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一個員工的死亡裁定 戴爾否認工作時死亡是工傷
www.yussrqz.com 2010-09-04 10:17

        戴爾公司的工作壓力與員工鄭杰胃癌致死有無關聯(lián)?
  ●突發(fā)疾病48小時后為何不能認同?


  核心提示
  戴爾公司中國總部員工鄭杰在加班時突然倒地,50多天后因胃癌死亡。鄭杰家屬與戴爾公司在賠償問題上發(fā)生爭議,家屬認定鄭杰是“過勞死”,應屬工傷;戴爾公司則態(tài)度強硬,斷然拒絕。
  勞動部門的結論認定鄭杰之死不屬于工傷,其依據(jù)是鄭杰發(fā)病情形與現(xiàn)行《工傷保險條例》第15條不符。而該條例第15條嚴格設定了時間限制:即在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷。
  據(jù)了解,《工傷保險條例》第15條中這個“48小時”的限定,在其立法時即已成為爭論焦點。在遭遇具體案例后,其爭議更具有現(xiàn)實意義。
  一個在企業(yè)突然發(fā)病的員工,被確診癌癥,50多天后不治身故,他能否獲得工傷保險?
  2005年1月26日,廈門市勞動和社會保障局作出結論,戴爾公司中國總部前員工鄭杰之死不屬于工傷。
  鄭杰,1978年生,牡丹江人。2003年4月15日他與戴爾(中國)公司簽訂《勞動合同》,同年8月25日晚7時許,他在廈門戴爾公司中國總部加班時腹部劇痛倒地。
  廈門中山醫(yī)院當天診斷發(fā)現(xiàn),鄭杰腸穿孔后糞便溢出進入腹腔。同時,癌細胞也已擴散到全身而無法切除,病情已無法挽回。
  2003年10月18日,鄭杰在大連醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院死亡。
  此后一年間,鄭杰家屬與戴爾(中國)公司在賠償問題上發(fā)生爭議,一場失敗的官司之后,2004年11月24日,鄭杰家屬向廈門市工傷鑒定委員會申請視同工傷認定。
  “廈門至今沒有因癌癥死亡認定工傷的先例?!?月22日,廈門市勞動局工傷科科長連檻根對記者說。
  更正式的說法來自那份《不予認定工傷決定書》,廈門市勞動局認為,鄭杰“發(fā)病情形與現(xiàn)行《工傷保險條例》第15條不符,且無法判定鄭杰胃部癌變的確切時間?!本痛耍?004年1月1日起實施的《工傷保險條例》,其立法時即已存在爭議的第15條規(guī)定,遭遇具體案例的拷問。
  這個第15條規(guī)定的一個細則是:在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷。問題在于,48小時零1分死亡者,為何就不能視同工傷呢?


  低分化浸潤型轉(zhuǎn)移腺癌
  “這種胃癌毒性大,常見于年輕人,病情發(fā)展很快,而且早期很難發(fā)現(xiàn)?!?月28日,廈門中山醫(yī)院腫瘤外科主任羅琪對記者說。
  這改變了記者長期以來對癌癥的認識。據(jù)介紹,25歲的鄭杰的臨床癥狀,準確表述應為“低分化浸潤型轉(zhuǎn)移腺癌合并腸穿孔”。根據(jù)戴爾公司提供的材料,2003年8月25日晚7時多,鄭杰暈倒在員工入口處。
  保安李仲存將其扶到戴爾公司醫(yī)務室,醫(yī)生建議向120求救,保安李仲存遂打的將鄭杰送到廈門中山醫(yī)院。
  中山醫(yī)院當晚9時35分的病歷記錄單顯示,鄭杰腹痛腹瀉嘔吐半個月,加重1天。
  次日的急診手術記錄顯示,“腹內(nèi)充血1000ml,下腹腔及盆腔帶糞臭性腹水,盲腸前壁約一直徑0.3cm穿孔,糞便溢出約20ml,回腸末段、盲腸、闌尾明顯充血水腫。”
  羅琪正是這次急診手術的主刀醫(yī)生。他根據(jù)手術時的狀況判斷,鄭杰患癌癥應該是在半年前,中間曾出現(xiàn)發(fā)病跡象,到入院手術時,已是晚期。
  羅琪說,低分化浸潤型轉(zhuǎn)移腺癌發(fā)展到嚴重程度,即可導致腸穿孔。腸穿孔后糞便溢出,導致癌細胞大面積擴散,無法根本切除,可基本斷定患者幾無生還希望。
  大連醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院出據(jù)的《死亡醫(yī)學證明書》顯示,鄭杰直接死亡原因為多臟器衰竭,引起死亡的疾病是“胃癌腹腔轉(zhuǎn)移”。
  “這種病只能靠早期診斷合理治療,晚期病人治療效果不好?!绷_琪說,胃癌早期癥狀并不明顯,部分人會出現(xiàn)原因不明的厭食和消瘦,而大多數(shù)患者僅在上腹部出現(xiàn)深壓痛,年輕人由于體質(zhì)好,甚至沒有癥狀。當臨床癥狀明顯時,病變已屬晚期。
  羅琪介紹,胃癌只有胃鏡才能明確檢查出,我國目前的常規(guī)體檢沒有這一項,如要檢查胃部情況,需要另做專門檢查。
  一份專業(yè)資料顯示,年輕人的胃癌常被戴上胃炎、潰瘍病、消化不良的帽子,漏診、誤診率高達27%,且惡性程度較高的黏液腺癌、低分化腺癌等所占的比例較中老年人多。
  據(jù)有關醫(yī)學資料,胃癌致病有幾種原因,胃部某些慢性疾患可以演變成惡性腫瘤,接觸或食用致癌物質(zhì)、水土不服、勞累等各種因素引起的免疫功能低下的人胃癌發(fā)病率較高。另有中醫(yī)觀點認為,飲食不節(jié)制和心情不佳是胃癌兩大主要誘因。
  羅琪說,飲食的不規(guī)律性造成萎縮性胃炎、胃潰瘍,成為都市白領的常見病,這同樣與胃癌發(fā)病相關。而低分化浸潤型腺癌在年輕人中常見,一個因素在于,年輕人的人體機能比較活躍,癌細胞擴散比老人快。


  “過勞死”之爭
  鄭杰家屬持認為,鄭杰死于胃癌,與他在戴爾公司期間工作壓力過大、過于勞累有關。
  鄭杰之父鄭國有向記者引述了國際上對“過勞死”的普遍定義:一般認為,過勞死是因為工作時間過長、勞動強度加重、心理壓力過大、存在精疲力竭的亞健康狀態(tài),由于積重難返突然引發(fā)身體潛藏的疾病急速惡化,救治不及,繼而喪命。
  在亞健康狀態(tài)下,患者免疫力降低,等于身體內(nèi)部的防衛(wèi)力量不足,小至感冒,大至癌癥,都有可能發(fā)生。
  事實上,目前國際上只有日本將“過勞死”列入工傷范疇。巧合的是,家屬對鄭杰“過勞”的質(zhì)疑,也集中在他赴日培訓期間的經(jīng)歷。
  據(jù)家屬介紹,1978年出生的鄭杰,初中畢業(yè)后即開始參加自學考試,2000年,他成為大連外國語學院首屆自考日語本科畢業(yè)生。此后進入位于大連的日資企業(yè)大連羅姆電子公司。
  2003年3月,經(jīng)大連環(huán)球獵頭公司運作,鄭杰在大連市體檢中心和戴爾公司指定的醫(yī)院體檢合格后,4月15日,與正欲拓展日本市場的戴爾(中國)公司簽訂《勞動合同》,成為該公司一名員工。
  按戴爾公司的計劃,鄭杰應與一批同期錄用者一起,赴日本接受當年從5月至8月的培訓。根據(jù)《勞動合同》,他的職務是COC項目協(xié)調(diào)員,性質(zhì)相當于銷售員。
  由于簽證原因,2003年6月29日,鄭杰才飛赴日本,而此時,同批接受培訓的同事已抵日一月有余。
  一位與鄭杰同批培訓的戴爾員工在接受廈門勞動局調(diào)查時曾表示,在日期間,工作時間以完成自己的工作任務為準,較為彈性。
  鄭國有說:“鄭杰比別人晚到將近40天,但回國的日期并沒有延后。戴爾實行的是‘一人一崗’制度,每個人有固定的工作和學習量,鄭杰必須將原來三個月的工作量壓縮在一個多月時間內(nèi)完成?!?BR>  鄭國有還表示,鄭杰是日語專業(yè)畢業(yè),計算機知識有限,在這么短的時間里完成學習任務,壓力可想而知?!八麖男【头浅?炭?,在日本時經(jīng)常給家里打電話說太累了,要學到深夜。”戴爾公司方面則傾向于將鄭杰的壓力歸之于個人。
  公司公關負責人李正子雖承認加班對身體肯定有影響,但她說:“哪家外企不加班?沒有人不讓鄭杰休息,關鍵是他自己對身體不重視,只能說非常遺憾?!?BR>  戴爾公司前人力資源部經(jīng)理王華否認鄭杰在日本加班:“實習期間每天有6000日元補助,包括加班。加班要經(jīng)理許可簽字,如白天所學內(nèi)容如果因本人原因無法掌握,其利用自己時間加強,不能算加班?!?BR>  但鄭氏家屬認為,鄭杰的過勞是一種客觀存在。一位同期培訓的戴爾員工證實了在日本培訓“一人一崗”的說法,“沒有人能夠代替鄭杰完成學習?!倍鳡柟韭蓭熞苍诜ㄍド险f:“鄭杰看到別人學習能力更強,使其睡眠嚴重不足?!?/P>

  是否延誤病情?
  2003年6月底,鄭杰赴日前,曾被告知帶一些相應藥品前往,原因是此前到達日本的同事發(fā)生了腹瀉等癥狀,鄭杰當時的筆記本記錄了公司指定的藥品名稱。
  據(jù)遼寧成大方圓醫(yī)藥連鎖公司大連青泥分店的證明材料,2003年6月28日下午2時多,鄭杰在該店購買了羅紅霉素膠囊、諾氟沙星膠囊等消炎和治療腹瀉的藥品。
  有證據(jù)證明,這批藥費354多元此后在戴爾公司報銷。據(jù)廈門市勞動局的調(diào)查材料描述,鄭杰到達日本約一周后,出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。
  鄭國有說,由于其他同事服藥后好轉(zhuǎn),鄭杰當時給家里打電話時說,他也被告知可以服用國內(nèi)帶來的藥堅持一下。
  據(jù)廈門市勞動局的材料說,7月22日,鄭杰到川崎病院就醫(yī),被診斷為“急性胃腸炎、嘔吐癥”,僅用藥,無進行特殊治療。8月18日后,這批員工陸續(xù)回國,鄭杰和另一名同事被留下來作收尾工作。8月21日,鄭杰病情加重提前回國。
  8月25日是星期一,鄭杰病情再次加重,戴爾公司醫(yī)師郭向紅以痢疾的診斷開出病假證書,建議休息一天,但鄭杰仍然加班至晚上7時多,最終發(fā)病。據(jù)此,鄭家認為,鄭杰由于工作量過大導致沒有機會就醫(yī),造成了直接的病情延誤。
  而戴爾公司則再次強調(diào)員工應對自己健康狀況負責的觀點,一位公關負責人指出,同事們也曾多次勸說鄭杰去看醫(yī)生。
  為獲得更多鄭杰在日病情方面的證據(jù),2004年9月24日,鄭家曾對戴爾公司提起訴訟,要求說明鄭杰在日本的培訓發(fā)病和治療情況。
  當年11月23日的審理中,戴爾公司律師稱,戴爾公司無從得知鄭杰的患病細節(jié),故沒有義務也不可能向鄭家告知鄭杰在日本時的患病情況。


  戴爾員工的工作壓力
  員工的工作強度和壓力,在知名跨國企業(yè)戴爾是否客觀存在呢?
  戴爾公司律師在法庭上曾表示,在就業(yè)壓力這么大的情況下,戴爾能提供比較好的薪水,直接導致許多員工為力保飯碗而頻繁加班。
  戴爾公司大客戶部一位員工說,戴爾的淘汰率非常高。兩年合同期滿后,如果沒有升遷或者換崗,幾乎沒有續(xù)約的可能。外界盛傳戴爾靠高頻的新血液維持高增長,確實基本上都是員工炒戴爾的魷魚。
  另一種未經(jīng)證實的說法是,戴爾員工除了自聘部分,大量員工是從其他人才公司“租”來的,即員工各種關系均在其他單位,但人在戴爾工作,出了事均由其他單位負責,與戴爾無關,且盛傳這些員工的勞動量比自聘員工還要大。
  廈門金網(wǎng)絡公司承認與戴爾有這種“出租”關系,但其招聘人員拒絕透露戴爾外聘員工的數(shù)量以及勞動強度?!斑@是你應該問的嗎?”一位招聘人員說。
  另一位戴爾員工說:“幾乎沒有人能夠正常下班。我們每月可以申報法律規(guī)定的最多36個小時的加班,給加班費,但實際加班時間肯定不止36個小時?!?BR>  “大家都在加班,經(jīng)理也很清楚。到月中統(tǒng)計時,自己填個表格報給經(jīng)理,都會得到加班費。我不知道加班前要經(jīng)理簽字,因為幾乎人人都加班?!边@位員工說。
  一個普遍的現(xiàn)象是,戴爾公司下午5時半正常下班,但每天六七時的班車是最擠的,因為這時絕大多數(shù)員工會在此時回家。而5點45分的第一班車和八九點的末班車,乘坐者最少。
  “很多人把戴爾當跳板,因為戴爾高強度的工作環(huán)境和國際背景對員工將來跳槽到其他外企很有幫助?!币晃淮鳡枂T工說。
  鄭國有說,戴爾公司有“全部時間、最大能力、所有精力完成工作”的口號,其子鄭杰在日本培訓期間,正是履行公司要求,發(fā)病后一直堅持工作,只盼早日學成上崗,回國治療。


  48小時標準
  鄭杰死亡后,得到了保險公司10.5萬元的壽險賠償,約13萬元的醫(yī)療費用也由醫(yī)保支付。
  按戴爾公司的說法,公司為員工購買了一系列商業(yè)保險,保障相當完善?!拔覀兊谋kU比一些國內(nèi)大型企業(yè)都齊全得多?!币晃还P負責人說。
  但在2004年9月24日對戴爾公司提起的訴訟中,家屬還提出了喪葬費、護理費、死亡賠償金等14萬多元的賠償要求。戴爾律師認為,鄭家不得就同一損害獲得雙重賠付,因鄭家已得到壽險賠償。
  12月7日,廈門市湖里區(qū)人民法院作出《民事裁定書》,認為雙方糾紛應屬范疇,鄭國有夫婦未經(jīng)勞動仲裁即向法院起訴,不符合受理條件,駁回起訴。
  此前11月24日,鄭國有向廈門市工傷鑒定委員會申請視同工傷認定。按我國法律規(guī)定,工傷認定應先由用人單位提出,2003年11月22日,鄭國有曾給戴爾公司發(fā)信,要求戴爾“不要造成錯過工傷認定期限的既成事實”,及時申報工傷,但戴爾未予理會。
  12月29日,鄭國有向廈門市勞動爭議仲裁委遞交《鄭杰視同工傷認定申請書》按鄭國有的說法,家屬方面認為鄭杰屬于過勞死,而國內(nèi)并無有關“過勞死”的法律規(guī)定,因此提出工傷認定申請。同時他們認為,人壽保險屬于商業(yè)保險,是戴爾公司員工的;而工傷保險是一種政策性保險,由單位出錢,政府組成基金,發(fā)生工傷時,經(jīng)有關部門認定后,賠償金由政府從工傷保險基金中支付。
  2005年1月26日,廈門市勞動局作出了鄭杰之死不屬于工傷的結論。勞動局下發(fā)的決定書中稱,作出這個決定的依據(jù)是《工傷保險條例》第十四、十五和第六十四條規(guī)定。就此,鄭氏家屬遭遇了立法時即已出現(xiàn)爭議的“48小時標準”。
  2004年1月1日,新頒布的《工傷保險條例》開始生效,其替代了1996年10月1日起執(zhí)行的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》。新老交替,法規(guī)在突發(fā)疾病視同工傷問題上出現(xiàn)了明顯的變化。
  老的《辦法》第八條第四款規(guī)定:“在生產(chǎn)工作的時間和區(qū)域內(nèi),由于不安全因素造成意外傷害的,或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失的”,應當認定為工傷。顯然,鄭杰在單位加班時發(fā)病,送院手術后即確診癌癥晚期,符合上述條件。
  但新的《條例》第十五條規(guī)定:“在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的。”視同工傷。鄭杰在發(fā)病后50多天才告不治,遠遠超出了這48小時的標準,就此喪失認定工傷的可能。但另一個爭議在于,鄭杰死于2003年,其時新《條例》尚未生效,家屬就此認為對其裁定應適用老的《辦法》。
  但勞動局方面引述了新《條例》第六十四條規(guī)定:本條例實施前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認定的,按照新條例的規(guī)定執(zhí)行。
  但家屬亦同時指出,新《條例》第六十四條規(guī)定只針對事故傷害或者患職業(yè)病的情況而定,并未提及突發(fā)疾病,因此還應適用老《辦法》。
  同時,鄭國有對新條例第十五條的合理性表示質(zhì)疑:48小時之內(nèi)不死亡,而是48小時01分死亡,并不能改變因工作而死亡的性質(zhì)。
  據(jù)國務院法制辦、勞動和社會保障部官員編寫的《工傷保險條例問答》一書,上述第十五條在立法時已是爭論焦點之一。
  如果不將突發(fā)疾病致死認定為工傷,勢必縮小職工的保障范圍,將其排除則有利于鼓勵用人單位參與工傷保險。最終,《工傷保險條例》作了如下認定:突發(fā)疾病死亡視同工傷,但死亡時間限制在48小時之內(nèi)。
  “這條規(guī)定還將引發(fā)更多的問題?!北本┲胁呗蓭熓聞账蓭熈暶骷t舉例說,我國沒有腦死亡的具體標準,用人單位完全可以憑先進的醫(yī)療技術將病人的死亡時間拖至48小時以后,而且完全可以在48小時后放棄治療。
  “在另一方面,如果明知患者搶救無效,家屬可能會在48小時之內(nèi)放棄治療,以取得工傷認定?!绷暶骷t說。
  就廈門勞動局“無法判定鄭杰胃部癌變的確切時間”的說法,記者向北京市勞動局一位官員了解的情況是,所謂突發(fā)疾病,并不要求專指職工進入本單位后所患的疾病。
  至于工傷科科長連檻根提出當?shù)貨]有因癌癥死亡認定為工傷先例的問題,2004年11月1日,勞動和社會保障部曾就此解釋說,“突發(fā)疾病”包括各類疾病。


  戴爾公司給勞動局的建議
  有證據(jù)顯示,在鄭杰工傷認定的問題上,戴爾公司的態(tài)度是強硬的。按公司方面的說法,這是嚴格遵守中國法律,不愿意作出破例的舉動。
  有消息稱,當廈門市勞動局就鄭杰工傷問題展開調(diào)查時,曾被戴爾公司拒之門外。但廈門市勞動局工傷科科長連檻根說:“開始有些阻礙是正常的,我們通過渠道做工作,后來調(diào)查的時候戴爾是配合的?!?BR>  另一位廈門市勞動局官員透露,工傷科方面曾經(jīng)表態(tài),如果戴爾承認工傷,即使已過時效,工傷基金仍然可以支付這筆資金,不需要戴爾承擔,且可以作為戴爾重視員工福利的正面典型,但戴爾沒有答應。
  “其實正如戴爾律師所說,工傷是一種無過錯責任。
  一旦戴爾承認工傷,根據(jù)有關規(guī)定,在一年時效內(nèi),工傷補償是由工傷保險基金支出的,并不需要戴爾支出?!吧鲜龉賳T說。而這筆工傷補償,按老的《辦法》應是3萬多元,按新的《條例》,則是15萬左右。
  有知情者稱,由于戴爾此前有意將總部遷至上海,廈門市政府則多方挽留,在此次工傷認定事件中,相關部門被要求既要妥善處理,又不能讓戴爾生氣。
  作為利稅大戶,戴爾公司在廈門的地位非同一般,2003年3月18日,戴爾公司首席執(zhí)行官邁克爾。戴爾被聘為教育部直屬綜合性重點大學廈門大學的名譽教授。廈門市勞動局工傷科科長連檻根稱并未聽說上述傳言,“可能有影響,但不足以影響我們做出決定。我們依法作出的決定可能不太合情,但我們也歡迎鄭家提起行政復議甚至訴訟?!?BR>  “工作緊張肯定對病情有影響,但不一定能成為死亡的直接原因,這也是此案有爭議的地方?!边B檻根說。
  在鄭氏家屬申請工傷認定后,戴爾公司曾向廈門市勞動局遞交一份材料:“鄭杰家屬無理取鬧,給各方都帶來不必要的麻煩。為此,我司建議貴局工傷科不應予以受理,同時應保障我司的正常經(jīng)營秩序?!?BR>  戴爾公司在這份材料中說:“我司已經(jīng)為鄭杰花費巨資,然而鄭杰回國后沒有給公司帶來任何收益,我司招收培訓鄭杰的目的已經(jīng)落空,在這個事件中損失最大的應該是我司?!?BR>  鄭杰去世后,戴爾增加了一項“員工新福利”:每年全部體檢。而原人力資源部經(jīng)理王華,也已跳槽離開戴爾公司。

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