勞動爭議仲裁管轄原則小議
發(fā)布日期:2010-09-13 文章來源:互聯(lián)網(wǎng)
一、地域管轄
又稱地區(qū)管轄,以行政區(qū)域作為確定勞動仲裁管轄范圍的標(biāo)準(zhǔn)。地域管轄又分為三種:
1、一般地域管轄。指按照發(fā)生勞動爭議的行政區(qū)域確定案件的管轄,這是最常見的方式。
《企業(yè)勞動爭議處理條例》(國務(wù)院令第117號)第17條規(guī)定:“縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。設(shè)區(qū)的市的仲裁委員會和市轄區(qū)的仲裁委員會受理勞動爭議案件的范圍,由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定”。
2、特殊地域管轄。指法律法規(guī)特別規(guī)定當(dāng)事人之間的勞動爭議由某地的勞動爭議仲裁委員會管轄,如發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的,由工資關(guān)系所在地的仲裁委員會管轄。
《企業(yè)勞動爭議處理條例》第18條規(guī)定:“發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的,由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會處理”。
勞動部《關(guān)于〈中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例〉若干問題解釋》(勞部發(fā)〔1993〕244號)第14條規(guī)定:“職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地是指向職工發(fā)放工資的單位所在地”。
勞動部《關(guān)于勞動爭議案件管轄范圍的復(fù)函》(勞部發(fā)〔1995〕209號)規(guī)定:“……根據(jù)方便職工的原則,可以比照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,按因履行合同發(fā)生的糾紛由合同簽訂地或履行地人民法院管轄的原則,也可以由勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人在勞動合同有關(guān)仲裁條款中約定的勞動爭議仲裁委員會管轄”。
勞動保障部辦公廳《關(guān)于首鋼總公司遷安礦集體勞動爭議有關(guān)問題的復(fù)函》(勞社廳函〔1999〕162號)規(guī)定:“外省企業(yè)職工在京履行勞動合同時發(fā)生的集體勞動爭議,應(yīng)由企業(yè)所在地勞動爭議仲裁委員會受理”。
3、專屬管轄。指法律法規(guī)規(guī)定某類勞動爭議只能由特定的勞動仲裁委員會管轄,如在我國境內(nèi)履行于國(境)外勞動合同發(fā)生的勞動爭議,只能由合同履行地仲裁委員會管轄;又如,一些地方規(guī)定外商投資企業(yè)由設(shè)區(qū)的市一級勞動仲裁委員會管轄。
二、級別管轄
指各級勞動仲裁委員會受理勞動爭議的分工和權(quán)限。一般分為:區(qū)(縣)一級勞動仲裁委員會管轄本區(qū)內(nèi)普通勞動爭議;市一級勞動仲裁委員會管轄外商投資企業(yè)或本市重大勞動爭議。
三、移送管轄
指勞動仲裁委員會件受理的自己無管轄權(quán)的或不便于管轄的勞動爭議案件,移送有權(quán)或便于審理此案的勞動委員會。如《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》規(guī)定,區(qū)(縣)級勞動仲裁委員會認(rèn)為有必要的,可以將集體勞動爭議案件報送上一級勞動仲裁委員會處理。
四、指定管轄
指兩個勞動仲裁委員會對案件的管轄發(fā)生爭議,由雙方協(xié)商,協(xié)商不成報送共同的上級勞動行政主管部門,由上級部門指定管轄。
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