近期接到幾個(gè)用戶咨詢，普遍在咨詢的問(wèn)題就是自己公司在微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)載一篇互聯(lián)網(wǎng)上的新聞，然后收到起訴狀告知侵權(quán)《著作權(quán)法》第五條第二項(xiàng)規(guī)定，時(shí)事新聞不適用著作權(quán)法。對(duì)于什么是時(shí)事新聞，《著作權(quán)法實(shí)施條例》第五條第（一）項(xiàng)將其解釋為通過(guò)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體報(bào)道的單純事實(shí)消息。

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第六條第（七）項(xiàng)規(guī)定，為報(bào)道時(shí)事新聞，在向公眾提供的作品中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬。我們可以從以下幾個(gè)方面判斷帶有時(shí)事要素的文章是否屬于時(shí)事新聞。一方面，時(shí)事新聞必然要素為“時(shí)事”，即圍繞短時(shí)間內(nèi)的新聞熱點(diǎn)，對(duì)過(guò)去、歷史和未來(lái)進(jìn)行描述的作品就不屬于時(shí)事新聞；另一方面，時(shí)事新聞是指僅單純描述人物、時(shí)間、地點(diǎn)、事件四要素的時(shí)事信息，沒(méi)有其他獨(dú)創(chuàng)性表達(dá)，屬于不受保護(hù)的新聞信息，而傳統(tǒng)媒體最為擅長(zhǎng)的人物專訪、專題策劃、深度調(diào)查、時(shí)事評(píng)論等都屬于應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)作品范疇；第三，從篇幅上看，一般僅體現(xiàn)四要素的時(shí)事新聞所需篇幅都不長(zhǎng)，一般很少有能超過(guò)2000字的。新聞作品著作權(quán)維權(quán)也不例外。目前新聞作品的創(chuàng)作來(lái)源一般有三種，一是所雇傭記者采編，二是集體智慧采編，三是向非媒體聘用人員約稿或他人投稿。對(duì)于前兩種屬于職務(wù)作品，但是《著作權(quán)法》與《專利法》規(guī)定不同，一般情況下職務(wù)作品著作權(quán)歸完成作品的作者所有，媒體僅擁有優(yōu)先使用權(quán)。特別是新聞作品，這一通常采用文字表達(dá)的作品形式來(lái)說(shuō)，一般情況下只有事先與所述記者、編輯簽訂協(xié)議，才可將職務(wù)作品除署名權(quán)外的著作權(quán)歸屬報(bào)刊等媒體單位所有。而對(duì)于非媒體聘用人員，則更需要前期簽訂作品著作權(quán)歸屬協(xié)議，約定清晰除人身權(quán)外的其他著作權(quán)歸屬。只有非媒體聘用人員將除人身權(quán)外的其他著作權(quán)轉(zhuǎn)讓給媒體單位，或者獨(dú)占許可給媒體單位，或者排他許可給媒體單位但在維權(quán)過(guò)程中聲明放棄以自己名義維權(quán)的，才能夠由媒體單位單獨(dú)以自己名義針對(duì)侵犯該新聞作品著作權(quán)的行為進(jìn)行維權(quán)。現(xiàn)實(shí)中，一些媒體單位通過(guò)預(yù)先要求供稿人簽訂單方許可或轉(zhuǎn)讓著作權(quán)的聲明，或者與聘用人員簽訂概括式職務(wù)作品著作權(quán)歸屬協(xié)議，也是行之有效且被司法機(jī)關(guān)認(rèn)可的方式。經(jīng)過(guò)以上判斷，如非單純的時(shí)事新聞，就應(yīng)當(dāng)屬于著作權(quán)法保護(hù)的新聞作品，任何未經(jīng)許可復(fù)制、抄襲、發(fā)表、傳播的行為都屬于侵犯作品著作權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失和消除影響等民事法律責(zé)任，滿足條件的還會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任或遭受行政處罰等。我國(guó)《著作權(quán)法》第二十四條規(guī)定了在特定條件下，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬使用其作品的合理使用內(nèi)容。依照我國(guó)著作權(quán)法的規(guī)定，合理使用是指著作權(quán)人以外的人在某些特定情況下使用他人作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者的姓名、作品名，并且不得侵犯著作權(quán)人的其他權(quán)利。


正確適用合理使用的法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)要準(zhǔn)確理解合理使用的涵義和立法目的。合理使用規(guī)定在我國(guó)《著作權(quán)法》第二章“著作權(quán)”的第四節(jié)“權(quán)利的限制”中，可見(jiàn)其立法目的是為了在不損害著作權(quán)人法律權(quán)益的情況下，對(duì)著作權(quán)進(jìn)行一定的約束，可以合理使用的情形通常有利于使作品的傳播與使用、有助于借助現(xiàn)有的作品進(jìn)行學(xué)習(xí)鼓勵(lì)創(chuàng)作，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展繁榮。


把握和判斷是否構(gòu)成合理使用，應(yīng)當(dāng)從作品的使用是否符合合理使用的法律規(guī)定，同時(shí)考慮合理使用的必要性、使用目的的正當(dāng)性、是否給權(quán)利人造成不當(dāng)損害等，是否以商業(yè)為目的、是否為合理使用，不以當(dāng)事人的意思表示為要素，應(yīng)該結(jié)合作品使用的整個(gè)客觀情況予以判斷。
新聞報(bào)道不受著作權(quán)法保護(hù)。我國(guó)《著作權(quán)法》未將“新聞作品”作為一類“作品”而加以規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行《著作權(quán)法》，將新聞分為時(shí)事新聞、時(shí)事性文章及其他新聞作品三類。
時(shí)事新聞。我國(guó)現(xiàn)行《著作權(quán)法》規(guī)定“本法不適用于：時(shí)事新聞?？梢?jiàn)，在我國(guó)《著作權(quán)法》中，時(shí)事新聞連“作品”都算不上，更不用說(shuō)對(duì)它的著作權(quán)保護(hù)了。
時(shí)事性文章。對(duì)此我國(guó)現(xiàn)行《著作權(quán)法》沒(méi)有進(jìn)行特別規(guī)定。根據(jù)《著作權(quán)法》規(guī)定，“除作者聲明以外，報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問(wèn)題的時(shí)事性文章，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱、作品出處。”該條盡管尚未生效，但在一種程度上反映出，“時(shí)事性文章”間接地被劃入了可以“合理使用”的范圍之內(nèi)。
其他新聞作品。其他新聞作品可以認(rèn)為是除“時(shí)事新聞”和“時(shí)事性文章”之外的所有新聞作品，例如在期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體上刊播的新聞?wù){(diào)查、新聞評(píng)論、社論、新聞圖表、圖片新聞等。
《著作權(quán)法》第五條 本法不適用于：
（一）法律、法規(guī)，國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件，及其官方正式譯文；
（二）單純事實(shí)消息；
（三）歷法、通用數(shù)表、通用表格和公式。
根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，未經(jīng)著作權(quán)人許可，轉(zhuǎn)載新聞報(bào)道可以被視為侵權(quán)行為。著作權(quán)保護(hù)了原創(chuàng)作品的權(quán)益，包括文字、圖片、音視頻等。因此，如果微信公眾號(hào)未經(jīng)授權(quán)發(fā)布他人的新聞報(bào)道，可能構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán)。建議在轉(zhuǎn)載時(shí)要獲得原作者或版權(quán)持有人的許可，以避免法律風(fēng)險(xiǎn)。



值得一提的是，有些情況下，轉(zhuǎn)載新聞報(bào)道可能符合合理使用的范疇，比如進(jìn)行新聞評(píng)論、學(xué)術(shù)研究、新聞報(bào)道等目的。但這需要根據(jù)具體情況來(lái)判斷，如果在商業(yè)用途或其他未授權(quán)的情況下進(jìn)行轉(zhuǎn)載，則可能會(huì)構(gòu)成侵權(quán)。如果有相關(guān)問(wèn)題，建議咨詢專業(yè)法律機(jī)構(gòu)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門。


此類案件中，我們還是要關(guān)注到作品的性質(zhì)，所以在相關(guān)文章下，可以關(guān)注到是否有禁止轉(zhuǎn)載等內(nèi)容，另外如果涉訴要積極尋求相關(guān)律師的幫助，比如查找相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行積極應(yīng)訴，保護(hù)自己的合法權(quán)益。