發(fā)布文號(hào): 甘肅省人民政府令第71號(hào)
《甘肅省陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》已經(jīng)2010年9月3日省人民政府第62次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。
代省長(zhǎng) 劉偉平
二○一○年九月九日
甘肅省陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法
第一條 為保障公民、法人和其他組織因陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失享有政府補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)陸生野生保護(hù)動(dòng)物是指列入國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄、國(guó)家和省保護(hù)的有益或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值陸生野生動(dòng)物名錄的陸生野生動(dòng)物。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，普及宣傳相關(guān)野生動(dòng)物習(xí)性和防范知識(shí)，預(yù)防和控制野生動(dòng)物造成的危害，保障公民、法人或者其他組織的人身財(cái)產(chǎn)安全。
第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失，有下列情形之一的，受害人有權(quán)依照本辦法申請(qǐng)政府補(bǔ)償：
?。ㄒ唬?duì)從事正常生產(chǎn)和生活的人員造成人身傷害的；
?。ǘ?duì)圈養(yǎng)或者在依法劃定的區(qū)域內(nèi)放牧的牲畜造成傷害的；
?。ㄈ?duì)在依法劃定的區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)作物、生產(chǎn)生活設(shè)施等造成直接損失的；
?。ㄋ模┛h級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的其他損失。
第五條 陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失，有下列情形之一的，無(wú)權(quán)獲得政府補(bǔ)償：
（一）對(duì)主動(dòng)攻擊和故意傷害陸生野生保護(hù)動(dòng)物的人員造成人身傷害的；
（二）對(duì)進(jìn)行非法狩獵活動(dòng)或者擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、野生動(dòng)物繁殖場(chǎng)所的人員造成人身傷害的；
?。ㄈ?duì)在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域以外從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成直接損失的；
?。ㄋ模Z養(yǎng)繁殖、運(yùn)輸陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的；
?。ㄎ澹┛h級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的不予補(bǔ)償?shù)钠渌樾巍?
第六條 陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織救治，村民（居民）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合。救治費(fèi)用按照醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，受害人或者其監(jiān)護(hù)人、委托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告發(fā)生地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)。接到報(bào)告的林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出不少于兩人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，做好調(diào)查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)影像資料取證，并宣傳有關(guān)陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的政府補(bǔ)償政策。
村民（居民）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助受害人或者其監(jiān)護(hù)人、委托人報(bào)告情況，配合林業(yè)行政主管部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查核實(shí)等工作。
第八條 陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)在搶救治療結(jié)束后90日內(nèi)向發(fā)生地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)提出；造成財(cái)產(chǎn)損失申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道受損失之日起15日內(nèi)向發(fā)生地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)提出。申請(qǐng)內(nèi)容包括下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┦芎θ说男彰?、性別、年齡、住址和身份證件；屬法人或者其他組織的，應(yīng)載明法人或者其他組織的名稱(chēng)、地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
?。ǘ┚唧w的事實(shí)、理由、補(bǔ)償要求；
?。ㄈ┦芎θ颂岢鋈松韨ρa(bǔ)償，需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的，應(yīng)當(dāng)提交勞動(dòng)能力鑒定證明。勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)受害人申請(qǐng)，由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)委托市州或省勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；
?。ㄋ模┥暾?qǐng)財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償?shù)?應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)定。財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)定由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)確定。
申請(qǐng)可以書(shū)面提出，也可以口頭提出。口頭申請(qǐng)的，縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)的主要內(nèi)容，并由受害人簽字認(rèn)可。
第九條 縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)接到補(bǔ)償申請(qǐng)后，自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)提出認(rèn)定意見(jiàn)書(shū)。對(duì)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)?，?bào)市州林業(yè)行政主管部門(mén)復(fù)核確認(rèn)。對(duì)不屬于政府補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。
復(fù)核、確認(rèn)一般應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成，需要現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的不得超過(guò)15日。
林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同做好人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失確認(rèn)工作。
第十條 依法認(rèn)定應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償費(fèi)按照下列規(guī)定計(jì)算：
?。ㄒ唬┰斐扇松韨Φ磫适趧?dòng)能力的，補(bǔ)償金額最高為上年度全省農(nóng)民人均純收入的3倍；
?。ǘ┰斐刹糠謫适趧?dòng)能力的，補(bǔ)償金額最高為上年度全省農(nóng)民人均純收入的10倍；
（三）造成大部喪失勞動(dòng)能力的，補(bǔ)償金額最高為上年度全省農(nóng)民人均純收入的15倍；
?。ㄋ模┰斐赏耆珕适趧?dòng)能力的，補(bǔ)償金額為上年度全省農(nóng)民人均純收入的18倍；
（五）造成死亡的，補(bǔ)償金額為上年度全省農(nóng)民人均純收入的20倍；
（六）損毀農(nóng)作物、生產(chǎn)生活設(shè)施等造成直接損失的，按直接損失折成當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)給予補(bǔ)償；
?。ㄆ撸﹤倚蟮?，對(duì)受傷家畜的補(bǔ)償金額最高按此家畜當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)的20%給予補(bǔ)償；對(duì)死亡家畜的補(bǔ)償金額按此家畜當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)的80%給予補(bǔ)償；
（八）造成其他損失的，按實(shí)際損失的50%給予補(bǔ)償。
第十一條 省、市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防控制，宣傳培訓(xùn)和陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成損害補(bǔ)償?shù)冉?jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)省財(cái)政負(fù)擔(dān)50%，縣市區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。
第十二條 縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)將市、州林業(yè)行政主管部門(mén)的確認(rèn)書(shū)移送同級(jí)財(cái)政部門(mén)，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)確認(rèn)書(shū)一次性直接支付申請(qǐng)人，省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分每年年終實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。
經(jīng)確認(rèn)補(bǔ)償?shù)?，申?qǐng)人支付的首次勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)應(yīng)當(dāng)一并核報(bào)。
受到陸生野生保護(hù)動(dòng)物傷害未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的、或家庭生活困難，符合救助條件的，由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)給予生活保障和救助。
第十三條 虛報(bào)、騙取補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令退回補(bǔ)償費(fèi)，可并處虛報(bào)、騙取數(shù)額同等金額的罰款；虛報(bào)、騙取金額低于500元的，最低罰款金額不低于500元。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 林業(yè)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由其主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┩婧雎毷兀宦男蟹ǘ氊?zé)的；
（二）利用職務(wù)之便虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)的；
?。ㄈ┽咚轿璞?，貪污挪用補(bǔ)償費(fèi)的。
第十五條 鑒定機(jī)構(gòu)及其工作人員在鑒定工作中玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第十六條 本辦法自2010年11月1日起施行。
