各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門:
根據(jù)全國(guó)、全省解決建筑領(lǐng)域工程款拖欠問題電視電話會(huì)議精神,針對(duì)我市實(shí)際,現(xiàn)就我市解決工程款拖欠問題的有關(guān)工作通知如下:
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
解決工程款拖欠工作必須以全國(guó)、全省電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo),從維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的要求出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,積極發(fā)揮各級(jí)組織和政府各職能部門的作用,落實(shí)各級(jí)的責(zé)任。區(qū)別不同情況,突出工作重點(diǎn),采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等多種方式,調(diào)動(dòng)各建設(shè)主體清欠工作的積極性,確保全市清欠工作任務(wù)的圓滿完成。
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的要求,我市解決工程款拖欠問題工作目標(biāo)為:
1、在2004年底前完成拖欠的農(nóng)民工工資清欠任務(wù),并且不再發(fā)生新的拖欠;
2、政府性投資工程的拖欠款,要求到2004年底前清欠30%,在2005年底前基本清欠完畢;
3、房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目及其他社會(huì)投資工程的拖欠款,要求到2004年底清欠30%,到2005年底清欠90%,到2006年6月底前基本清欠完畢(具體目標(biāo)任務(wù)見附件)。
二、工作重點(diǎn)和工作職責(zé)
解決拖欠工程款和民工工資問題,時(shí)間緊,要求高,難度大,為此必須突出工作重點(diǎn)。一是要把解決拖欠農(nóng)民工工資的問題作為清欠工作的重中之重來抓。此項(xiàng)工作維系社會(huì)穩(wěn)定大局,各級(jí)各部門都要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清欠任務(wù)。二是要把解決政府性投資工程的拖欠問題作為當(dāng)前解決拖欠款問題的關(guān)鍵性工作來抓。此項(xiàng)工作關(guān)系到政府的誠(chéng)信和形象,各級(jí)各部門都要率先垂范,從我做起,力爭(zhēng)在今明兩年內(nèi)基本完成清欠任務(wù)。同時(shí)要十分重視房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和其他社會(huì)性投資項(xiàng)目的拖欠問題,從有利于建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大監(jiān)督制約力度,努力按預(yù)定目標(biāo)完成清欠任務(wù)。
解決拖欠工程款工作,要實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“誰拖欠,誰償還”的工作原則,堅(jiān)持屬地管理,明確部門職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市政府成立市清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市的清欠工作。市本級(jí)的清欠工作由市建管局牽頭,各級(jí)各部門抓好落實(shí)。其中:解決拖欠農(nóng)民工工資問題,由市建管局和市局負(fù)責(zé);解決政府性投資工程的拖欠款問題,由市各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé);解決房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目拖欠款問題,由市建設(shè)局負(fù)責(zé);其它社會(huì)投資項(xiàng)目的拖欠款問題分別由越城區(qū)政府和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。各縣(市)的清欠工作,由各縣(市)人民政府負(fù)總責(zé)。
三、有關(guān)政策和工作措施
?。ㄒ唬┮婪ú樘幗ㄔO(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為。有關(guān)部門要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),加大監(jiān)督力度,積極清理積欠,防止新欠,做到清理和防范并重;要建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度,凡未按規(guī)定時(shí)限足額還清的責(zé)任單位和個(gè)人,要依法通過其開戶銀行凍結(jié)資金帳戶;對(duì)于違反合同惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),要通過媒體向社會(huì)公開曝光,有關(guān)部門在資質(zhì)年檢中要把此項(xiàng)內(nèi)容作為檢查的重點(diǎn)。
?。ǘ└骷?jí)政府主管部門要督促其所屬責(zé)任單位率先垂范制訂切實(shí)可行的還款計(jì)劃,并與施工企業(yè)簽訂好還款協(xié)議,確保拖欠的工程款按要求及時(shí)清償。嚴(yán)格政府性投資項(xiàng)目的管理,規(guī)范工程建設(shè)行為,健全監(jiān)控機(jī)制,防止新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生。
?。ㄈ┮袑?shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門要負(fù)責(zé)督促雙方盡快核定欠款數(shù)額,制訂還款計(jì)劃,明確規(guī)定拖欠認(rèn)定的期限,及時(shí)履行支付協(xié)議。凡存在拖欠工程款未按規(guī)定清欠的房地產(chǎn)企業(yè),對(duì)其新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn),不予發(fā)放施工許可證;凡未按規(guī)定清欠的房地產(chǎn)項(xiàng)目不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對(duì)于違反合同約定惡意拖欠工程款的項(xiàng)目法人,通過媒體向社會(huì)公開曝光,作為有關(guān)部門采取限制性措施的依據(jù)。建立工程合同履約擔(dān)保機(jī)制,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的資金情況進(jìn)行必要的審查管理,防止不符合條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。
(四)要進(jìn)一步加大對(duì)其它社會(huì)性投資項(xiàng)目的監(jiān)督制約力度。各行業(yè)主管部門要督促建設(shè)單位按照合同約定及時(shí)支付工程款,完善建設(shè)工程結(jié)算和支付管理制度,建立工程擔(dān)保制度和工程保險(xiǎn)制度。要完善投資和建筑市場(chǎng)體系,健全信用約束和失信懲戒機(jī)制。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用,積極引導(dǎo)施工企業(yè)和農(nóng)民工用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。
(五)要加強(qiáng)工作督查。各級(jí)各部門要把清欠工作納入工作目標(biāo)責(zé)任范圍,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,采取相應(yīng)的工作措施,責(zé)任范圍的每一項(xiàng)拖欠工程應(yīng)于10月底之前制定好還款計(jì)劃,簽訂還款協(xié)議,并跟蹤協(xié)議履行情況。對(duì)違反協(xié)議不能按時(shí)清欠的,要及時(shí)采取相應(yīng)的措施,或報(bào)請(qǐng)有關(guān)職能部門調(diào)查處理。市政府將加強(qiáng)對(duì)清欠工作進(jìn)展情況的檢查,按計(jì)劃進(jìn)度要求進(jìn)行考核通報(bào)。
附件:建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款清欠目標(biāo)任務(wù)
紹興市人民政府辦公室
二○○四年十月十三日

相關(guān)文章
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步解決工程款拖
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步解決工程款拖
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)社會(huì)
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善住房公積
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加快
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記
- ·黑河市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)解決拖欠工程款
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)解決農(nóng)民工工資
- ·揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步解決企業(yè)拖欠
- ·黑河市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)解決拖欠工程款
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)解決農(nóng)民工工資
- ·揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步解決企業(yè)拖欠
- ·黑河市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)解決拖欠工程款
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)解決農(nóng)民工工資
- ·揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步解決企業(yè)拖欠
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵(lì)市區(qū)企業(yè)并購(gòu)重
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于加快紹興市區(qū)農(nóng)村宅
- ·紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紹興市戶外廣
- ·萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推行仲裁法律
- · 杭州最低月工資標(biāo)準(zhǔn)漲到1100元
- · 工資5年倍增計(jì)劃疑已寫入收入分
- · 人保部將首次就同工同酬做出規(guī)定
- · 廣州明確性騷擾定義 建議多用開
- · 深圳市調(diào)高兩項(xiàng)個(gè)稅征免扣除標(biāo)準(zhǔn)
- · 《工資條例》年內(nèi)出臺(tái) 包括工資
- · 《工資條例》年內(nèi)將出臺(tái) 將明確
- · 快訊:城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系
- · 中紀(jì)委印發(fā)《用公款出國(guó)旅游及違
- · 兩部門印發(fā)“違反規(guī)定干預(yù)工程建
- · 新勞動(dòng)法:用人單位四種情況下可
- · 杭州最低月工資標(biāo)準(zhǔn)漲到1100元
- · 市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安全
- · 杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)
- · 吉安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
- · 關(guān)于進(jìn)一步做好推廣非公有制企業(yè)
- · 遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安
- · 深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市安委辦關(guān)于
- · 能源部關(guān)于印發(fā)《能源部監(jiān)察局及
- · 吉安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)吉