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國家科委關于印發(fā)《關于加強當前知識產(chǎn)權(quán)

保護工作實施意見要點》的通知

（國科發(fā)政字〔１９９７〕５７６號）各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導機構(gòu)，國務院各有關部委：
　　自１９９４年７月《國務院關于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的決定》發(fā)布以來，我國在知識產(chǎn)權(quán)領域的各項工作取得了長足的進展，法律體系進一步完善，并向國際規(guī)范靠攏，執(zhí)法力度不斷加強，知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政執(zhí)法有效運作。各地建立的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導機構(gòu)主動承擔大量的工作，在促進本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)立法和法律實施方面做出了顯著的成績。為了貫徹十五大精神，堅持執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護政策，在深入調(diào)查研究并廣泛征求有關主管部門的意見的基礎上，國務院知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室擬定了《關于加強當前知識產(chǎn)權(quán)保護工作實施意見要求》。此件已經(jīng)國務院領導同志審閱?，F(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實際情況，按職能分工，做好知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家科委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年十二月九日
　　　　　　　　關于加強當前知識產(chǎn)權(quán)保護工作實施意見要點

　　在鄧小平理論指導下，適應改革、開放和發(fā)展需要，近年來，我國加快立法步伐，加大執(zhí)法力度，在健全知識產(chǎn)權(quán)法制方面取得了重要進展。知識產(chǎn)權(quán)制度正成為新型科技、經(jīng)濟、文化體制的組成部分。為了實施科教興國戰(zhàn)略，促進兩個根本轉(zhuǎn)變，加速社會主義現(xiàn)代化進程，根據(jù)黨的第十五次代表大會精神和我國“九五”計劃和２０１０年遠景目標綱要的要求，現(xiàn)就堅持執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護政策，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，提出下列實施意見。
　一、關于正確認識保護知識產(chǎn)權(quán)的長期性和艱巨性，把工作重點轉(zhuǎn)移到強化司法、行政執(zhí)法和法律實施監(jiān)督環(huán)節(jié)上來。
　　改革開放以來，我國用十幾年的時間，建立起比較完善的知識產(chǎn)權(quán)制度，并初步與國際接軌，這是一個歷史性的跨越。但是，應當看到，法律的制定及施行，不等于法制的健全。我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作，在社會觀念的轉(zhuǎn)變、執(zhí)法機制的形成、管理制度的完善、法律知識的普及、專業(yè)人才的培養(yǎng)以及司法、行政執(zhí)法、行政管理、實施監(jiān)督和法律咨詢服務等方面，仍有大片空白，需要加快填補，使之臻于完善。健全知識產(chǎn)權(quán)法制還需要進行長期艱苦的努力。在立法問題基本解決以后，知識產(chǎn)權(quán)工作的重點逐步轉(zhuǎn)到加強執(zhí)法工作上來。一手嚴肅查處各類侵權(quán)、盜版和假冒等違法活動，逐步優(yōu)化法律環(huán)境，維護競爭秩序；一手積極扶植我國自有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，努力提高企事業(yè)單位自身保護和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力。
　　要繼續(xù)貫徹１９９４年７月國務院《關于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的決定》，認真執(zhí)行國務院知識產(chǎn)權(quán)辦公會議１９９５年２月制定的《有效保護及實施知識產(chǎn)權(quán)的行動計劃》。各省、自治區(qū)、直轄市可以結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定實施方案。有關工業(yè)部門應當研究本行業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護的措施。要把貫徹落實保護知識產(chǎn)權(quán)的行動計劃同執(zhí)行本地區(qū)科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃有機結(jié)合起來，用知識產(chǎn)權(quán)武裝基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭到本世紀末，使我國知識產(chǎn)權(quán)制度更趨完備，知識產(chǎn)權(quán)保護達到世界先進水平，為推動改革、開放和現(xiàn)代化建設提供重要保障。
　二、充分發(fā)揮司法機關、行政執(zhí)法機關有機結(jié)合的執(zhí)法機制和知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導機構(gòu)的積極作用，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。
　　在保護知識產(chǎn)權(quán)實踐中，我國司法審判機關、行政執(zhí)法機關和協(xié)調(diào)指導機構(gòu)三者功能互補、協(xié)調(diào)運作，有效地保障了法律的全面貫徹實施。審判機關獨立行使審判權(quán)，依法受理有關知識產(chǎn)權(quán)案件，是解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的基礎渠道。目前我國已有２０多個省市高級、中級人民法院組建了知識產(chǎn)權(quán)庭，充分發(fā)揮人民法院的審判職能，加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作。人民法院在審理有關知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件時，堅持按照保護知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益，依法調(diào)整由此產(chǎn)生的各種權(quán)利義務關系的原則，保障和促進有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設的知識成果的傳播，制止和制裁侵犯有關知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
　　我國知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門肩負著依據(jù)法律，受理專利申請、商標注冊申請，查處侵權(quán)違法案件和實施行政管理的重要使命，全國有工商、專利、版權(quán)、海關、公安、文化市場管理的行政執(zhí)法隊伍近１００萬人，在法律實施方面發(fā)揮著不可替代的作用。一支高素質(zhì)的專業(yè)執(zhí)法隊伍正在不斷壯大。
　　為了加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國務院及各省、自治區(qū)、直轄市建立了知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度，這是促進我國知識產(chǎn)權(quán)法律不斷完善的重要環(huán)節(jié)。我們要充分運用這些組織形式和協(xié)調(diào)機制，努力加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。
　　當前，各地知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導機構(gòu)應積極主動地開展工作，及時研究和擬定保護知識產(chǎn)權(quán)的政策措施，組織知識產(chǎn)權(quán)法律的宣傳、普及和教育工作，推動知識產(chǎn)權(quán)法律嚴格、統(tǒng)一、有效地適用于一切部門、組織與個人。各級人民政府應加大執(zhí)法成本和執(zhí)法力度，加強對本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的領導，支持和協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)管理機關依法履行職責，支持和推動自有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，支持和引導企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理工作和知識產(chǎn)權(quán)法律知識的普及工作。
　　各地知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導機構(gòu)要積極支持和協(xié)助司法機關、行政執(zhí)法機關加強執(zhí)法環(huán)節(jié)，做好執(zhí)法檢查工作，以事實為依據(jù)、以法律為準繩，嚴格遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則，保障我國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的全面貫徹實施。要把重點執(zhí)法期的各項措施轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性執(zhí)法檢查和實施監(jiān)督的工作制度。要繼續(xù)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法檢查組的作用，綜合運用行政執(zhí)法手段，查處知識產(chǎn)權(quán)領域的大案要案，把執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量提高到一個新的水平。
　三、認真查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護的社會環(huán)境和秩序。
　　各省市和各部門應繼續(xù)按照《行政計劃》的要求抓緊抓好商標、專利、版權(quán)侵權(quán)行為和假冒商標、專利行為的查處工作，認真貫徹執(zhí)行對馳名商標的認定和管理的規(guī)定，進一步改善法律環(huán)境。
　　當前，要加大反不正當競爭的執(zhí)法力度，加強對商業(yè)秘密的有效保護。加強對科技人員流動中知識產(chǎn)權(quán)的保護措施，嚴肅查處竊取、侵吞、非法轉(zhuǎn)讓他人技術(shù)成果和以賄賂、違約等方式謀取他人技術(shù)信息和經(jīng)濟信息的違法行為。
　　我國在加強著作權(quán)管理方面行之有效的措施，包括涉外授權(quán)合同登記制度、涉外著作權(quán)認證制度、激光唱盤片源識別碼制度、復制委托書制度及經(jīng)營許可證制度，要一以貫之，切實做好。要繼續(xù)采取措施，深挖地下光盤生產(chǎn)線，從源頭上堵絕侵權(quán)盜版活動，加強對生產(chǎn)、復制音像制品、電子出版物的管理工作。要在處罰激光唱盤、激光視盤、激光影視盤侵權(quán)盜版活動的同時，加強對計算機軟件產(chǎn)品侵權(quán)盜版的清查工作，及時受理侵權(quán)投訴，抓緊查處重大案件。
　　在我國加大執(zhí)法力度以來，已有部分地下生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移境外。我國沿海地區(qū)海關要把好國門，不斷加強知識產(chǎn)權(quán)邊境保護措施，制止侵權(quán)盜版產(chǎn)品及其生產(chǎn)設備的進出口，嚴厲打擊走私活動。
　四、協(xié)助和配合審判機關開展知識產(chǎn)權(quán)審判工作，嚴肅查處侵權(quán)、盜版和走私的大案要案，嚴厲打擊違法犯罪活動。
　　各級人民政府應積極協(xié)助人民法院、人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)案件的審判、檢察工作，支持有條件的地區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)審判庭，培訓專業(yè)審判人員，提高知識產(chǎn)權(quán)案件審理水平。各級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機關在查處侵權(quán)盜版過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應及時移送人民檢察院依法處理。對于違法犯罪的大案要案，要堅決頂住人情風、關系網(wǎng)，沖破地方保護主義，一查到底，從快從嚴辦案，決不姑息養(yǎng)奸。對于情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、構(gòu)成犯罪的，應依法追究刑事責任。
　五、切實抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓工作，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)法律意識。
　　加強知識產(chǎn)權(quán)保護是一項長期復雜、層次較多、涉及面廣的社會工程。學法、知法、懂法是守法、用法和執(zhí)法的前提。因此，加強知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳和培訓教育工作，在全社會普及知識產(chǎn)權(quán)法律，是提高全民素質(zhì)的一項重要內(nèi)容。
　　按照《行動計劃》的要求，各部門、各地區(qū)要爭取在三年左右的時間內(nèi)使本部門縣處級以上干部的知識產(chǎn)權(quán)培訓率達到５０％以上，各類科研機構(gòu)、大中型企業(yè)和高等院校中層以上管理干部、各知識產(chǎn)權(quán)管理部門及行政執(zhí)法部門的業(yè)務干部培訓率達到８０％以上。為了達到這一目標，各省市、各部門要認真研究。精心組織，培養(yǎng)和建立一支門類齊全、業(yè)務過硬、熱心知識產(chǎn)權(quán)普及工作的教員隊伍，并編寫適合部門和地區(qū)工作特點的教材，把知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓工作納入“三五”普法計劃，扎扎實實地組織實施。領導干部要帶頭學習知識產(chǎn)權(quán)法律知識，在干部群眾中樹立表率。要提倡理論聯(lián)系實際，學用結(jié)合，切實解決本地區(qū)突出問題。要嚴格考核辦法，對在學習、宣傳、貫徹知識產(chǎn)權(quán)方面取得突出成績的先進單位和個人，應當給予表彰。
　六、提高我國科研院所、大中企業(yè)和有關單位知識產(chǎn)權(quán)管理水平和保護能力，加快技術(shù)創(chuàng)新。
　　各部門、各省市和知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導機構(gòu)要綜合運用法律的、經(jīng)濟的、行政的手段，促進和引導企事業(yè)單位不僅充分尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，而且保護好、運用好自己的創(chuàng)新成果，在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中建立起制止侵犯他人合法權(quán)益和防范自己正當權(quán)益被不法侵害的雙向機制。
　　為了加快經(jīng)濟發(fā)展，我國必須建立面向市場的新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新機制。要引導科研院所、大中企業(yè)等單位運用知識產(chǎn)權(quán)的有力杠桿，實施技術(shù)創(chuàng)新工程，培育新生產(chǎn)力的生長點，提高技術(shù)創(chuàng)新水平和經(jīng)濟競爭能力。要指導企事業(yè)單位健全內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理辦法，研究制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，培養(yǎng)專門管理人才，通過試點摸索出一套切實可行、規(guī)范有效的技術(shù)創(chuàng)新運作機制和知識產(chǎn)權(quán)管理模式及與之配套的規(guī)章制度，大力予以推廣。
　　鄧小平同志說過：“發(fā)展是硬道理?！币阎R產(chǎn)權(quán)工作同科技體制、經(jīng)濟體制改革有機結(jié)合起來，同各地區(qū)、各部門開展的科教興省、科教興市、科教興縣，以及依靠科技振興行業(yè)經(jīng)濟的活動結(jié)合起來，推進名牌戰(zhàn)略、保護拳頭產(chǎn)品，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，加速經(jīng)濟技術(shù)上水平、上檔次、上臺階。
　七、加強對新藥、基因工程和植物新品種知識產(chǎn)權(quán)保護，扶植我國自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　生物醫(yī)藥工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是重要的高科技產(chǎn)業(yè)。保護我國資源優(yōu)勢、科技成果和知識產(chǎn)權(quán)具有戰(zhàn)略意義。
　　順應知識產(chǎn)權(quán)國際化進程，我國自１９９２年起，成立了新藥領導小組，就新藥研究開發(fā)投入巨大力量，取得積極進展。我國中醫(yī)藥的豐富資源和知識積累，具有得天獨厚的優(yōu)勢。要充分保護和合理利用中醫(yī)藥資源，加快篩選中心建設，防止重要科技成果和信息的流失?？萍疾块T、醫(yī)藥衛(wèi)生管理部門要充分發(fā)揮專利商標中介機構(gòu)的積極作用，建立面向我國新藥產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務體系，使我國新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷獲得知識產(chǎn)權(quán)的武裝，成為參與國際分工和國際交換的強者。
　　自生物技術(shù)實現(xiàn)切割和拼接ＤＮＡ片段以來，基因工程已顯示廣闊前景。我國人口多、民族多、家系繁多且相對清晰穩(wěn)定，是世界上少有的“基因大國”，要有效保護和合理利用我國人體遺傳資源材料，加強人類基因的研究與開發(fā)，加強對有關數(shù)據(jù)、信息和樣本的管理，促進在正確處理知識產(chǎn)權(quán)歸屬和分享前提下的國際合作與交流。
　　今年３月我國《植物新品種保護條例》經(jīng)國務院發(fā)布，并自今年１０月１日起施行。為了加快國際化進程，我國已啟動加入“國際植物新品種保護聯(lián)盟”（ＵＰ－ＯＶ的簡易程序。經(jīng)過人工培育或者發(fā)現(xiàn)野生植物加以開發(fā)、具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當命名的植物品種，經(jīng)申請并批準后，授予植物新品種權(quán)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要加快制定實施細則和配套規(guī)章。各地知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導機構(gòu)應協(xié)同農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門做好《條例》的宣傳普及工作，保障《條例》的貫徹實施，有效保護植物新品種權(quán)，促進農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展。
　八、認真研究知識產(chǎn)權(quán)領域的新情況、新問題，提高運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力。
　　我們要始終堅持一手抓管理，一手抓繁榮的原則，在打擊侵權(quán)盜版的同時，弘揚主旋律，提倡多樣化，鼓勵積極、健康、向上的文藝創(chuàng)作活動，繁榮我國科技、經(jīng)濟和文化事業(yè)，多出優(yōu)秀科技作品、文化作品和精神產(chǎn)品。
　　要在保護知識產(chǎn)權(quán)的同時，努力開拓獲取科技信息資源的途徑和渠道，切實保障向國內(nèi)科技界提供較多數(shù)量、較高質(zhì)量的科技期刊、圖書和其他信息資料，以滿足科研和教學的需要，為實施科教興國戰(zhàn)略提供必要的條件。
　　各部門、各地區(qū)要適應信息技術(shù)發(fā)展的要求，進一步加強對計算機軟件的版權(quán)保護。采取多種形式，廣泛宣傳、大力提倡使用合法軟件，普及開展版權(quán)貿(mào)易和訂立許可合同的常識，加強中介機構(gòu)建設。計算機軟件企業(yè)應當進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量，拓寬產(chǎn)品服務范圍，取信于社會公眾，使盜版、偽劣、仿冒產(chǎn)品無立足之地。要密切跟蹤國際計算機網(wǎng)絡化的發(fā)展，研究互聯(lián)網(wǎng)絡、電子出版物以及信息高速公路的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，使著作權(quán)保護成為跨世紀高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的有力支撐。
　　隨著科技、經(jīng)濟和文化事業(yè)的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)保護工作的外延在擴展，內(nèi)涵在深化。要認真研究和解決新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，把知識產(chǎn)權(quán)的運用能力和管理水平提高一步。
　九、進一步放活知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和區(qū)域協(xié)會的積極作用，提高知識產(chǎn)權(quán)保護的社會管理、社會服務水平。
　　在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，不僅要建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的流通體系，而且要進一步放開放活知識產(chǎn)權(quán)中介組織，強化中間環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮專利事務所、商標代理機構(gòu)、版權(quán)貿(mào)易代理機構(gòu)、技術(shù)貿(mào)易中介機構(gòu)、植物新品種專業(yè)代理機構(gòu)、法律事務所、會計師事務所、無形資產(chǎn)評估機構(gòu)以及科技咨詢機構(gòu)的積極作用，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)廣闊地區(qū)的服務網(wǎng)絡，同時加強管理、規(guī)范中介機構(gòu)的行為，提高整個知識產(chǎn)權(quán)中介服務的質(zhì)量和水平。
　　要鼓勵高科技領域、音像制品行業(yè)和科技、文化、出版、影視部門的擁有知識產(chǎn)權(quán)的實體和權(quán)利人組建行業(yè)協(xié)會或聯(lián)合組織，建立自我教育、自我保護、自我約束、自我發(fā)展的機制。有關行業(yè)協(xié)會和聯(lián)合組織要在保護知識產(chǎn)權(quán)方面發(fā)揮紐帶和依托作用，積極向司法機關、行政執(zhí)法機關和協(xié)調(diào)指導機構(gòu)反映產(chǎn)業(yè)界的政策要求，在成員企業(yè)權(quán)利受到侵害時，協(xié)助其調(diào)查取證和申請、仲裁和提起訴訟，使我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護制度建立在自主、自衛(wèi)、自立、自強的基礎上。要鼓勵經(jīng)濟特區(qū)、開放城市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，建立區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，優(yōu)化小環(huán)境，面向大市場，為成員企業(yè)提供高效、便捷、誠信服務。
　十、把健全知識產(chǎn)權(quán)制度納入我國社會主義市場經(jīng)濟體制的總體框架。
　　保護知識產(chǎn)權(quán)是科技與經(jīng)濟結(jié)合的重要環(huán)節(jié)，是在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，參與國際分工和國際交換的重要機制。為了實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制、經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變，完成鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略目標，我國必須充分有效地保護知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的巨大力量，提高科技實力和經(jīng)濟質(zhì)量。從這個意義上講，我國知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)超出了保護私權(quán)的范圍，成為經(jīng)濟體制和科技戰(zhàn)略的重要一環(huán)。我們要把保護知識產(chǎn)權(quán)納入國家和地區(qū)發(fā)展計劃的大系統(tǒng)中，納入科技、經(jīng)濟、文化、外貿(mào)計劃的論證、立項、執(zhí)行、評估和驗收的全過程中，形成自有知識產(chǎn)權(quán)，保護自有知識產(chǎn)權(quán)。要在科技成果鑒定、技術(shù)進出口和高科技產(chǎn)業(yè)國際化進程中，正確運用知識產(chǎn)權(quán)；要在經(jīng)濟貿(mào)易洽談、中外合資以及科技合作交流活動中，對科技成果的權(quán)屬與分享作出合理安排，對無形資產(chǎn)的價值作出正確評估，真正形成公平、公正、公開的市場秩序和投資環(huán)境。
　　保護知識產(chǎn)權(quán)是一項國際性義務。要認真履行我國締結(jié)和加入的有關知識產(chǎn)權(quán)國際公約和雙邊協(xié)定。加強知識產(chǎn)權(quán)領域的國際合作與交流。要堅持按照平等互利的原則處理知識產(chǎn)權(quán)方面的國際關系，對外國投資者、合作者的知識產(chǎn)權(quán)提供有效保護。要密切注視國際市場上侵犯我國重要知識產(chǎn)權(quán)、假冒我國名優(yōu)產(chǎn)品的現(xiàn)象，采取有效措施和得力步驟，保護我國企業(yè)在境外的合法權(quán)益，幫助我國高科技企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)的國際武器，在世界市場上，爭取優(yōu)勢，維護優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢，讓我們共同努力，把一個與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的、公開、公平、公正的競爭秩序和優(yōu)化的知識產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境帶入２１世紀。