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　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;局機(jī)關(guān)各部門，專利局各部門，局直屬各單位、各社會(huì)團(tuán)體;各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政務(wù)信息工作，推進(jìn)政務(wù)信息工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，更好地為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)服務(wù)，為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)政務(wù)信息工作的重要性和必要性

　　當(dāng)前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)正處在重要的發(fā)展階段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國家經(jīng)濟(jì)和科技工作中的作用日益提升，特別是黨的十七大以后，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作將全面展開，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨前所未有的歷史性機(jī)遇，同時(shí)，由發(fā)達(dá)國家推動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度國際化趨勢不斷發(fā)展，我國面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際競爭越來越激烈，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這既為知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)信息工作提供了廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)政務(wù)信息工作提出了更高的要求。

　　近年來，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)的政務(wù)信息工作在國家及地方各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的共同努力下，取得了較大進(jìn)展，信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高，被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門采用的信息也不斷增加。但是，也存在一些問題，主要是：對(duì)政務(wù)信息工作的重視不夠;政務(wù)信息工作機(jī)制不夠完善，信息渠道不夠流暢，時(shí)效性、針對(duì)性和典型性不夠強(qiáng);零散信息多，綜合信息少，介紹面上情況的信息多，深入調(diào)研分析的信息少;政務(wù)信息工作隊(duì)伍力量比較薄弱。政務(wù)信息工作的現(xiàn)狀與當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需求相比還有較大差距。

　　為適應(yīng)新形勢下各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展對(duì)政務(wù)信息的需要，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政務(wù)信息工作，盡快建立一個(gè)反應(yīng)靈敏、采集準(zhǔn)確、傳遞及時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)信息工作機(jī)制，及時(shí)向黨中央、國務(wù)院以及各級(jí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況，提供重要信息和決策參考。這對(duì)于充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用具有十分重要的意義。

　　二、不斷完善政務(wù)信息工作機(jī)制

　　為使政務(wù)信息走上制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要加強(qiáng)政務(wù)信息工作機(jī)制建設(shè)，制定和完善本單位的政務(wù)信息工作機(jī)制。一是加強(qiáng)政務(wù)信息工作指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息主管部門對(duì)各部門、各單位報(bào)送政務(wù)信息的指導(dǎo)力度，定期下發(fā)近期政務(wù)信息要點(diǎn)，及時(shí)反饋信息被采納、領(lǐng)導(dǎo)批示以及相關(guān)執(zhí)行情況。政務(wù)信息主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與政務(wù)信息員的溝通與交流，要為政務(wù)信息員搭建溝通和交流的平臺(tái)。二是建立和完善各部門和各知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政務(wù)信息工作機(jī)制和保障機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)信息的管理流程，規(guī)范政務(wù)信息收集、儲(chǔ)存、整理、編輯、審核、傳遞、上報(bào)等工作程序。已經(jīng)建立政務(wù)信息員制度的部門和單位，要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息員制度建設(shè)，落實(shí)有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人;尚未建立政務(wù)信息員制度的部門和單位要盡快建立。三是明確落實(shí)政務(wù)信息責(zé)任制。國家和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要對(duì)各部門增加政務(wù)信息的工作指標(biāo)，明確落實(shí)政務(wù)信息員的具體任務(wù)和要求。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各職能部門以及有關(guān)直屬單位每月要報(bào)送的信息不應(yīng)少于1條，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)每月報(bào)送的信息不應(yīng)少于4條，欠發(fā)達(dá)地區(qū)每月報(bào)送的信息不應(yīng)少于1條，以保證政務(wù)信息的報(bào)送數(shù)量。四是完善政務(wù)信息激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。國家和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要制定本單位政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)比表彰辦法。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局定期公布各部門以及各地方信息報(bào)送的數(shù)量和信息被采用的情況，按照評(píng)比表彰辦法的規(guī)定，每年對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行評(píng)比，將政務(wù)信息的報(bào)送情況作為對(duì)部門和地方以及政務(wù)信息員考核的一項(xiàng)主要指標(biāo)，對(duì)優(yōu)秀的政務(wù)信息單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)政務(wù)信息員的工作積極性。

　　三、提高政務(wù)信息工作質(zhì)量

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)信息工作要緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院的重大部署和重大政策，緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心工作，找準(zhǔn)定位，明確方向和重點(diǎn)，不斷拓寬信息廣度，豐富信息報(bào)送的內(nèi)容，挖掘信息深度，提高信息報(bào)送的質(zhì)量，增強(qiáng)政務(wù)信息工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、預(yù)見性和時(shí)效性。一是圍繞大事、要事報(bào)信息。要緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大部署和重大政策，緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作確定信息選題。應(yīng)開闊視野，從經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易、社會(huì)等多領(lǐng)域、多角度、多渠道捕捉苗頭性、傾向性情況，及時(shí)挖掘整理有價(jià)值的信息予以報(bào)送。二是重視報(bào)送經(jīng)驗(yàn)做法類信息。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、報(bào)送本地區(qū)、本系統(tǒng)解決一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是多報(bào)送調(diào)研類信息。各部門和地方要重視調(diào)查研究工作，并將調(diào)查研究的主要成果和結(jié)論及時(shí)報(bào)送政務(wù)信息，多報(bào)送有情況、有問題、有分析、有建議的調(diào)研類信息。要善于借助高校、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，多報(bào)送有深度調(diào)查研究分析的信息。四是增強(qiáng)信息報(bào)送的時(shí)效性。工作中發(fā)現(xiàn)的事關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全局的苗頭性、傾向性情況，要做 到在第一時(shí)間報(bào)送;本部門、本地區(qū)的重要數(shù)據(jù)、重大決策、重要部署等方面信息，不能滯后于公開渠道發(fā)布的時(shí)間;對(duì)于約稿信息，要按時(shí)完成。五是切實(shí)提高信息編輯質(zhì)量。報(bào)送的信息要做到語言表達(dá)準(zhǔn)確，文字精練;加強(qiáng)綜合提煉，合理控制篇幅;理清層次，重點(diǎn)突出，所反映的問題一目了然。六是豐富信息形式。除用文字表述外，對(duì)一些數(shù)據(jù)較多的信息，可以輔以必要的圖表;為增強(qiáng)信息的表現(xiàn)力，還可以附上照片或音像資料。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)各部門、專利局各部門、局直屬單位以及地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作重要性的認(rèn)識(shí)，各部門、各單位要明確一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門的政務(wù)信息工作，將其作為日常工作的一個(gè)重要組成部分，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)政務(wù)信息工作的支持力度。指定專門的處室和人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息報(bào)送工作，并為其創(chuàng)造必要的工作條件，做到信息工作有人管、有人干，有部署、有落實(shí)、有檢查。

　　五、加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息人才的培養(yǎng)

　　國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)各部門、專利局各部門、局直屬單位以及地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要重視對(duì)政務(wù)信息人才的培養(yǎng)，要將工作責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志安排到信息工作崗位，要讓政務(wù)信息員參加業(yè)務(wù)工作會(huì)議和各種調(diào)研及重大活動(dòng)，使他們及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)的意圖、工作思路和工作部署，及時(shí)跟蹤報(bào)送有關(guān)信息。要定期對(duì)政務(wù)信息員進(jìn)行培訓(xùn)，為他們創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，不斷提高政務(wù)信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。政務(wù)信息員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提升自身的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要經(jīng)常深入實(shí)際，進(jìn)行調(diào)查研究，收集反饋信息，同時(shí)還要善于發(fā)現(xiàn)問題，分析問題。要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，不斷提高工作能力、效率和質(zhì)量。

　　中華人民共和國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　二○○八年一月二十五日