勞動(dòng)合同法關(guān)于保密義務(wù)和競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定

發(fā)布日期：2011-07-05 作者：110網(wǎng)律師

勞動(dòng)合同法解讀二十三保密義務(wù)和競(jìng)業(yè)限制

第二十三條　用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的事項(xiàng)。

對(duì)負(fù)有保秘義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

【解讀】本條是關(guān)于勞動(dòng)者的保密義務(wù)和競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定。

勞動(dòng)法22條，勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第三款規(guī)定，本條所稱(chēng)的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。因此商業(yè)秘密包括兩部分：非專(zhuān)利技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息。如管理方法，產(chǎn)銷(xiāo)策略，客戶名單、貨源情報(bào)等經(jīng)營(yíng)信息；生產(chǎn)配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)信息。商業(yè)秘密關(guān)乎企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，有的甚至直接影響到企業(yè)的生存。商業(yè)秘密和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等）相比，有著以下特點(diǎn)：第一，商業(yè)秘密的前提是不為公眾所知悉，而其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是公開(kāi)的，對(duì)專(zhuān)利權(quán)甚至有公開(kāi)到相當(dāng)程度的要求；第二，商業(yè)秘密是一項(xiàng)相對(duì)的權(quán)利。商業(yè)秘密的專(zhuān)有性不是絕對(duì)的，不具有排他性。如果其他人以合法方式取得了同一內(nèi)容的商業(yè)秘密，他們就和第一個(gè)人有著同樣的地位。商業(yè)秘密的擁有者既不能阻止在他之前已經(jīng)開(kāi)發(fā)掌握該信息的人使用、轉(zhuǎn)讓該信息，也不能阻止在他之后開(kāi)發(fā)掌握該信息的人使用、轉(zhuǎn)讓該信息。第三，能使經(jīng)營(yíng)者獲得利益，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或具有潛在的商業(yè)利益。第四，商業(yè)秘密的保護(hù)期不是法定的，取決于權(quán)利人的保密措施和其他人對(duì)此項(xiàng)秘密的公開(kāi)。一項(xiàng)技術(shù)秘密可能由于權(quán)利人保密措施得力和技術(shù)本身的應(yīng)用價(jià)值而延續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)專(zhuān)利技術(shù)受保護(hù)的期限。

我國(guó)有關(guān)法律從不同角度對(duì)商業(yè)秘密加以了保護(hù)。第一，從商業(yè)秘密持有者與侵害商業(yè)秘密者之間的關(guān)系看，除了雙方?jīng)]有任何關(guān)系，但侵害者通過(guò)不正當(dāng)手段，如盜竊、利誘、脅迫等侵害商業(yè)秘密情形外，侵害商業(yè)秘密主要發(fā)生在買(mǎi)賣(mài)、承攬、授權(quán)、雇傭關(guān)系中，其中在雇傭關(guān)系中是最容易發(fā)生侵害商業(yè)秘密行為的。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)通過(guò)不正當(dāng)手段侵害商業(yè)秘密的行為作了規(guī)范。合同法對(duì)存在民事合同關(guān)系情形下侵害商業(yè)秘密的行為作了規(guī)范。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)存在保守商業(yè)秘密約定或者權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密要求的情形下的侵害商業(yè)秘密的行為作了規(guī)范，這包括民事主體之間的合同約定和雇傭關(guān)系下的約定。公司法、刑法主要對(duì)存在勞動(dòng)關(guān)系的侵害商業(yè)秘密的情形作了規(guī)范。第二，在存在勞動(dòng)關(guān)系的情形下，現(xiàn)有法律對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)都有一個(gè)前提，即都是勞動(dòng)者自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)，不包括勞動(dòng)者到其他企業(yè)中工作的情形。公司法第一百四十八條規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。第一百四十九條規(guī)定，董事、高級(jí)管理人員不得有未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意，利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與所任職公司同類(lèi)的業(yè)務(wù)；擅自披露公司秘密；違反對(duì)公司忠實(shí)義務(wù)的其他行為。董事、高級(jí)管理人員違反前款規(guī)定所得的收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的是經(jīng)營(yíng)者，根據(jù)該法第二條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者是指從事商品營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。第三，不同法律對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)范圍不同。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)面寬，這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)侵害主體的資格沒(méi)有限制，所有知曉商業(yè)秘密并違反約定或者規(guī)定的勞動(dòng)者，都可以構(gòu)成侵害商業(yè)秘密。公司法規(guī)定的侵害主體為董事、高級(jí)管理人員。刑法則規(guī)定的是國(guó)有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理。其次是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法既保護(hù)非專(zhuān)利技術(shù)，也保護(hù)經(jīng)營(yíng)信息。而公司法和刑法則主要保護(hù)商業(yè)機(jī)會(huì)，商業(yè)機(jī)會(huì)包括經(jīng)營(yíng)信息，但不包括非專(zhuān)利技術(shù)。最后是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法不僅規(guī)范勞動(dòng)者工作期間的保守商業(yè)秘密行為，而且規(guī)范勞動(dòng)者離職后的保守商業(yè)秘密行為。而公司法和刑法只是規(guī)范勞動(dòng)者任職期間的保守商業(yè)秘密的行為。

獲得商業(yè)秘密的合法手段包括：獨(dú)立開(kāi)發(fā)獲得；合法購(gòu)買(mǎi)；從公開(kāi)渠道觀察獲得；合法接受許可獲得及通過(guò)反向工程獲得等。

勞動(dòng)關(guān)系具有特定的人身屬性，由勞動(dòng)者對(duì)用人單位忠誠(chéng)義務(wù)演化出勞動(dòng)合同的保密義務(wù)（忠誠(chéng)義務(wù)在英國(guó)法上被法院視作勞動(dòng)合同的默示義務(wù)），并進(jìn)而擴(kuò)展為競(jìng)業(yè)限制或競(jìng)業(yè)禁止。競(jìng)業(yè)禁止條款蘊(yùn)含了用人單位的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利兩者的矛盾，成為一個(gè)必須依據(jù)法律來(lái)調(diào)整的問(wèn)題。

本條規(guī)定，對(duì)負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款。在勞動(dòng)合同解除后，不得使用或者披露信息的義務(wù)包含生產(chǎn)的秘密環(huán)節(jié)，以及足以構(gòu)成商業(yè)秘密的其他信息。要確定究竟哪些信息在勞動(dòng)合同解除后，勞動(dòng)者仍然負(fù)有不得披露和使用商業(yè)秘密的義務(wù)，必須考慮以下因素：勞動(dòng)性質(zhì)。如果勞動(dòng)過(guò)程中要經(jīng)常性地處理秘密文件，勞動(dòng)者顯然要承擔(dān)比一般勞動(dòng)者更多的忠誠(chéng)義務(wù)。也就是說(shuō)，除了信息類(lèi)型的限制之外，勞動(dòng)者的身份和職位也會(huì)影響到競(jìng)業(yè)禁止條款的效力。如果勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中由于同客戶的接觸獲知了客戶相關(guān)的特別信息，用人單位自然可以合法地使用行業(yè)限制條款禁止該勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同終止后拉攏客戶。這一原則非常普遍地適用于各種行業(yè)；信息本身的性質(zhì)。即用人單位是否使勞動(dòng)者意識(shí)到信息的保密性。雖然用人單位只是單方面聲稱(chēng)某些信息是保密信息本身并不充分，但是用人單位對(duì)待這些信息的態(tài)度可以幫助確定信息的性質(zhì)。英國(guó)普通法中規(guī)定，在合同沒(méi)有明確規(guī)定的情況下，勞動(dòng)者在解除勞動(dòng)合同后并不承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制的義務(wù)。事實(shí)上，只有在披露和使用商業(yè)秘密的意義上，用人單位才有權(quán)得以禁止勞動(dòng)者競(jìng)業(yè)，而商業(yè)秘密的判斷也通過(guò)嚴(yán)格的判斷規(guī)則被限制在特定的范圍內(nèi)。

本條規(guī)定競(jìng)業(yè)禁止的目的是要保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密，勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金，給用人單位造成損失的，還要依法支付損害賠償金。但是，在用人單位存在商業(yè)秘密，勞動(dòng)者亦知悉的情況下，因?yàn)閯趧?dòng)合同終結(jié)后，勞動(dòng)者的保密義務(wù)仍舊延續(xù)，即便用人單位未與勞動(dòng)者簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，勞動(dòng)者也應(yīng)當(dāng)保守用人單位的商業(yè)秘密，否則，用人單位可因此追究勞動(dòng)者的侵權(quán)責(zé)任。以法律的形式規(guī)定勞動(dòng)者離職后負(fù)有競(jìng)業(yè)禁止，主要考慮目前越來(lái)越多的保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)限制條款，極大限制了勞動(dòng)者離職后的就業(yè)范圍。用人單位往往在簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議書(shū)時(shí)說(shuō)明日常工資中就已經(jīng)包括了競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本條規(guī)定，對(duì)負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本條有關(guān)競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金及支付時(shí)間的規(guī)定，在保護(hù)用人單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的同時(shí)，有利于勞動(dòng)者在具備一定經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上保護(hù)這些信息。

勞動(dòng)合同到期后的競(jìng)業(yè)禁止，由用人單位和勞動(dòng)者雙方約定。其中最重要的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金是用人單位對(duì)勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的補(bǔ)償，用人單位與勞動(dòng)者有競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)與勞動(dòng)者約定在勞動(dòng)合同終止或者解除時(shí)向勞動(dòng)者支付的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不能包含在工資中，只能在勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償金的數(shù)額由雙方約定。用人單位未按照約定在勞動(dòng)合同終止或者解除時(shí)向勞動(dòng)者支付競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?jìng)業(yè)限制條款失效。這是競(jìng)業(yè)限制生效的條件和勞動(dòng)者遵守競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的前提。

第二十四條：競(jìng)業(yè)限制的范圍

第二十四條  競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他知悉用人單位商業(yè)秘密的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定，競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

在解除或者終止勞動(dòng)合同后，限制前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)與本單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的期限不得超過(guò)二年。

【解讀】本條是關(guān)于競(jìng)業(yè)限制的范圍的規(guī)定。

  用人單位可以與知悉其商業(yè)秘密的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定，在勞動(dòng)合同終止或者解除后的一定期限內(nèi)，勞動(dòng)者不得到生產(chǎn)與本單位同類(lèi)產(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)與用人單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品或者業(yè)務(wù)。

  盡管有些信息在勞動(dòng)合同期間未經(jīng)允許，勞動(dòng)者不得披露給第三方或者復(fù)制，但是如果勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中憑記憶而掌握這些信息，則勞動(dòng)者在解除勞動(dòng)合同后可以利用。實(shí)踐中，勞動(dòng)者泄露用人單位商業(yè)秘密的事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)用人單位造成了較大的損害。為了保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密，用人單位可以與勞動(dòng)者訂立競(jìng)業(yè)限制條款。但是，如果勞動(dòng)者復(fù)制或者故意記錄或者以任何其他方式掌握客戶名單，是為了將來(lái)解除勞動(dòng)合同后使用，這種行為構(gòu)成對(duì)誠(chéng)信義務(wù)的違反，即便沒(méi)有競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，用人單位也可以依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定保護(hù)自己的商業(yè)秘密。

  競(jìng)業(yè)限制的實(shí)施客觀上限制了勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)，進(jìn)而影響了勞動(dòng)者的生存權(quán)，故其存在僅能以協(xié)議的方式確立。比如，競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定。盡管用人單位因此支付一定的代價(jià)，但一般而言，該代價(jià)不能完全彌補(bǔ)勞動(dòng)者因就業(yè)限制而遭受的損失。因此，為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，在強(qiáng)調(diào)約定的同時(shí)對(duì)競(jìng)業(yè)限制進(jìn)行了必要的限制：

  1、競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他知悉用人單位商業(yè)秘密的人員。實(shí)際上限于知悉用人單位商業(yè)秘密和核心技術(shù)的人員，不可能面對(duì)每個(gè)勞動(dòng)者，企業(yè)每人給一份經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金也無(wú)力承受。瑞士債法第 340 條中規(guī)定： “競(jìng)業(yè)禁止以勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者獲有顧客來(lái)源或制造、營(yíng)業(yè)機(jī)密，而此等知識(shí)的運(yùn)用對(duì)原用人單位可能造成重大損害為限” 。我國(guó)競(jìng)業(yè)禁止條款被限制在只能和知悉本單位商業(yè)秘密或者其他對(duì)本單位經(jīng)營(yíng)有重大影響的信息的勞動(dòng)者訂立與之相似。

  2、競(jìng)業(yè)限制的范圍要界定清楚。由于競(jìng)業(yè)限制限制了勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利，競(jìng)業(yè)限制一旦生效，勞動(dòng)者要么改行要么賦閑在家，因此不能任意擴(kuò)大競(jìng)業(yè)限制的范圍。鑒于商業(yè)秘密的范圍可大可小，如果任由用人單位來(lái)認(rèn)定，難免有被擴(kuò)大之虞。原則上，競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域，應(yīng)當(dāng)以能夠與用人單位形成實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的地域?yàn)橄蕖?nbsp;

  3、約定競(jìng)業(yè)限制必須是保護(hù)合法權(quán)益所必需。自由競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易自由是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，競(jìng)業(yè)限制本身是對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)的一種限制。因此，競(jìng)業(yè)限制的實(shí)施必須以正當(dāng)利益的存在為前提。必須是保護(hù)合法權(quán)益所必需。首先是存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，最重要的是不能夸大商業(yè)秘密的范圍，勞動(dòng)者承擔(dān)義務(wù)的范圍被無(wú)限制的擴(kuò)張，損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因?yàn)橹艺\(chéng)義務(wù)在勞動(dòng)合同終止后受到限制，在勞動(dòng)合同中明確競(jìng)業(yè)禁止條款的內(nèi)容對(duì)于勞動(dòng)合同雙方非常重要。在英國(guó)，競(jìng)業(yè)禁止條款的約定必須符合“行業(yè)限制規(guī)則” 。是指所有的競(jìng)業(yè)禁止條款首先將被視作無(wú)效，除非根據(jù)“合理性”審查被證明合理。因此，雇主至少必須證明自己有具體的財(cái)產(chǎn)利益需要競(jìng)業(yè)禁止條款的保護(hù)。英國(guó)法對(duì)行業(yè)限制規(guī)則可以歸結(jié)為三點(diǎn)：限制性條款保護(hù)的信息應(yīng)當(dāng)是商業(yè)秘密或者同客戶特殊信息有關(guān)；限制性條款應(yīng)當(dāng)是在合理時(shí)間和地域內(nèi)保護(hù)雇主的財(cái)產(chǎn)利益所必需；限制性條款不應(yīng)當(dāng)違背公共利益。就競(jìng)業(yè)禁止保護(hù)的信息類(lèi)型而言，英國(guó)法院區(qū)分商業(yè)秘密和一般技術(shù)的訣竅是，對(duì)于商業(yè)秘密，雇主可以通過(guò)競(jìng)業(yè)禁止條款禁止勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同終止后使用。如果信息并不能被明確地歸類(lèi)為商業(yè)秘密，競(jìng)業(yè)禁止條款將不具有約束力。因此，為防止引發(fā)爭(zhēng)議，雇主往往需要在勞動(dòng)合同中明確約定哪些信息屬于商業(yè)秘密，但是無(wú)論是明確的競(jìng)業(yè)禁止條款還是默示的忠誠(chéng)義務(wù)，都不能被用來(lái)限制勞動(dòng)者的勞動(dòng)自由。

  4、在解除或者終止勞動(dòng)合同后，受競(jìng)業(yè)限制約束的勞動(dòng)者到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)與本單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的期限不得超過(guò)二年。

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