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　　發(fā)文單位：江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府

　　文　　號(hào)：鎮(zhèn)政發(fā)(2007)101號(hào)

　　發(fā)布日期：2007-11-1

　　執(zhí)行日期：2007-12-1

　　各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，各直屬單位、企事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《鎮(zhèn)江市采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二○○七年十一月一日

　　鎮(zhèn)江市采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行辦法

　　第一條　為規(guī)范本市采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，建立公平、公開、公正的采礦權(quán)出讓制度，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓適用本辦法。

　　第三條　采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓是指市、轄市國(guó)土資源行政主管部門(以下又稱出讓人)在其法定審批權(quán)限內(nèi)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式有償出讓采礦權(quán)的行為。

　　本辦法所稱采礦權(quán)招標(biāo)，是指出讓人以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式邀請(qǐng)投標(biāo)人參加采礦權(quán)投標(biāo)，并根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定采礦權(quán)中標(biāo)人的活動(dòng)。

　　第四條　本辦法所稱采礦權(quán)拍賣，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競(jìng)買人在指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果將采礦權(quán)出讓給最高有效報(bào)價(jià)者的活動(dòng)。

　　本辦法所稱采礦權(quán)掛牌，是指出讓人發(fā)布掛牌公告，在掛牌公告規(guī)定的期限和場(chǎng)所接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果，將采礦權(quán)出讓給最高有效報(bào)價(jià)者的活動(dòng)。

　　第五條　市國(guó)土資源行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作。各轄市范圍內(nèi)的采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌工作，在市國(guó)土資源行政主管部門的指導(dǎo)下由轄市國(guó)土資源行政主管部門組織實(shí)施。

　　財(cái)政、公安、安監(jiān)、工商、國(guó)資、農(nóng)林、環(huán)保、監(jiān)察等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓相關(guān)工作。

　　第六條　采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第七條　市、轄市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及市場(chǎng)供需情況，編制采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌年度計(jì)劃。擬招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的采礦權(quán)除符合本辦法第八、九條的規(guī)定外，且無山林、道路等使用權(quán)屬糾紛。禁采區(qū)內(nèi)的采礦權(quán)不得進(jìn)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。特殊情況須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)同意。