湖南省長(zhǎng)沙市X區(qū)人民法院
行政判決書
(2012)芙行初字第X號(hào)
原告某某運(yùn)輸公司。
法定代表人郭某，總經(jīng)理。
委托代理人周某。
委托代理人劉某。
被告長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局，住所地湖南省長(zhǎng)沙市X路一段X號(hào)。
法定代表人文某，局長(zhǎng)。
委托代理人盧某某。
委托代理人蔣某。
第三人羅某。
委托代理人鐘某某。
原告某某運(yùn)輸公司（以下簡(jiǎn)稱某某公司）不服被告長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱市人社局)作出的工傷認(rèn)定行政行為，于2012年6月6日向本院提起行政訴訟。本院于同日立案受理后，因羅某與本案被訴具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，本院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二十七條的規(guī)定，依法通知羅某作為本案第三人參加訴訟。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展行政訴訟簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作的通知》、湖南省高級(jí)人民法院《關(guān)于在部分基層法院開展行政訴訟簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作的通知》的規(guī)定，本院是開展行政訴訟簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作的法院之一。本院決定本案適用簡(jiǎn)易程序，并依法由審判員鐘某適用簡(jiǎn)易程序于2012年7月16日、7月27日開庭公開進(jìn)行了審理。原告某某公司的委托代理人周某平、被告市人社局的委托代理人盧某某、第三人羅某的委托代理人鐘某某等到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告某某公司訴稱：2011年11月23日，市人社局受理了羅某的工傷認(rèn)定申請(qǐng)。市人社局未通知某某公司核實(shí)有關(guān)情況，錯(cuò)誤作出長(zhǎng)人社工傷認(rèn)字（2012）X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》。在市人社局作出工傷認(rèn)定之前，羅某已向長(zhǎng)沙市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求確認(rèn)羅某國(guó)與某某公司的勞動(dòng)關(guān)系。長(zhǎng)沙市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在未通知某某公司的情況下，缺席裁決，錯(cuò)誤認(rèn)定某某公司與羅某國(guó)存在勞動(dòng)關(guān)系。某某公司不服，已依法向法院提起訴訟，該案正在審理過程中，裁決書并未生效。請(qǐng)求撤銷市人社局作出的長(zhǎng)人社工傷認(rèn)字（2012）X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》
被告市人社局辯稱：市人社局于2011年11月23日受理羅某國(guó)家屬提交的工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人開具了《補(bǔ)正材料通知書》，要求其家屬仲裁確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，并向用人單位用掛號(hào)信的方式郵寄了《協(xié)助調(diào)查通知書》。2012年3月14日，羅某國(guó)家屬向市人社局提供了長(zhǎng)勞仲案字（2011）X號(hào)《裁決書》，裁決羅某國(guó)與某某公司存在勞動(dòng)關(guān)系。市人社局于2012年4月10日作出長(zhǎng)人社工傷認(rèn)字（2012）X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》，并用掛號(hào)信向某某公司進(jìn)行了送達(dá)。此前，羅某國(guó)家屬并未告知我局收到法院傳票等情況。某某公司于2012年3月26日向法院提起訴訟，請(qǐng)求判決確認(rèn)某某公司與羅某國(guó)不存在勞動(dòng)關(guān)系，可見，在市人社局作出工傷認(rèn)定之前，某某公司知曉該案，并未向我局提出異議。市人社局作出的工傷認(rèn)定，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，應(yīng)予以維持。
第三人羅某的陳述意見與被告市人社局的辨稱意見一致，認(rèn)為某某公司的地址沒有變化，能夠收到長(zhǎng)沙市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的通知，就能夠收到市人社局的通知。
經(jīng)審理查明：2011年2月7日，羅某的父親羅某國(guó)駕駛福田牌倉(cāng)柵式運(yùn)輸車從四川省峨邊往峨眉方向行駛，在省道306線92KM+500M彎道處，遇對(duì)向川x號(hào)車超越同向行駛的前車，采取緊急措施時(shí)車輛側(cè)滑與右側(cè)山體相撞后墜入行駛方向右側(cè)約80米的懸崖下，羅某國(guó)當(dāng)場(chǎng)死亡。2011年11月23日，市人社局受理羅某提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)。2012年3月1日，長(zhǎng)沙市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出長(zhǎng)勞仲案字（2011）X號(hào)《裁決書》，裁決羅某國(guó)與某某公司存在勞動(dòng)關(guān)系。某某公司不服向長(zhǎng)沙市X區(qū)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求依法確認(rèn)某某公司與羅某國(guó)不存在勞動(dòng)關(guān)系，該案正在審理過程中。2012年4月10日，市人社局作出了長(zhǎng)人社工傷認(rèn)字（2012）X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》，認(rèn)定羅某國(guó)受到的事故傷害屬于工傷。某某公司不服，訴至本院。
上述事實(shí)，有峨邊彝族自治縣公安局交通警察大隊(duì)峨公交認(rèn)字[2011]第X號(hào)《道路交通事故認(rèn)定書》、峨邊彝族自治縣人民醫(yī)院《死亡證明書》、道路交通事故損害賠償調(diào)解書、長(zhǎng)沙市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)長(zhǎng)勞仲案字（2011）X號(hào)《裁決書》、民事起訴狀、受理案件通知書、長(zhǎng)人社工傷認(rèn)字（2012）X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》及當(dāng)事人陳述等證據(jù)證實(shí)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條規(guī)定，作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間，作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止。長(zhǎng)沙市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)長(zhǎng)勞仲案字（2011）X號(hào)《裁決書》裁決羅某國(guó)與某某公司存在勞動(dòng)關(guān)系。某某公司不服向法院提起民事訴訟，案件正在審理過程中，長(zhǎng)沙市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)長(zhǎng)勞仲案字（2011）X號(hào)《裁決書》未發(fā)生法律效力。市人社局作出工傷認(rèn)定決定需要以上述案件的審理結(jié)論為依據(jù)，作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止，不能直接作出工傷認(rèn)定決定。羅某國(guó)與某某公司是否存在勞動(dòng)關(guān)系不能確定，某某公司請(qǐng)求撤銷市人社局作出的認(rèn)定工傷決定的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：
撤銷長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局作出的長(zhǎng)人社工傷認(rèn)字（2012）X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》工傷認(rèn)定具體行政行為。
本案受理費(fèi)50元，由長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)通過本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院。
審判員鐘某
二○一二年七月二十七日
書記員吳瀟瀟
附法律條文：
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：
（一）具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。
（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：
1．主要證據(jù)不足的；
2．適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；
3．違反法定程序的；
4．超越職權(quán)的；
5．濫用職權(quán)的。
==========================================================================================
為盡量避免給當(dāng)事人造成不良影響，經(jīng)當(dāng)事人本人申請(qǐng)110.com將對(duì)文章內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)處理，點(diǎn)擊查看詳情。
==========================================================================================
