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發(fā)文單位：國家知識產(chǎn)權(quán)局

發(fā)布日期：2007-4-29

執(zhí)行日期：2007-4-29

各省、自治區(qū)、直轄市，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局；國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理部門；各企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位：

　　現(xiàn)將我局制定的《全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位創(chuàng)建工作方案》印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　二○○七年四月二十九日

全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位創(chuàng)建工作方案

　　為更好地實施全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位（以下簡稱“創(chuàng)建單位”）創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)建單位創(chuàng)新發(fā)展中的作用，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，配合國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實施，在全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)（專利）試點工作的基礎(chǔ)上，培育一批知識產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)秀的企事業(yè)單位，在全國行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域范圍發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有力帶動全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作，加快提升我國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)能力和水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　全面提升創(chuàng)建單位的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。通過兩年的創(chuàng)建工作，力爭成為全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范單位。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）進一步建立健全和完善知識產(chǎn)權(quán)制度

　　創(chuàng)建單位要在完成知識產(chǎn)權(quán)（專利）試點工作的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外先進知識產(chǎn)權(quán)管理制度，尋找自身差距和不足，進一步建立健全各項知識產(chǎn)權(quán)制度。按照《企業(yè)專利工作管理辦法（試行）》（國知發(fā)管字[2000]2號）的要求，將知識產(chǎn)權(quán)工作融入企業(yè)管理全過程，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作全面規(guī)范化。

　　特別要建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議制度和知識產(chǎn)權(quán)工作績效考核制度。將知識產(chǎn)權(quán)工作狀況作為企業(yè)經(jīng)營狀況及企業(yè)管理人員、技術(shù)人員業(yè)績考核的重要指標(biāo)之一，并從職稱評定、職位晉升、工資晉級等方面鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)工作。

　?。ǘ┻M一步強化知識產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè)

　　創(chuàng)建單位要適應(yīng)國內(nèi)外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與競爭的新形勢，著力開展知識產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新，形成本企業(yè)參與國內(nèi)外市場競爭需要的知識產(chǎn)權(quán)管理體制和機制。大型企業(yè)可借鑒跨國企業(yè)先進的知識產(chǎn)權(quán)管理模式，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，嘗試建立知識產(chǎn)權(quán)綜合管理服務(wù)中心。

　　進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作的體系化和專業(yè)化。有條件的單位可組織相關(guān)人員出國學(xué)習(xí)國外先進知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗。

　　加強知識產(chǎn)權(quán)部門的管理職能，由知識產(chǎn)權(quán)部門統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)工作。加大知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費投入，有效支持和保障創(chuàng)建工作的開展。

　?。ㄈ┲贫▽嵤┲R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

　　創(chuàng)建單位要全面總結(jié)已開展的知識產(chǎn)權(quán)工作，結(jié)合本單位總體發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，明確近期知識產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)，形成切實可行的知識產(chǎn)權(quán)工作計劃。

　　全面研究和評估本單位知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭力狀況。開展單位主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)的專利戰(zhàn)略研究及自主知識產(chǎn)權(quán)品牌戰(zhàn)略研究，提出相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和實施、管理措施，為自主知識產(chǎn)權(quán)競爭力的發(fā)展和自主品牌建設(shè)提供支撐。

　?。ㄋ模┻M一步加強專利信息化建設(shè)和專利信息的利用

　　創(chuàng)建單位要著力開展專利信息化平臺建設(shè)，建立專利信息系統(tǒng)，加強專利信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，形成支持企業(yè)活動全過程的專利信息支撐體系。充分利用專利信息，預(yù)測技術(shù)發(fā)展趨勢，建立專利預(yù)警機制，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等提供全面的專利信息支撐。

　　（五）進一步加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度

　　創(chuàng)建單位要建立日?；⒅贫然闹R產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)長效機制，不斷加強知識產(chǎn)權(quán)工作專業(yè)隊伍建設(shè)。要分層次、分階段對新員工、普通員工、技術(shù)人員和管理人員進行知識產(chǎn)權(quán)普及與提高培訓(xùn)，加強中高層管理人員的知識產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)培訓(xùn)。對直接從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的技術(shù)人員及中高層管理人員的普及培訓(xùn)率應(yīng)達到100%.

　　鼓勵支持知識產(chǎn)權(quán)工作人員參加知識產(chǎn)權(quán)管理業(yè)務(wù)高級培訓(xùn)，如企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工程師培訓(xùn)等。大型企業(yè)和有條件的其他單位可自行組織專門的知識產(chǎn)權(quán)工作人員管理業(yè)務(wù)高級培訓(xùn)班。要在單位內(nèi)部組織多樣化的知識產(chǎn)權(quán)專題普及宣傳性培訓(xùn)，創(chuàng)建單位的知識產(chǎn)權(quán)普及宣傳性培訓(xùn)率要達到全體員工的90%以上。

　　（六）進一步提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力

　　創(chuàng)建單位要加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理，將技術(shù)創(chuàng)新過程中的創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。不斷提高專利申請數(shù)量，要使年度專利申請量與單位技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)總投入比持續(xù)增長，并在同行業(yè)中居領(lǐng)先地位，創(chuàng)建單位可根據(jù)該要求設(shè)定合理的專利申請量增長目標(biāo)；同時，要不斷提高專利申請的質(zhì)量。要重視核心技術(shù)的專利開發(fā)，努力形成核心自主知識產(chǎn)權(quán)。要重視與專利相關(guān)的其他知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)與注冊登記管理，如計算機軟件著作權(quán)登記、商標(biāo)注冊及馳名商標(biāo)培育等。

　　全面加強知識產(chǎn)權(quán)運用工作，推進知識產(chǎn)權(quán)商品化、產(chǎn)業(yè)化，不斷形成有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。要加強已有專利技術(shù)的實施、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓工作，實現(xiàn)專利價值最大化。要深入研究知識產(chǎn)權(quán)制度，充分運用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，把知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力。要加大對與本單位有關(guān)的國外知識產(chǎn)權(quán)制度和WTO相關(guān)規(guī)則的研究力度。

　?。ㄆ撸┻M一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護能力建設(shè)

　　創(chuàng)建單位要充分研究國內(nèi)、國際兩個市場的知識產(chǎn)權(quán)競爭形勢，充分利用我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護兩種途徑，進一步加強本單位知識產(chǎn)權(quán)保護能力建設(shè)。在強化保護自身知識產(chǎn)權(quán)的同時，要避免侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，善于應(yīng)對他人知識產(chǎn)權(quán)濫用。

　?。ò耍┘訌娭R產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)管理工作

　　創(chuàng)建單位要按照財政部新頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則中有關(guān)無形資產(chǎn)財務(wù)管理的內(nèi)容和要求，開展本單位知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估摸底工作。在此基礎(chǔ)上，制定規(guī)范化的知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)管理制度，并定期開展本單位的知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)狀況評估。

　　四、支持措施

　　在創(chuàng)建工作期間，國家知識產(chǎn)權(quán)局將在專利信息利用、人員培訓(xùn)、專利戰(zhàn)略研究、咨詢服務(wù)等方面給予支持和指導(dǎo)。建立企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理專家指導(dǎo)委員會和專家會診機制，根據(jù)創(chuàng)建單位的需要，并配合國家重要產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策，有針對性地選擇若干創(chuàng)建單位，對其知識產(chǎn)權(quán)管理狀況進行綜合診斷和咨詢。配合國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實施，選擇若干有積極意愿的創(chuàng)建單位作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施試點。選擇若干創(chuàng)建單位建立企業(yè)專利工作交流站，通過建立企業(yè)專利輔導(dǎo)員機制和采取其他專利服務(wù)方式，為創(chuàng)建單位提供專利事務(wù)援助服務(wù)。根據(jù)創(chuàng)建工作整體實施的需要，國家知識產(chǎn)權(quán)局與地方知識產(chǎn)權(quán)局、創(chuàng)建單位等共同組織企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工程師培訓(xùn)班。條件成熟時，組織適當(dāng)范圍的創(chuàng)建單位共同開展涉外知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)。編印企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息刊物，為創(chuàng)建單位提供及時有效的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理信息。創(chuàng)建工作后期，組織編輯《全國知識產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)秀企業(yè)案例》，吸納部分地方知識產(chǎn)權(quán)局和創(chuàng)建單位的優(yōu)秀人員組成編委會參與編輯。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)從大力推動發(fā)展本區(qū)域的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)出發(fā)，對本行政區(qū)域的創(chuàng)建單位的知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作給予一定的配套支持，著力培育創(chuàng)建單位成為對本區(qū)域具有輻射示范效應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理模范單位。

　　希望創(chuàng)建單位上級主管部門、總公司大力支持創(chuàng)建單位的知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作，給予相應(yīng)支持。

　　五、組織實施

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位創(chuàng)建工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)在國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，加強對本區(qū)域內(nèi)創(chuàng)建單位知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。

　　各創(chuàng)建單位應(yīng)建立以一把手為組長的知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)根據(jù)本工作方案要求，制定本單位切實可行的知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作方案。編輯本單位知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作手冊，其主要內(nèi)容包括：創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)、實施機制與方式、創(chuàng)建工作方案、工作計劃、單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度、單位知識產(chǎn)權(quán)管理沿革及現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)管理流程、單位知識產(chǎn)權(quán)概況、單位其他相關(guān)情況等。

　　創(chuàng)建單位應(yīng)將創(chuàng)建期內(nèi)開展的重要知識產(chǎn)權(quán)活動情況及時向所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局和國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司通報，并報創(chuàng)建單位上級主管部門、總公司。

　　六、進度安排

　　全國企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作自本文件印發(fā)之日起正式啟動，以兩年為一個創(chuàng)建周期。

　　2007年12月20日前，創(chuàng)建單位向國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司上報 2007年創(chuàng)建工作總結(jié)報告，同時上報“知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作手冊”。

　　2008年1—4月，國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)創(chuàng)建工作中期情況有選擇性對創(chuàng)建單位進行中期考察。

　　2008年12月20日前，創(chuàng)建單位向國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司上報兩年創(chuàng)建期創(chuàng)建工作總體總結(jié)報告。

　　2009年1—4月，國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一組織全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作的驗收。對驗收達標(biāo)的單位授予“全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范單位”稱號。

　　附件：全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位名單