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檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕是否等于不追究刑事責(zé)任

發(fā)布日期:2008-06-30    文章來(lái)源: 互聯(lián)網(wǎng)

「基本案情」

韋友松毆打陸明致輕傷,公安局拘留了韋友松,隨后,公安局向檢察院提請(qǐng)對(duì)韋友松批準(zhǔn)逮捕,檢察院以韋友松等人犯罪情節(jié)輕微,無(wú)逮捕的必要,不批準(zhǔn)逮捕。公安機(jī)關(guān)遂釋放了韋友松,但未變更強(qiáng)制措施或撤銷案件。陸明以檢察機(jī)關(guān)不批捕為依據(jù)提起自訴請(qǐng)求法院以故意傷害罪追究韋友松刑事責(zé)任。法院受理了該自訴案件。2004年3月17日,經(jīng)法院說(shuō)服,陸明以公安機(jī)關(guān)已立案,尚未偵查終結(jié),未撤銷案件申請(qǐng)撤回起訴。

「法理評(píng)析」

本案關(guān)鍵問(wèn)題在于檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕是否等于不起訴或不追究刑事責(zé)任根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,逮捕只是一種刑事強(qiáng)制措施,不是追究刑事責(zé)任的必備條件,不能因?yàn)闄z察院不批準(zhǔn)逮捕就不追究刑事責(zé)任而釋放被告人;此種情況在當(dāng)前司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件中屢見不鮮,在遇到這種情況時(shí),公安司法機(jī)關(guān)可以從兩方面考慮解決問(wèn)題:其一,如果認(rèn)為該犯罪嫌疑人必須追究刑事責(zé)任的,不一定適用逮捕,可以采用取保候?qū)?、監(jiān)視居住等其他強(qiáng)制措施,然后依法定程序提出起訴意見;其二,如果犯罪情節(jié)輕微或不構(gòu)成犯罪的,依法應(yīng)撤銷案件。

同時(shí)作為受害人陸明本人,在公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有明確不予追究被告人的刑事責(zé)任的前提下,不應(yīng)提起刑事自訴。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十條規(guī)定:“自訴案件包括下列案件:(一)告訴才處理的案件;(二)被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;(三)被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。”本案陸明指控的犯罪是屬于第(三)類的案件,在檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕的情況下,公安機(jī)關(guān)同樣可以采取由刑事拘留變更為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住,然后依法向檢察機(jī)關(guān)提出起訴意見。由此看來(lái),陸明以不批準(zhǔn)逮捕的決定書為依據(jù)向法院提起自訴不符合法院受理的自訴案件的條件。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)刑事訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第一百八十八條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,不符合該解釋第一百八十六條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)服自訴人撤回起訴,或者駁回起訴。陸明的起訴不符合《刑事訴訟法》第一百七十條規(guī)定,沒(méi)有具備法院受理的刑事自訴案件的條件,因此,法院說(shuō)服陸明撤回起訴是正確的。

「深層次分析」

從現(xiàn)代司法理念來(lái)看,在定罪判決之前,減少對(duì)犯罪嫌疑人的羈押是刑事司法改革的潮流,有些西方國(guó)家,在審判之前對(duì)犯罪嫌疑人不實(shí)行羈押高達(dá)百分九十以上。從我國(guó)的司法實(shí)踐看,在審判之前對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)行刑事拘留、逮捕等強(qiáng)制措施,也暴露出一些弊端,比如一些案件在偵查、起訴階段對(duì)犯罪嫌疑人已羈押了六個(gè)月多,但經(jīng)過(guò)審判,法官認(rèn)為對(duì)被告人判處三個(gè)月的拘役已經(jīng)偏重了,但鑒于被告人已羈押了六個(gè)月,又顧及可能被提起國(guó)家賠償,只能判處不少于六個(gè)月的刑罰。這種做法是不符合現(xiàn)代刑事司法精神的,更不利于保護(hù)人權(quán),因此,如果恰當(dāng)適用不逮捕,對(duì)防止超期羈押,保護(hù)人權(quán)是有現(xiàn)實(shí)意義的。

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