違反法定程序的;

4、超越職權(quán)的;

5、濫用職權(quán)的。

(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。

(四)行政處罰顯失公正的,可以判決變更。



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