湖南省勞動(dòng)爭議仲裁程序規(guī)則
發(fā)布日期:2013-01-10 作者:110網(wǎng)律師
第一章 總 則 第一條 為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭議仲裁辦案程序規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步提高我省勞動(dòng)爭議仲裁效能和辦案質(zhì)量,保證勞動(dòng)爭議案件合法、公正、及時(shí)地處理,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》)、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例>辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,制定本規(guī)則。 第二條 本省各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)及其下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)(勞動(dòng)爭議仲裁院、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁院、仲裁委員會辦公室,下同)、仲裁員、記錄人員(書記員)、翻譯人員、鑒定人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)則。 第三條 仲裁委員會處理勞動(dòng)爭議案件應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,并遵循合法、公正的原則,先行調(diào)解,及時(shí)裁決。 處理勞動(dòng)爭議案件,對當(dāng)事人適用法律一律平等。 第四條 仲裁委員會處理勞動(dòng)爭議案件實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度,回避制度,合議制度和一次裁決制度。 第五條 勞動(dòng)者一方當(dāng)事人在十人以上(含十人,下同)的勞動(dòng)爭議,或者因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭議,仲裁委員會可以優(yōu)先立案,優(yōu)先審理。 仲裁委員會處理因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)按照三方原則組成仲裁庭處理。 第二章 一般規(guī)定 第六條 因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,集體合同工會當(dāng)事人可以依法直接申請仲裁;尚未建立工會的,由上級工會指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生的代表(三至五名)依法申請仲裁。 第七條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者一方當(dāng)事人在十人以上,并有共同仲裁請求的,勞動(dòng)者可以推舉三至五名仲裁代表人參加仲裁活動(dòng)。 第八條 仲裁代表人參加仲裁的行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生法律效力,但仲裁代表人變更、放棄仲裁請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的仲裁請求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。 第九條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業(yè),不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,依法將其出資人、開辦單位或主管部門作為共同當(dāng)事人。 第十條 勞動(dòng)者與個(gè)人承包經(jīng)營者發(fā)生勞動(dòng)爭議,依法向仲裁委員會申請仲裁的,應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個(gè)人承包經(jīng)營者作為當(dāng)事人。 第十一條 在勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間內(nèi),有下列情形之一的,仲裁時(shí)效中斷;從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算: (一)一方當(dāng)事人通過協(xié)商、申請調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的; (二)一方當(dāng)事人通過向有關(guān)部門投訴,向仲裁委員會申請仲裁,向人民法院起訴或者申請支付令等方式請求權(quán)利救濟(jì)的; (三)對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的。 第十二條 因不可抗力、有無民事行為能力或者限制民事行為能力勞動(dòng)者的法定代理人未確定等其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。 第三章 仲裁申請審查 第十三條 申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本。 仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): (一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話,用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù); (二)仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由; (三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。 申請人的書面仲裁申請材料齊備的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。對于仲裁申請書不規(guī)范或者材料不齊備的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一并告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按要求補(bǔ)正全部材料的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。 書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由仲裁委員會記入筆錄,經(jīng)申請人簽名或者蓋章或按指模確認(rèn)。 第十四條 仲裁委員會在申請人申請仲裁時(shí),可以引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決爭議,并給予必要的法律釋明及風(fēng)險(xiǎn)提示。 第十五條 對申請人的仲裁申請,應(yīng)審查下列內(nèi)容: (一)仲裁請求是否屬于勞動(dòng)爭議仲裁受案范圍; (二)申請人與本案是否有直接利害關(guān)系(與被申請人是否具有勞動(dòng)關(guān)系或其他直接利害關(guān)系); (三)被申請人(含第三人)是否明確,主體是否適格; (四)仲裁請求、事實(shí)理由是否明確具體; (五)仲裁申請書是否符合規(guī)定要求; (六)仲裁申請是否超過法定仲裁申請時(shí)效,超過時(shí)效是否具有法定中止、中斷理由; (七)案件是否屬于本委管轄范圍。 (八)其他法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定的不予受理的情形。 第十六條 經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有下列情形的,應(yīng)分別情況予以處理: (一)不符合規(guī)定受理?xiàng)l件的,不予受理,并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具不予受理通知書; (二)不屬于本委管轄的勞動(dòng)爭議案件,在收到仲裁申請之日起五日內(nèi),向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁; (三)不屬于勞動(dòng)爭議的,告知當(dāng)事人通過其他合法救濟(jì)渠道解決或者向有關(guān)部門反映處理; (四)仲裁申請書不符合規(guī)定要求的,告知申請人補(bǔ)正,收到仲裁申請書的時(shí)間從申請人補(bǔ)正完畢之日起計(jì)算; (五)被申請人(含第三人)主體資格不明確、錯(cuò)誤以及下落不明(不能提供準(zhǔn)確無誤的仲裁文書送達(dá)地址),其他符合受理?xiàng)l件的,暫不受理,待查清情況或者正確確定后予以立案; (六)就同一仲裁請求已經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁程序處理終結(jié)的,不予受理。 第十七條 對仲裁委員會逾期未作出決定或決定不予受理的,申請人可就該爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。 第四章 仲裁管轄 第十八條 勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的仲裁委員會申請仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的仲裁委員會管轄。 第十九條 勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場所地,用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的,其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。 案件受理后,勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的,不改變爭議仲裁的管轄。 多個(gè)仲裁委員會都有管轄權(quán)的,由先受理的仲裁委員會管轄。 第二十條 勞動(dòng)爭議當(dāng)事人未依法訂立或者續(xù)訂書面勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)者實(shí)際工作場所地或者用人單位所在地的仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向地勞動(dòng)者實(shí)際工作場所地和用人單位所在地的仲裁委員會申請仲裁的,由勞動(dòng)者實(shí)際工作場所地的仲裁委員會管轄。 第二十一條 勞務(wù)派遣關(guān)系引起的勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人可以選擇由勞務(wù)派遣單位所在地、用工單位所在地以及勞動(dòng)者實(shí)際工作場所地的仲裁委員會管轄。當(dāng)事人選擇不一致的,由勞動(dòng)者一方當(dāng)事人選擇確定。 勞務(wù)派遣單位所在地、用工單位所在地按本規(guī)則第十九條和第二十條規(guī)定確定。 第二十二條 仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會,并書面通知當(dāng)事人。 對上述移送案件,受移送的仲裁委員會應(yīng)依法受理。受移送的仲裁委員會認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本仲裁委員會管轄,或仲裁委員會之間因管轄爭議協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請共同的上一級仲裁委員會指定管轄。 第二十三條 當(dāng)事人提出管轄異議的,應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書面提出。當(dāng)事人逾期提出的,不影響仲裁程序的進(jìn)行,當(dāng)事人因此對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。 第二十四條 省仲裁委員會受理本省行政區(qū)域內(nèi)下列勞動(dòng)爭議案件: (一)中央、省屬駐本省長沙市城區(qū)(含長沙國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件; (二)在本省長沙市城區(qū)的外商投資企業(yè)和港澳臺投資企業(yè)與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件; (三)省仲裁委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的在全省有重大影響的其他勞動(dòng)爭議案件。 第二十五條 市州與縣市區(qū)仲裁委員會具體管轄范圍,由各市、州仲裁委員會報(bào)同級人民政府同意,在本規(guī)則實(shí)施后一個(gè)月內(nèi)作出規(guī)定,并報(bào)省仲裁委員會備案。 第二十六條 省仲裁委員會可以受理市州仲裁委員會移送的在市州有重大影響的疑難復(fù)雜勞動(dòng)爭議案件,也可以將所受理的勞動(dòng)爭議案件移交市州仲裁委員會處理。 第二十七條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的用人單位注冊、登記地與其主要營業(yè)地不在同一仲裁委員會管轄地區(qū)的,由用人單位一方注冊、登記地仲裁委員會管轄。 第二十八條 分布在不同市州的部分行業(yè)中依法領(lǐng)取有營業(yè)執(zhí)照、無獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)發(fā)生的勞動(dòng)爭議由市州或省仲裁委員會指定管轄。 第五章 受 理 第二十九條 對符合受理?xiàng)l件的勞動(dòng)爭議案件,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。仲裁委員會受理勞動(dòng)爭議案件的范圍包括: (一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議; (二)因訂立、履行、變更、中止、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議; (三)因開除、除名、辭退、勸退、勒令辭職、責(zé)令限期調(diào)離和辭職、離職(含自動(dòng)離職)發(fā)生的爭議; (四)因工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議; (五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議; (六)因用人單位對勞動(dòng)者單方面實(shí)施行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰(一次性罰款)等懲戒影響實(shí)體勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益享受而發(fā)生的爭議; (七)因履行集體合同發(fā)生的爭議; (八)因終止事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議; (九)因勞動(dòng)者人事(職工)檔案轉(zhuǎn)遞發(fā)生的爭議; (十)因勞動(dòng)者社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移發(fā)生的爭議; (十一)因收取或變相收取勞動(dòng)者押金、保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等財(cái)物發(fā)生的爭議; (十二)因扣押勞動(dòng)者居民身份證、學(xué)歷證、學(xué)位證、職稱證書、職業(yè)資格證書等證件發(fā)生的爭議; (十三)法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)受理的其他爭議。 下列用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的爭議屬于人事爭議,不屬仲裁委員會受理勞動(dòng)爭議案件的范圍: (一)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān) (單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議; (二)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議; (三)社會團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議; (四)軍隊(duì)文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議。 第三十條 仲裁委員會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭議仲裁立案審批工作。 勞動(dòng)者一方在十人及以上的集體爭議應(yīng)由仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審批。 履行集體合同爭議和勞動(dòng)者一方在三十人以上的集體爭議應(yīng)由仲裁委員會主任審批。 第三十一條 仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)工作人員收案后,即應(yīng)在當(dāng)日或次日填寫《立案審批表》并及時(shí)報(bào)仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。 第三十二條 仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)自填表之日起三日內(nèi)做出決定;決定不予受理的,制作《不予受理通知書》,于決定做出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請人;決定受理的,應(yīng)自決定做出之日起五日內(nèi)向申請人送達(dá)《受理案件通知書》,向被申請人送達(dá)《應(yīng)訴通知書》及仲裁申請書副本,并書面告知當(dāng)事人在仲裁活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)。 第三十三條 仲裁委員會受理案件后,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)受理的,除本規(guī)則第二十二條規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,并自決定撤銷案件后五日內(nèi),按照本規(guī)則第三十二條的規(guī)定書面通知當(dāng)事人。 第三十四條 被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人逾期未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。 第三十五條 被申請人可以在答辯期間提出反申請,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到被申請人反申請之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。 仲裁委員會決定受理的,應(yīng)按本規(guī)則辦理相應(yīng)立案審批手續(xù),并可以將反申請和申請合并處理。 第三十六條 該反申請如果是應(yīng)當(dāng)另行申請仲裁的爭議,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)書面告知被申請人另行申請仲裁;該反申請如果是不屬于本規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的爭議,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向被申請人出具《不予受理通知書》。 被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的,應(yīng)當(dāng)另行提出,另案處理。 第三十七條 與仲裁庭審理的案件結(jié)果可能有利害關(guān)系的當(dāng)事人為仲裁第三人。經(jīng)當(dāng)事人申請,仲裁委員會審查同意,或仲裁委員會依職權(quán)決定追加案件第三人的,應(yīng)制作《仲裁決定書》,于決定做出之日起五日內(nèi)將《仲裁決定書》、《應(yīng)訴通知書》及仲裁申請書副本一并送達(dá)第三人,并書面告知其在仲裁活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)。 第六章 開庭前的準(zhǔn)備 第三十八條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。除獨(dú)任審理的案件外,仲裁庭由一名首席仲裁員和兩名仲裁員組成。仲裁庭組成人員由仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確定。 第三十九條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)配備專兼職記錄人員(書記員,下同),獨(dú)任審理案件的仲裁員不能同時(shí)兼任同案的記錄人員。 第四十條 當(dāng)事人可以委托一至二名律師或其他人參加仲裁活動(dòng)。當(dāng)事人委托代理人的,應(yīng)填寫《授權(quán)委托書》,《授權(quán)委托書》應(yīng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。受委托人代為承認(rèn)、放棄、變更仲裁請求,進(jìn)行和解,提起反申請,必須有委托人的特別授權(quán)。 受委托人為律師、法律工作者的,應(yīng)出示所在律師事務(wù)所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的指派證明,未依法出示指派證明的,不得以律師、法律工作者身份參加仲裁活動(dòng);受委托人提供法律援助,應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助機(jī)構(gòu)出具的指派公函,否則,不得以法律援助名義參加仲裁活動(dòng)。 第四十一條 當(dāng)事人更換代理人,變更代理權(quán)限或者解除代理時(shí),仲裁庭應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人于開庭前出具書面通知。 第四十二條 仲裁庭應(yīng)認(rèn)真審閱當(dāng)事人提交的各種證據(jù)材料,了解案情,掌握爭議焦點(diǎn)和需要庭審調(diào)查、辯論的主要問題。 第四十三條 發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。 與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供,仲裁庭也可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供,用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。 因用人單位開除、除名、辭退、自動(dòng)離職、勸退、勒令辭職、責(zé)令限期調(diào)離、變更勞動(dòng)合同、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任,提供做出決定的證據(jù)與所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及依法訂立或者制定的集體合同、勞動(dòng)合同、專項(xiàng)協(xié)議和勞動(dòng)保障規(guī)章制度。 申請人屬勞動(dòng)者,對下列證據(jù)在不能取得的情形下,經(jīng)申請,仲裁庭可要求被訴用人單位在指定期限內(nèi)提供: (一)未讓申請人持有的集體合同、勞動(dòng)合同、聘請書、協(xié)議書、上崗合同、承包合同等合同、協(xié)議; (二)工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、津貼、補(bǔ)貼等工資、福利支付憑證或記錄(職工工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、津貼、補(bǔ)貼等發(fā)放花名冊); (三)繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)和集體合同、勞動(dòng)合同、專項(xiàng)協(xié)議約定的住房公積金的記錄; (四)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘的“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄; (五)工卡與考勤、加班、請假、銷假、考核、考評、工時(shí)記錄; (六)對勞動(dòng)者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒的資料; (七)支付補(bǔ)償金、賠償金、違約金或有關(guān)費(fèi)用、待遇的憑證或資料; (八)勞動(dòng)保障規(guī)章制度、公告、通知或向勞動(dòng)者送達(dá)相關(guān)勞動(dòng)關(guān)系管理文件文本的注明; (九)其它由用人單位制訂修改、持有或保管的有關(guān)證據(jù)。 第四十四條 在法律沒有具體規(guī)定,依本規(guī)則第四十三條規(guī)定無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí),仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則,綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。 第四十五條 當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。 第四十六條 當(dāng)事人應(yīng)提供書面證據(jù)的原件及復(fù)印件,經(jīng)核對無誤后由仲裁員在復(fù)印件上加蓋此件與原件核對無異章,并簽名或蓋章。當(dāng)事人為用人單位一方的,提供的復(fù)印件應(yīng)加蓋本單位公章。歸檔一律留存復(fù)印件。 第四十七條 對書證或者物證應(yīng)提交原件。如提取原件有困難的,書證可提交復(fù)印件,物證可提交照片。仲裁庭應(yīng)對證據(jù)的效力予以確認(rèn)。 第四十八條 當(dāng)事人提供的外文證據(jù),應(yīng)附中文譯本。對方當(dāng)事人對譯文有異議的,可委托仲裁委員會指定的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯,翻譯費(fèi)用由申請方或仲裁委員會指定的一方當(dāng)事人墊付。 第四十九條 有下列情形的,仲裁庭(含獨(dú)任仲裁員)應(yīng)收集證據(jù): (一)當(dāng)事人及其代理人因客觀原因不能自行收集的; (二)仲裁庭認(rèn)為需要由有關(guān)部門進(jìn)行鑒定的; (三)雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)互相矛盾、難以認(rèn)定的; (四)仲裁庭認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其收集的其他證據(jù)。 第五十條 調(diào)取證據(jù)應(yīng)實(shí)事求是,做到客觀、全面、公正合法,不得誘證、哄騙證人及隨意取舍證據(jù)材料。 第五十一條 調(diào)取證據(jù)、詢問證人應(yīng)由兩人以上參加,應(yīng)向被調(diào)查人出示證件。 調(diào)查材料要由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或蓋章。 第五十二條 詢問證人,應(yīng)首先詢問其姓名、年齡、工作單位和職務(wù)、現(xiàn)住址、與本案當(dāng)事人關(guān)系,并告知證人作證的權(quán)利和義務(wù)。 第五十三條 詢問證人應(yīng)制作筆錄,證人應(yīng)當(dāng)自閱筆錄,并在筆錄上逐頁簽名或蓋章。如證人無自閱能力,可由調(diào)查人宣讀筆錄,詢問證人記錄是否屬實(shí),并將證人對筆錄屬實(shí)與否的意見記入筆錄,由證人逐頁簽名或蓋章。 對同一事實(shí)需要向多名證人詢問時(shí),應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。 第五十四條 仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,鑒定結(jié)論應(yīng)由鑒定部門和鑒定人簽名或蓋章。 根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。 鑒定費(fèi)由申請方或者仲裁委員會指定的一方當(dāng)事人墊付。 第五十五條 當(dāng)事人提供的證據(jù)材料較多時(shí),可在開庭之前,由仲裁員通知當(dāng)事人同時(shí)到場,互相交換并審核當(dāng)事人遞交的證據(jù)材料。對雙方收集材料一致,或一方當(dāng)事人提供的證據(jù),另一方當(dāng)事人表示認(rèn)可的,應(yīng)予以確認(rèn)并記入筆錄。 第五十六條 仲裁委員會之間可以相互委托調(diào)查。受委托的仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在委托方仲裁委員會要求的期限內(nèi)完成調(diào)查;因故不能完成的,應(yīng)當(dāng)在委托期限內(nèi)函告委托方仲裁委員會。 第五十七條 仲裁庭確定開庭的時(shí)間應(yīng)在答辯期屆滿后。 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前,將開庭日期、地點(diǎn)以書面形式通知雙方當(dāng)事人,并告知其仲裁庭紀(jì)律。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期,由仲裁委員會根據(jù)實(shí)際情況決定。 被申請人明確表示口頭答辯或同意在答辯期內(nèi)開庭的,應(yīng)當(dāng)記錄在案,并可以在答辯期內(nèi)開庭。 第五十八條 申請人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請求;仲裁庭對申請人增加或者變更的仲裁請求審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)當(dāng)通知被申請人并給予答辯期,被申請人明確表示放棄答辯期的除外。 申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求的,應(yīng)當(dāng)另行提出,另案處理。 第五十九條 當(dāng)事人申請仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請,是否準(zhǔn)許,由仲裁委員會依法決定; 也可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作仲裁調(diào)解書,仲裁調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人后發(fā)生法律效力。 第六十條 開庭前,當(dāng)事人均有調(diào)解解決爭議的意愿時(shí),應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提交調(diào)解方案,由仲裁庭主持調(diào)解。如當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,仲裁庭應(yīng)制作仲裁調(diào)解書,由當(dāng)事人簽名或蓋章,并送達(dá)當(dāng)事人。如當(dāng)事人調(diào)解不成,或在達(dá)成調(diào)解協(xié)議后調(diào)解書送達(dá)前反悔的,應(yīng)及時(shí)開庭。 第六十一條 仲裁庭應(yīng)認(rèn)真審查當(dāng)事人遞交的申請材料和答辯材料,根據(jù)爭議的焦點(diǎn)擬好庭審提綱。 第七章 開庭審理和裁決 第六十二條 當(dāng)事人應(yīng)按時(shí)出庭。當(dāng)事人經(jīng)書面通知(含郵寄送達(dá)通知和公告送達(dá)通知),無正當(dāng)理由超過三十分鐘拒不到庭的,或未經(jīng)許可中途退庭(超過三十分鐘)的,對申請人按撤訴處理;對被申請人作缺席裁決。第三人拒不到庭的,不影響案件審理。 當(dāng)事人本人(含其法定代表人或負(fù)責(zé)人、法定代理人)未到庭,委托代理人沒有出具符合法定的授權(quán)委托手續(xù)的,視為無正當(dāng)理由拒不到庭。當(dāng)事人協(xié)商一致同意先開庭,庭后補(bǔ)充提交授權(quán)委托手續(xù),仲裁庭認(rèn)可并記入庭審筆錄后,可以先開庭,但應(yīng)當(dāng)在開庭后三日內(nèi)補(bǔ)充提交授權(quán)委托手續(xù)。否則,視為無正當(dāng)理由拒不到庭。 第六十三條 開庭前由書記員核對當(dāng)事人身份,并詢問對方當(dāng)事人、委托代理人有無異議。 第六十四條 〈首席〉仲裁員宣布案由及開始庭審,宣布仲裁庭組成人員。 第六十五條 〈首席〉仲裁員應(yīng)詢問當(dāng)事人是否申請仲裁庭組成人員回避。當(dāng)事人申請回避的,應(yīng)當(dāng)說明理由。仲裁庭宣布休庭。 第六十六條 仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或者書面形式申請回避: (一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的; (二)與本案有利害關(guān)系的; (三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的; (四)私自會見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。 仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。 前款規(guī)定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人。 第六十七條 仲裁委員會主任的回避,由仲裁委員會集體討論決定;仲裁員、書記員等人員的回避由仲裁委員會主任或者授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人決定。 第六十八條 當(dāng)事人申請回避的理由是否成立,由仲裁委員會主任或辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人決定。決定準(zhǔn)予的,由仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)調(diào)整仲裁庭組成人員并決定重新開庭日期;決定不準(zhǔn)予的,繼續(xù)開庭審理,并向當(dāng)事人說明理由。 第六十九條 休庭后不能及時(shí)作出決定的,仲裁委員會應(yīng)在三日內(nèi)對當(dāng)事人的回避申請作出決定,并以口頭或書面的形式通知當(dāng)事人。當(dāng)事人對決定不服的,可于再次開庭前書面申請復(fù)議一次。復(fù)議期間,不停止案件的審理。 第七十條 〈首席〉仲裁員宣布開始仲裁庭調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人、代理人調(diào)查的重點(diǎn)是爭議的事實(shí),當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù);反駁對方主張的,應(yīng)說明理由并提供證據(jù)。 仲裁庭調(diào)查按以下順序進(jìn)行: 1、申請人宣讀仲裁申請書; 2、被申請人宣讀答辯狀或口頭答辯;涉及第三人的,第三人答辯或陳述; 3、申請人出示證據(jù),被申請人進(jìn)行質(zhì)證;被申請人出示證據(jù),申請人進(jìn)行質(zhì)證; 4、第三人對申請人、被申請人提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;申請人、被申請人對第三人提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證; 5、仲裁庭詢問當(dāng)事人、代理人; 6、仲裁庭根據(jù)質(zhì)證情況決定是否當(dāng)庭認(rèn)定當(dāng)事人提交的證據(jù)。 第七十一條 案件存在多個(gè)事實(shí)或證據(jù)較多時(shí),可以要求當(dāng)事人逐項(xiàng)陳述事實(shí)或者逐個(gè)出示證據(jù)并質(zhì)證。 第七十二條 涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù),當(dāng)事人提交仲裁庭的,仲裁庭、參與人應(yīng)當(dāng)予以保密。 第七十三條 開庭前已經(jīng)審核確認(rèn)并記入筆錄的證據(jù),在開庭時(shí)不再進(jìn)行審核,只宣讀筆錄予以確認(rèn)即可。當(dāng)事人、代理人提出反悔但提不出新證據(jù)的,不予重新調(diào)查。 第七十四條 凡是知道案件情況的個(gè)人,都有義務(wù)出庭作證。證人出庭作證,仲裁庭應(yīng)查明證人身份,告知證人作證的義務(wù)及作偽證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。 證人應(yīng)自述證言。 第七十五條 證人作證后,應(yīng)征詢當(dāng)事人或代理人對證人證言的意見。經(jīng)仲裁庭許可,當(dāng)事人及其代理人可以向證人發(fā)問。 證人對當(dāng)事人及其代理人的發(fā)問,應(yīng)當(dāng)如實(shí)做出明確回答,對與案件無關(guān)的發(fā)問,有權(quán)拒絕回答。 第七十六條 當(dāng)事人自行調(diào)查取證的證人證言,由當(dāng)事人宣讀后提交仲裁庭,雙方當(dāng)事人可以質(zhì)證;仲裁庭調(diào)取的證人證言,由仲裁員宣讀,并詢問當(dāng)事人有無異議。 第七十七條 當(dāng)事人對鑒定結(jié)論提出異議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)審查,并決定是否需要重新鑒定。 第七十八條 就同一事實(shí),一般由提出主張的一方當(dāng)事人首先舉證,經(jīng)過質(zhì)證其證據(jù)被確認(rèn)的,轉(zhuǎn)由另一方當(dāng)事人舉證。另一方當(dāng)事人不能提供足以推翻前一事實(shí)的證據(jù),對這一事實(shí)可以認(rèn)定;其提供出足以推翻前一事實(shí)的證據(jù),再轉(zhuǎn)由提出主張的當(dāng)事人繼續(xù)舉證。 第七十九條 經(jīng)過當(dāng)事人質(zhì)證的證據(jù),能夠當(dāng)庭做出認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)在庭上認(rèn)定。 第八十條 在庭審質(zhì)證中出現(xiàn)重大分歧,一方或雙方當(dāng)事人有權(quán)補(bǔ)充證據(jù)或申請重新鑒定,仲裁庭認(rèn)為有必要的,可以宣布休庭。 第八十一條 仲裁庭調(diào)查認(rèn)為事實(shí)尚未弄清,需要當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù),或仲裁庭調(diào)查收集證據(jù),或重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)宣布休庭。 第八十二條 因第八十條、第八十一條的情形宣布休庭的,應(yīng)告知當(dāng)事人再次開庭時(shí)間、地點(diǎn)及當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)的期限,并記入庭審筆錄,不再另行通知。 第八十三條 當(dāng)事人向仲裁庭提供證據(jù)的期限,在一般情況下,可截止于最后一次仲裁庭辯論結(jié)束之前。 第八十四條 對于案情復(fù)雜并在法定結(jié)案期限內(nèi)不能終結(jié)的案件,仲裁庭應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會主任或授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人報(bào)請延期審理。延長期限不得超過十五日。 第八十五條 有下列情形之一的,〈首席〉仲裁員應(yīng)當(dāng)報(bào)仲裁委員會批準(zhǔn)后中止仲裁活動(dòng): (一)當(dāng)事人喪失行為能力,尚未確定其法定代理人或指定代理人; (二)勞動(dòng)者一方當(dāng)事人死亡,需要等待其近親屬參加仲裁活動(dòng); (三)當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁活動(dòng); (四)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié); (五)公告送達(dá); (六)其他需要中止仲裁活動(dòng)的客觀情形。 經(jīng)仲裁委員會主任或其委托的辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以中止案件審理,并書面通知當(dāng)事人。中止審理的客觀情形消除后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。 此條適用于立案至結(jié)案間的任一階段。 第八十六條 一次開庭不能查明案件事實(shí)的,可以宣布休庭,休庭前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行小結(jié),對庭審已經(jīng)確認(rèn)的證據(jù)歸納總結(jié),并指明再次開庭的時(shí)間、地點(diǎn)及調(diào)查重點(diǎn),并計(jì)入庭審筆錄。 第八十七條 仲裁庭調(diào)查由〈首席〉仲裁員主持,合議庭成員密切配合。調(diào)查應(yīng)緊密圍繞案件的關(guān)鍵事實(shí)進(jìn)行,突出重點(diǎn)。合議庭成員就自己認(rèn)為應(yīng)查明的問題可以發(fā)問。提問應(yīng)公正、客觀、具體、明確,不得帶有傾向性,用語應(yīng)規(guī)范、文明。 第八十八條 仲裁員就案件有關(guān)事實(shí)的提問,可以要求當(dāng)事人或其他仲裁參加人做出回答。 第八十九條 案件事實(shí)查明后,〈首席〉仲裁員宣布仲裁庭調(diào)查結(jié)束。 第九十條 〈首席〉仲裁員宣布仲裁庭辯論開始后,應(yīng)告知當(dāng)事人及其代理人應(yīng)就本案爭議的焦點(diǎn)進(jìn)行辯論。必要時(shí),可以根據(jù)案情限定當(dāng)事人及其代理人每次發(fā)言的時(shí)間。 辯論按以下順序進(jìn)行: 1、申請人及其代理人發(fā)言; 2、被申請人及其代理人發(fā)言; 3、第三人及其代理人發(fā)言; 4、互相辯論。 第九十一條 仲裁庭辯論中,當(dāng)事人與本案無關(guān)的發(fā)言,或進(jìn)行人身攻擊的,仲裁員應(yīng)及時(shí)制止。當(dāng)事人及其代理人不聽從勸阻的,告知其應(yīng)遵守仲裁庭紀(jì)律;仍不聽勸阻,擾亂仲裁庭紀(jì)律的,可責(zé)令其退出仲裁庭。 第九十二條 仲裁庭辯論時(shí),仲裁庭成員不得對案件性質(zhì)是非、責(zé)任發(fā)表意見,不得與任何一方當(dāng)事人辯論。 第九十三條 當(dāng)事人沒有補(bǔ)充辯論意見的,〈首席〉仲裁員宣布仲裁庭辯論結(jié)束。 第九十四條 當(dāng)事人在立案后裁決前,可以自行和解,達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請,被申請人未提出反申請,仲裁庭可于五日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予撤回仲裁申請的決定。 第九十五條 當(dāng)事人在立案后裁決前,自行達(dá)成和解協(xié)議,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作仲裁調(diào)解書,仲裁調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人后發(fā)生法律效力。 第九十六條經(jīng)過仲裁庭調(diào)查和辯論,事實(shí)清楚的,〈首席〉仲裁員按申請人、被申請人、第三人的順序詢問當(dāng)事人是否愿意調(diào)解。 第九十七條 當(dāng)事人愿意調(diào)解的,可以當(dāng)庭進(jìn)行,也可以休庭后進(jìn)行。 第九十八條 調(diào)解的基礎(chǔ)和原則: (一)事實(shí)基本清楚,責(zé)任基本清晰; (二)當(dāng)事人自愿,不能強(qiáng)行調(diào)解或采取拖延審理的辦法迫使當(dāng)事人違心地接受調(diào)解,更不允許把協(xié)議內(nèi)容強(qiáng)加于當(dāng)事人; (三)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反國家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。 第九十九條 調(diào)解時(shí),可以先由各方當(dāng)事人提出調(diào)解方案。當(dāng)事人意見不一致的,仲裁庭要講清法律規(guī)定,分清責(zé)任,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議;必要時(shí),仲裁庭可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的請求,分別征詢各方當(dāng)事人的意見,提出調(diào)解方案,進(jìn)行調(diào)解。 第一百條 經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章。 仲裁調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,并由仲裁庭應(yīng)于五日內(nèi)制作調(diào)解書送達(dá)雙方當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人簽收后,調(diào)解書即發(fā)生法律效力。 仲裁調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明: (一) 當(dāng)事人; (二) 案由; (三) 仲裁請求; (四) 協(xié)議內(nèi)容; (五) 調(diào)解書送達(dá)后即具有法律效力。 第一百零一條 對于發(fā)生法律效力的仲裁調(diào)解書,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 第一百零二條 在仲裁調(diào)解書送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,或調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。 第一百零三條 需要裁決的案件,仲裁庭合議后,可以當(dāng)庭裁決,也可以閉庭后做出裁決。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在做出裁決書后五日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。 第一百零四條 仲裁裁決書應(yīng)做到:事實(shí)敘述清楚,理由論述充分,法律條款援引準(zhǔn)確,裁決結(jié)果具體、明確,文字通順,標(biāo)點(diǎn)符號正確。 第一百零五條 仲裁裁決書由承辦案件仲裁員制作,由仲裁委員會主任或授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。裁決書打印時(shí),承辦案件仲裁員應(yīng)認(rèn)真校對,一般不得在印出的裁決書上增刪任何字。改正個(gè)別錯(cuò)、漏字時(shí),應(yīng)加蓋校驗(yàn)章。每份裁決書的修改原則上不得超過兩處。 第一百零六條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。 第一百零七條 仲裁裁決書應(yīng)當(dāng)寫明: (一)當(dāng)事人; (二)案由、仲裁請求、爭議的事實(shí)和理由; (三)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律; (四)裁決結(jié)果; (五)當(dāng)事人撤銷權(quán)或起訴權(quán)說明; (六)裁決日期。 裁決書由仲裁員簽名,書記員署名,加蓋勞動(dòng)爭議仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。 第一百零八條 仲裁庭裁決案件時(shí),其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決;當(dāng)事人就該部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以先行出具仲裁調(diào)解書,該調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人后即發(fā)生法律效力。 整體裁決的內(nèi)容不再涉及已經(jīng)先行裁決和先行調(diào)解的當(dāng)事人部分仲裁請求(含反申請),但要做出相應(yīng)說明。 第一百零九條 仲裁庭裁決案件時(shí),裁決內(nèi)容同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的,可以制作同一裁決書,但分別作出裁決并告知當(dāng)事人相應(yīng)的司法救濟(jì)權(quán)利。 第一百一十條 仲裁庭對追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請,可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。 仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確; (二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。 勞動(dòng)者申請先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。 第一百一十一條 當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)裁定該案件終止審理;當(dāng)事人未就該爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟,并且雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)仲裁的,仲裁委員會可以繼續(xù)處理并裁決。 第一百一十二條 對裁決書中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項(xiàng),仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以補(bǔ)正并送達(dá)當(dāng)事人。 第一百一十三條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。書記員在庭審中的記錄要完整、準(zhǔn)確、清楚。 仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人應(yīng)當(dāng)在庭審筆錄上簽名或者蓋章。 當(dāng)事人或者其他仲裁參加人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請補(bǔ)正。仲裁庭認(rèn)為申請無理由或者無必要的,可以不予補(bǔ)正,但是應(yīng)當(dāng)記錄該申請。 當(dāng)事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的,仲裁庭應(yīng)記明情況附卷。 第八章 評議及匯報(bào) 第一百一十四條 合議庭應(yīng)對審理案件的事實(shí)和適用法律負(fù)責(zé)。 第一百一十五條 合議庭評議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。合議庭成員必須對案件評議提出明確意見,評議中的不同意見應(yīng)如實(shí)記入筆錄。 第一百一十六條 審理案件中遇到的重大、復(fù)雜、疑難問題,首席仲裁員應(yīng)及時(shí)召集合議庭成員研究解決意見,并報(bào)仲裁委員會主任或主任授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審定。 第一百一十七條 合議庭向仲裁委員會匯報(bào)案件,應(yīng)事先提交審理情況報(bào)告,審理情況報(bào)告應(yīng)全面反映案件情況。 第一百一十八條 審理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容: (一)當(dāng)事人和其他仲裁參加人的情況; (二)當(dāng)事人的申請請求; (三)案件查明的事實(shí)和證據(jù); (四)需要研究討論的情況或者問題; (五)擬處理意見。 第一百一十九條 承辦案件仲裁員在匯報(bào)案件時(shí),應(yīng)當(dāng)全面、客觀的匯報(bào)案件事實(shí)、證據(jù)、適用的法律和處理意見。 第一百二十條 對仲裁委員會的決定,合議庭必須執(zhí)行。 第一百二十一條 仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)可以成立評議小組;仲裁委員會可以成立專家咨詢委員會,對仲裁庭移送的疑難案件進(jìn)行評議和咨詢。 第九章 結(jié) 案 第一百二十二條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)審結(jié)案件。有特殊情況需要延期的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前提出延長審限的書面申請,并報(bào)請仲裁委員會主任或授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審批。 審限,是指從立案的當(dāng)日起至仲裁調(diào)解書、仲裁裁決書和仲裁決定書送達(dá)雙方當(dāng)事人之日止的期間。 第一百二十三條 有下列情形的,仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算: (一)申請人需要補(bǔ)正材料的,仲裁委員會收到仲裁申請的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算; (二)增加、變更仲裁申請的,仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請之日起重新計(jì)算; (三)仲裁申請和反申請合并處理的,仲裁期限從受理反申請之日起重新計(jì)算; (四)案件移送管轄的,仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算; (五)中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi); (六)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。 第一百二十四條 因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請示有關(guān)機(jī)構(gòu),或者案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級鑒定、司法鑒定結(jié)論,公告送達(dá)、管轄異議處理;案件排期以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形,經(jīng)仲裁委員會主任或授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以中止案件審理,不計(jì)入仲裁審限,并書面通知當(dāng)事人。中止審理的客觀情形消除后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。 第一百二十五條 仲裁調(diào)解書、裁決書送達(dá)雙方當(dāng)事人后,應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)結(jié)手續(xù)。 第一百二十六條 案件處理終結(jié)后,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將處理過程中形成的全部材料立卷歸檔。 第一百二十七條 仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。 正卷包括:仲裁申請書、受理 (不予受理)通知書、答辯狀、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、調(diào)查證據(jù)、勘驗(yàn)筆錄、開庭通知、庭審筆錄、延期通知書、仲裁建議書、調(diào)解書、裁決書、送達(dá)回執(zhí)等。 副卷包括:評議記錄、立案審批表、調(diào)查提綱、閱卷筆錄、會議筆錄、底稿、結(jié)案審批表等。 第一百二十八條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)建立案卷查閱制度。對不需要保密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人及其代理人查閱、復(fù)印。 第一百二十九條 仲裁調(diào)解和其他方式結(jié)案的案卷,保存期不少于五年,仲裁裁決結(jié)案的案卷,保存期不少于十年,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。保存期滿后的案卷,應(yīng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定處理。 第一百三十條 在仲裁活動(dòng)中涉及國家秘密和軍事秘密的,按照國家和軍隊(duì)有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。 第十章 簡易程序 第一百三十一條 仲裁委員會對事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡單勞動(dòng)爭議案件或經(jīng)雙方當(dāng)事人同意的其他勞動(dòng)爭議案件等簡易案件,仲裁委員會可指定一名仲裁員獨(dú)任處理,并可在庭審程序、案件調(diào)查、仲裁文書送達(dá)、裁決方式等方面進(jìn)行簡便處理,適用簡易程序。 事實(shí)清楚,是指當(dāng)事人雙方對爭議的事實(shí)陳述基本一致,并能提供相應(yīng)的證據(jù),仲裁委員會即可判明事實(shí)、分清是非。 權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,是指誰是責(zé)任的承擔(dān)者,誰是權(quán)利的享有者,關(guān)系明確。 第一百三十二條 仲裁委員會受理的勞動(dòng)爭議案件,具有下列情況之一的,不能適應(yīng)簡易程序?qū)徖恚?span lang="EN-US"> (一)申請時(shí)被申請人下落不明的案件; (二)勞動(dòng)者一方當(dāng)事人十人以上的集體爭議案件; (三)在當(dāng)?shù)厣鐣嫌兄卮笥绊懙陌讣?/span> (四)下級仲裁委員會移送上級仲裁委員會的有重大影響復(fù)雜、疑難案件; 第一百三十三條 適用簡易程序?qū)徖戆讣?,由仲裁員一人獨(dú)任審理,書記員擔(dān)任記錄,不得自審自記。 第一百三十四條 申請人、被申請人雙方同時(shí)到庭請求通過仲裁程序解決簡易勞動(dòng)爭議的,可以當(dāng)即審理,當(dāng)即調(diào)解。 第一百三十五條 仲裁員應(yīng)在立案后三日內(nèi)向申請人送達(dá)《受審理案件通知書》,向被申請人送達(dá)《應(yīng)訴通知書》及申請書副本,并書面告知雙方當(dāng)事人在仲裁活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)。 第一百三十六條 仲裁員可征求被申請人是否同意作口頭答辯,被申請人作口頭答辯的應(yīng)當(dāng)記入筆錄,可當(dāng)即向雙方當(dāng)事人送達(dá)《開庭通知書》,并告知其仲裁庭紀(jì)律。被申請人要求書面答辯的,最長不得超過五日。 第一百三十七條 在被申請人答辯期間,仲裁員可以開始進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)證據(jù)或詢問當(dāng)事人等項(xiàng)工作,在此期間,當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)結(jié)案。 第一百三十八條 對在本地的當(dāng)事人或證人可采用電話、郵寄等簡便方式通知。 第一百三十九條 詢問當(dāng)事人應(yīng)著重了解案件事實(shí),雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及主要爭議。詢問時(shí),雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的,可直接調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)即結(jié)案。 第一百四十條 詢問中,雙方當(dāng)事人對主要事實(shí)陳述不一致或者達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的,可以當(dāng)即開庭審理,也可以另定日期審理,并告知當(dāng)事人開庭時(shí)間、地點(diǎn),記入筆錄,不再另行通知。 第一百四十一條 詢問或答辯后,仲裁員發(fā)現(xiàn)案情重大或復(fù)雜的,應(yīng)報(bào)請仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入普通程序組成合議庭審理。 第一百四十二條 開庭前通知當(dāng)事人和其他仲裁參加人可采用本章第一百三十六條的簡便方式。 第一百四十三條 開庭時(shí),仲裁員應(yīng)聽取當(dāng)事人陳述,查清基本事實(shí),出示必要證據(jù),允許當(dāng)事人當(dāng)庭質(zhì)證、辨認(rèn)和辯論。 第一百四十四條 開庭過程中,仲裁庭調(diào)查、當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、仲裁庭辯論等可以交叉進(jìn)行。 第一百四十五條 雙方當(dāng)事人對案件事實(shí)無異議,只是在責(zé)任的承擔(dān)上達(dá)不成協(xié)議的,開庭時(shí),可以在雙方當(dāng)事人對事實(shí)予以確認(rèn)的基礎(chǔ)上,直接進(jìn)行仲裁庭辯論。 第一百四十六條 庭審工作完成后,仲裁員應(yīng)視具體情況宣布休庭或閉庭。 第一百四十七條 仲裁員認(rèn)為需要向仲裁委員會匯報(bào)的,或者仲裁委員會要求仲裁員匯報(bào)的,仲裁員應(yīng)當(dāng)匯報(bào)案件審理情況及處理意見。匯報(bào)案件應(yīng)準(zhǔn)備提綱,書記員應(yīng)做好案件匯報(bào)筆錄,匯報(bào)案件提綱應(yīng)附卷。 第一百四十八條 適用簡易程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)審結(jié)。 第一百四十九條 因案情復(fù)雜,需要轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖淼?,?yīng)及時(shí)報(bào)告,并經(jīng)仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。審理期限從受理申請的當(dāng)日起計(jì)算。 第一百五十條 適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,本章沒有規(guī)定的,適用前六章的規(guī)定。 第十一章 特別程序 第一百五十一條 勞動(dòng)者一方當(dāng)事人在三十人以上的集體爭議適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的,適用本規(guī)則有關(guān)規(guī)定。 第一百五十二條 適用特別程序?qū)徖淼募w爭議案件,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)組成特別仲裁庭。特別仲裁庭由三名仲裁員組成。 第一百五十三條 特別仲裁庭對集體爭議可以按照就地、就近的原則進(jìn)行處理,開庭場所可設(shè)在發(fā)生爭議的用人單位或其他便于及時(shí)辦案的地方。 第一百五十四條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到集體爭議申請書之日起三日內(nèi)做出受理或不予受理的決定。仲裁委員會在做出受理決定的同時(shí),組成特別仲裁庭,用通知書的形式通知當(dāng)事人;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。 第一百五十五條 特別仲裁庭在送達(dá)通知書后,應(yīng)告知當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。 第一百五十六條 特別仲裁庭處理集體爭議應(yīng)先行調(diào)解,或者促成職工代表與用人單位代表召開協(xié)商會議,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,調(diào)解書自送達(dá)之日起即發(fā)生法律效力。 調(diào)解或協(xié)商未能達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)及時(shí)裁決。 第一百五十七條 特別仲裁庭做出裁決后,應(yīng)制作裁決書送達(dá)當(dāng)事人。 第一百五十八條 特別仲裁庭處理集體爭議,應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起三十日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)報(bào)仲裁委員會主任批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但最長不得超過十五日。 第一百五十九條 仲裁委員會對受理的集體爭議及其處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。 第十二章 期間、送達(dá) 第一百六十條 期間包括法定期間和仲裁委員會指定期間。期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)、假日的,以節(jié)、假日后的第一日為屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的,不算過期。 第一百六十一條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由延誤期限的,在障礙消除后的七日內(nèi),可以申請順延期限;是否準(zhǔn)許,由仲裁委員會決定。 第一百六十二條 送達(dá)仲裁文書必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上注明收到日期,并簽名或蓋章。 受送達(dá)人在送達(dá)回證上注明的簽收日期為送達(dá)日期。 第一百六十三條 仲裁委員會送達(dá)仲裁文書,應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)受送達(dá)人;因受送達(dá)人的原因不能直接送達(dá)的,交其同住成年家屬簽收或者負(fù)責(zé)收發(fā)信件的部門簽收;受送達(dá)人已向仲裁委員會指定代收人的,交代收人簽收。 第一百六十四條 受送達(dá)人拒絕簽收仲裁文書的,由兩名送達(dá)人在送達(dá)回證上注明拒收事由和日期,并簽名或蓋章,把仲裁文書留在受送達(dá)人的住處,即視為送達(dá)。 第一百六十五條 直接送達(dá)仲裁文書有困難的,可以委托其他仲裁委員會代為送達(dá),或者郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。 第一百六十六條 受送達(dá)人下落不明,或者以前述送達(dá)方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá)。 送達(dá)仲裁文書的內(nèi)容可以刊登在公開出版發(fā)行的全國性報(bào)紙上。 第一百六十七條 受送達(dá)人被監(jiān)禁的,通過其所在監(jiān)所或者勞動(dòng)改造單位轉(zhuǎn)交。 受送達(dá)人被勞動(dòng)教養(yǎng)的,通過其勞動(dòng)教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。 代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到仲裁文書后,必須立即交受送達(dá)人簽收。 第十三章 附 則 第一百六十八條 依法公開審理的勞動(dòng)爭議案件,公民可以旁聽;但精神病人、醉酒的人和仲裁委員會不予批準(zhǔn)的人除外。公民旁聽須出示身份證和其他有效的證件。 仲裁委員會可根據(jù)實(shí)際情況對旁聽人員發(fā)放旁聽證。旁聽證由各級仲裁委員會制發(fā)。 第一百六十九條 外國人和無國籍人持有效證件要求旁聽的,須經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn),參照中國公民旁聽的規(guī)定辦理。 第一百七十條 旁聽人員必須遵守仲裁庭紀(jì)律,仲裁庭認(rèn)為有必要,可以對旁聽人員實(shí)施安全檢查。 第一百七十一條 依法公開審理的勞動(dòng)爭議案件,經(jīng)仲裁委員會許可,新聞?dòng)浾呖梢杂涗?、錄音、錄相、攝影、轉(zhuǎn)播庭審實(shí)況。外國和境外記者旁聽按照我國有關(guān)外事管理的規(guī)定辦理。 當(dāng)事人及其委托代理人未經(jīng)仲裁委員會許可,不得通過錄音、錄相、攝影等方式記錄庭審活動(dòng)。 第一百七十二條 本規(guī)則規(guī)定的“三日”、“五日”,指工作日。 第一百七十三條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者一方當(dāng)事人二至九人,并有共同仲裁請求的,可以依照本規(guī)則規(guī)定分別立案、合并審理、分別裁決。 第一百七十四條 本規(guī)則由省仲裁委員會負(fù)責(zé)解釋。 第一百七十五條 本規(guī)則自二〇〇九年五月一日起施行。原省仲裁委員會頒布的《湖南省勞動(dòng)爭議仲裁程序規(guī)則(試行)》同時(shí)廢止。 第一百七十六條 本規(guī)則與法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定有抵觸時(shí),以法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定為準(zhǔn)。 |
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