什么是失業(yè)和失業(yè)保險?

　　所謂失業(yè)，是指在勞動范圍內(nèi)，有就業(yè)能力并且有就業(yè)要求的人口沒有就業(yè)機會的經(jīng)濟現(xiàn)象。失業(yè)保險則是指為保證失去工作的職工在失業(yè)期間獲得一定的收入補償而建立的社會保險制度。

　　我國的失業(yè)保險制度是怎樣的?

　　根據(jù)國際慣例和我國的基本國情，我國的失業(yè)保險是由國家法律規(guī)定的，通過建立失業(yè)保險基金，使失業(yè)人員在失業(yè)期間獲得必要的經(jīng)濟幫助，保證其基本生活，并通過轉(zhuǎn)業(yè)訓練、職業(yè)介紹等手段為其重新就業(yè)創(chuàng)造條件的一種社會保險制度。

　　失業(yè)保險基金的來源渠道有哪些?

　　失業(yè)保險基金的來源渠道主要有四種：1.企業(yè)繳納的失業(yè)保險費; 2.失業(yè)保險費的利息收入;3.財政補貼;4.職工個人繳費。此外，其來源還有對失業(yè)保險基金進行增值的收入，運用生產(chǎn)自救費開展生產(chǎn)自救活動所獲的純收入以及對未按規(guī)定繳納失業(yè)保險費的單位進行處罰的滯納金收入等。

　　外商投資企業(yè)如何繳納失業(yè)保險費?

　　外商投資企業(yè)的中方職工同樣享受退休養(yǎng)老保險和失業(yè)保險，外商投資企業(yè)按其招用的全部中方職工工資總額的一定比例繳納失業(yè)保險費，具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，由其所在地的開戶銀行代為扣繳，轉(zhuǎn)入失業(yè)保險機構(gòu)在銀行開設的“失業(yè)保險基金專戶”。 
 
　　失業(yè)職工可以享受哪些待遇?

　　失業(yè)保險基金直接用于失業(yè)職工的部分包括：1.失業(yè)職工的失業(yè)救濟金; 2.失業(yè)職工在領取失業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費、葬補助費,其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費、救濟費;3.經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，解決失業(yè)職工生活困難的其他費用。除上述可以以貨幣形式得到的保險待遇外，失業(yè)職工還可以在參加轉(zhuǎn)業(yè)訓練和生產(chǎn)自救方面獲得必要的幫助，以提高自身素質(zhì)，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

　　領取失業(yè)保險金有什么條件?

　　我國《失業(yè)保險條例》規(guī)定，具備下列條件的人員，可以領取失業(yè)保金：

　　(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務已滿1年的;

　　(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

　　(三)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

　　失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。

　　參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后要領取失業(yè)保險金，必須符合一定的條件。一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務滿1年，這是最主要的條件。按照規(guī)定參加失業(yè)保險，是指失業(yè)人員原來在城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位工作，并非新生勞動力，如不是剛畢業(yè)的學生。參加失業(yè)保險，必須按規(guī)定履行繳費義務，即按規(guī)定的繳費基數(shù)、費率和繳費時間繳納失業(yè)保險費。
 
　　二是非因本人意愿中斷就業(yè)。一般來講，中斷就業(yè)的原因分為兩種：非自愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員不愿意中斷就業(yè)，但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業(yè);自愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員因自愿離職而導致失業(yè)。自愿離職而失業(yè)的人員不能享受失業(yè)保險待遇。

　　三是已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的必經(jīng)程序，目的是為了掌握失業(yè)人員的基本情況，確認其資格，失業(yè)登記是失業(yè)人員進入申領失業(yè)保險待遇程序的重要標志。失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇，還須有求職要求。這是考慮到失業(yè)保險的一個重要功能是促進失業(yè)人員再就業(yè)。實現(xiàn)這一目的，一方面需要加快經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，同時，發(fā)展和完善就業(yè)服務事業(yè)，為失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)提供服務;另一方面也要求失業(yè)人員積極主動地利用各種就業(yè)機會和就業(yè)服務設施，不斷提高自身素質(zhì)，增強競爭就業(yè)的能力?？梢哉f，這是享受失業(yè)保險待遇的一個前提，也是失業(yè)人員應盡的義務。在社會主義條件下，就業(yè)權是勞動者的一項基本權利，是否就業(yè)應由勞動者根據(jù)自己的意愿作出選擇。失業(yè)人員作為勞動者的一部分，享有同樣的權利。從這個意義上講，失業(yè)人員有選擇就業(yè)或不就業(yè)的自由。要求申領失業(yè)保險金的失業(yè)人員積極尋找工作，可以使其在得到基本生活保障的同時，獲得必要的就業(yè)服務，爭取盡快實現(xiàn)再就業(yè)，從根本上解決失業(yè)問題。在認定失業(yè)人員是否有求職要求時，應以其是否在職業(yè)介紹機構(gòu)登記求職，并參加再就業(yè)活動為衡量的標準。
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　　失業(yè)人員必須同時滿足上述條件，才能申請領取失業(yè)保險金及其他待遇。對不符合條件的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應當拒絕其申請，并告知其拒絕的理由。

　　在什么情況下失業(yè)人員不能繼續(xù)領取失業(yè)保險金?

　　《失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定：失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：(一)重新就業(yè)的;(二)應征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;(六)無正當理由，拒不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構(gòu)介紹的工作的;(七)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

　　失業(yè)人員在享受失業(yè)保險待遇期間，情況發(fā)生變化，致使其喪失繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇的條件，在這種情況下，應當停止其享受失業(yè)保險待遇。

　　《條例》對不得繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇的情形作出了明確規(guī)定，這是保障失業(yè)人員合法權益的重要措施。失業(yè)人員對失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)違反本規(guī)定擅自終止其失業(yè)保險待遇的，有權向勞動和社會保障行政部門申請行政復議，對復議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟。 
 
　　職工失業(yè)后有哪些權利和義務?

　　城鎮(zhèn)各類企業(yè)事業(yè)單位的職工失業(yè)以后，凡非因本人意愿中斷就業(yè)的，只要單位和個人參加了失業(yè)保險并按規(guī)定履行繳費義務滿1年，本人應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關系的證明，及時到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記并主動求職。在這種情況下，可以申領失業(yè)保險金，并享受其他失業(yè)保險待遇，同時獲得再就業(yè)服務;在領取失業(yè)保險金期間患病醫(yī)療的，可以申領醫(yī)療補助金;死亡的，其家屬可以申領喪葬補助金和撫恤金。符合城市居民最低生活保障條件的，按照有關規(guī)定還可以享受城市居民最低生活保障待遇，這些都是失業(yè)人員及其家屬的合法權益。當然，享受失業(yè)保險待遇是有一定期限的，失業(yè)人員要想從根本上解決生活保障問題，應在政府和社會的幫助下，依靠自己的努力，提高自身職業(yè)技能素質(zhì)，創(chuàng)造就業(yè)條件，積極、主動地尋找或開辟新的就業(yè)崗位，抓住所有就業(yè)機會，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

　　單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，所在單位已繳納失業(yè)保險費，本人勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，可以領取一次性生活補助。

　　失業(yè)與下崗有何區(qū)別? 
 
　　失業(yè)人員是指在勞動年齡內(nèi)，具有勞動能力，要求就業(yè)，尚未就業(yè)的人員，包括兩個方面：一是新成長的勞動力;二是就業(yè)之后失去工作，中斷就業(yè)的人員，通常叫失業(yè)職工，也叫就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。后一部分是失業(yè)保險的保障對象。

　　下崗職工是指在原企業(yè)已沒有工作崗位，沒有與原企業(yè)解除勞動關系，有就業(yè)要求，尚未就業(yè)的人員。

　　失業(yè)人員與下崗職工的主要區(qū)別是：失業(yè)人員已于企業(yè)解除勞動關系，檔案已轉(zhuǎn)入戶口所在街道、鎮(zhèn)勞動和社會保障部門，而下崗職工雖然無業(yè)，但未和原企業(yè)解除勞動關系，檔案關系仍在原企業(yè)。

　　如何申領失業(yè)保險金?

　　失業(yè)人員與單位終止、解除勞動(聘用)或者工作關系之日起40日內(nèi)，持與單位終止、解除勞動(聘用)或者工作關系的證明、戶口簿、《身份證》和3張一寸免冠照片到戶口所在地的街道、 鎮(zhèn)勞動和社會保障部門辦理失業(yè)登記，符合領取失業(yè)保險金的，同時辦理申領失業(yè)保險金手續(xù)。并從辦理失業(yè)登記的次月起，持《身份證》、《失業(yè)保險金領取證》及《求職證》，按月領取失業(yè)保險金。因病不能親自領取的，可委托親屬持失業(yè)人員《失業(yè)保險金領取證》、《求職證》、《身份證》、醫(yī)院診斷證明和代領人的《身份證》代為領取。