《鄭州市快速處理辦法》已實(shí)施近4個(gè)月,這一正逐漸被各大城市接受的辦法在鄭州運(yùn)行得如何?有沒有水土不服?眾多車主又是如何看待這一辦法?日前,記者通過走訪交警和采訪事故快速處理當(dāng)事人,進(jìn)行了一番調(diào)查。
鼓勵(lì)“私了”交通轉(zhuǎn)型
上周三上午8時(shí)許,金水路大石橋附近,正是交通的早高峰時(shí)刻,偏偏兩輛轎車不合時(shí)宜地來了個(gè)親密接觸——一輛黑色別克轎車追尾蹭上了一輛捷達(dá)。一時(shí)間自西向東的車輛排起了長龍,一些性急的司機(jī)按起喇叭來。此時(shí),只見別克車主下車來和捷達(dá)車主商量了幾句,然后用手機(jī)把兩輛事故車的位置拍了下來,之后兩人協(xié)助著把車輛挪到了路邊的便道上。于是,堵塞的道路又恢復(fù)了通行,長長的車隊(duì)又開始移動(dòng)起來。而事故雙方則開始填寫表格,打電話向公司報(bào)案,留下對(duì)方的聯(lián)系方式并約定去快速理賠中心的時(shí)間后離去。
而同樣是在這一天,鄭州的車主李先生也不小心遇到了一起事故。當(dāng)晚7時(shí)許,李先生開車在農(nóng)業(yè)路與花園路交叉口附近變道把一輛海馬車的車門蹭了一下,防擦條的漆被蹭掉了一塊。“正是晚高峰的時(shí)候,農(nóng)業(yè)路與花園路的車非常多。事故一出,后面的車馬上堵成一鍋粥,其實(shí)責(zé)任很明確,我承認(rèn)我是全責(zé),提出賠付200元修車,可對(duì)方就是不同意,非要等警察來才行。有不少司機(jī)告訴對(duì)方可先把車輛挪到路邊,使用快速處理辦法,可那駕車的女士就是不聽,說是沒有現(xiàn)場不好說。結(jié)果警察來了后,那女司機(jī)同意了賠償金額,但也被交警開出了一張200元的罰款單。臨走時(shí)那女的還一臉后悔,說應(yīng)該聽大家的話。”李先生提起那天發(fā)生的一幕至今還有點(diǎn)哭笑不得。
其實(shí),這只是最近4個(gè)月來鄭州交通事故處理的兩個(gè)縮影。自今年4月1日《鄭州市機(jī)動(dòng)車交通事故快速處理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)實(shí)施后,車主遇到小的擦碰事故,可以做快處快賠處理。否則將按照《河南省管理?xiàng)l例》第六十條進(jìn)行處理。
“私了”事故數(shù)量上升
“從4月1日到目前,鄭州市快速理賠中心已完成6062起事故賠付,其中6月份處理的事故賠付1715起。根據(jù)目前的數(shù)據(jù)看,通過快速處理方式解決交通事故比例,大概占到鄭州市區(qū)發(fā)生的輕微交通事故總量的40%左右。”鄭州市交巡警支隊(duì)事故科的劉警官告訴記者。他說,市區(qū)每天發(fā)生的一二百起交通事故中,有80%以上都是些磕磕碰碰、輕微刮擦的小事故,都適用上述辦法。碰蹭等交通事故雖然在經(jīng)濟(jì)上對(duì)雙方影響不大,但在上下班高峰或市中心主要路段,這樣的一場輕微交通事故如果不及時(shí)撤離現(xiàn)場,就很容易導(dǎo)致整條道路的交通癱瘓。
據(jù)劉警官介紹,雖然至今《辦法》已實(shí)施近4個(gè)月,然而每月仍有60%左右的輕微交通事故選擇等待處理,并影響了交通。
記者在農(nóng)業(yè)路上的順達(dá)爾快速理賠服務(wù)點(diǎn)的采訪也印證了劉警官的話。記者從有關(guān)工作人員那里了解到,業(yè)務(wù)開展近4個(gè)月來,平均每月大概能處理200多起事故,但其中不少是經(jīng)警察“介紹”過來的。“總體來看,最近的情況要比開始好多了,說明越來越多的司機(jī)對(duì)快速處理辦法是越來越接受了。”一位在該處辦理理賠事宜的保險(xiǎn)公司人員告訴記者。
“私了”不暢 原因復(fù)雜
《辦法》實(shí)施4個(gè)月后仍有60%的輕微事故選擇報(bào)警也說明《辦法》在實(shí)施中的艱難。雖然在采訪中多數(shù)車主都認(rèn)為《辦法》對(duì)于解決城區(qū)道路交通擁堵是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,但在實(shí)際的執(zhí)行過程中為何更愿意等警察來出現(xiàn)場?記者通過走訪一些車主和警方等相關(guān)人員,發(fā)現(xiàn)原因可謂五花八門。
對(duì)《辦法》了解不多甚至根本就不知道是不愿意用快速處理辦法來處理輕微交通事故的最重要原因。據(jù)鄭州市交巡警支隊(duì)事故科的劉警官介紹,在事故的處理過程中發(fā)現(xiàn),很多司機(jī)對(duì)于《辦法》要么了解不多,要么對(duì)具體的操作流程一知半解,甚至根本就沒聽說過。還有不少人對(duì)自己的事故是不是屬于快速處理的范疇不太清楚。“盡管這段時(shí)間已通過各種渠道宣傳了‘快處快賠’,但在發(fā)生輕微交通事故后,打電話報(bào)警等待交警到現(xiàn)場后處理事故依然是多數(shù)司機(jī)的第一選擇。”劉警官說。
《辦法》推行不暢的另一個(gè)原因是傳統(tǒng)觀念在作祟。記者在采訪中了解到,按照以前的常識(shí),發(fā)生交通事故后多是建議車主首先要保護(hù)好現(xiàn)場,然后報(bào)警等待交警到現(xiàn)場處理。但現(xiàn)在實(shí)施新的《辦法》后,這樣的傳統(tǒng)觀念在很多駕駛員思想中仍然根深蒂固。這也成為目前不少司機(jī)不愿意通過快速處理辦法處理交通事故的重要原因。
事故雙方缺乏信賴感也是《辦法》推行的阻力之一。“事故對(duì)方在撤離現(xiàn)場后不認(rèn)賬怎么辦?”“現(xiàn)在假證什么的這么多,對(duì)方提供的是假證怎么辦?”“雙方在責(zé)任上劃分不清,保險(xiǎn)公司能不能順利理賠?”“讓別人看我的證件,包括家庭住址什么的,多少有點(diǎn)被人窺探隱私的感覺,經(jīng)濟(jì)不是問題,但隱私這個(gè)問題讓我有點(diǎn)不舒服。”……一連串的問號(hào)讓更多的司機(jī)一出現(xiàn)交通事故第一反應(yīng)就是拿出電話打110報(bào)警,雖然他們也知道快速處理辦法。在采訪中也有車主提出,雖然快速處理的時(shí)候雙方會(huì)保留一些證據(jù),如果在去快速處理服務(wù)中心的途中,一方逃逸了,那豈不是前功盡棄?還是覺著有警察在場好,有啥事可以找警察啊。“信賴警察是好事,但把好多警力浪費(fèi)在了其實(shí)通過《辦法》就能解決的問題上,也是一種人力和物力的浪費(fèi),也有違《辦法》出臺(tái)的本意。”一位交警在采訪中就此問題這樣回答記者。
對(duì)此劉警官表示,司機(jī)完全沒有必要有這樣的擔(dān)心。“在自主協(xié)商解決時(shí),《協(xié)議書》一經(jīng)當(dāng)事各方簽字認(rèn)可,交警和保險(xiǎn)公司便視為對(duì)記載的事實(shí)沒有異議,將成為交警確定事故責(zé)任和保險(xiǎn)理賠的依據(jù)。如果當(dāng)事人一方被發(fā)現(xiàn)在《協(xié)議書》上填寫了虛假信息,市民可隨時(shí)向交警部門報(bào)案,警方將會(huì)依法對(duì)當(dāng)事人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。”
同時(shí),在機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)保額內(nèi),輕微交通事故2000元以下的,事故責(zé)任今后將不再劃分主、次責(zé)任,只存在全部責(zé)任、同等和無責(zé)任之分。因此,2000元以下的小事故都在保險(xiǎn)公司賠付范圍,事故當(dāng)事雙方不用擔(dān)心保險(xiǎn)公司不理賠的問題。
其實(shí),快速處理辦法不能在更大范圍內(nèi)實(shí)施,還有另外一個(gè)好多人都不大了解的原因,那就是交強(qiáng)險(xiǎn)的問題。“雖然交強(qiáng)險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)施兩年,但是目前仍然有不少車輛在鉆空子。因?yàn)楝F(xiàn)在車輛的年檢是兩年一次,有些車主就在不是年檢的年度不買交強(qiáng)險(xiǎn)。如果車輛沒有投保交強(qiáng)險(xiǎn),發(fā)生事故后就不能按照快速處理辦法進(jìn)行處理。”劉警官說。記者就此事求證一家保險(xiǎn)公司的工作人員時(shí)也得到了證實(shí)。她說,因?yàn)楝F(xiàn)在保險(xiǎn)公司方面沒有任何強(qiáng)制性的措施,所以一些車主,特別是郊縣的一些機(jī)動(dòng)車車主會(huì)采取這種做法。

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