《天津市政府信息公開規(guī)定》已于2008年4月21日經(jīng)市人民政府第6次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年5月30日起施行。
市 長 黃興國
二○○八年四月二十八日
天津市政府信息公開規(guī)定
第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,推動和規(guī)范政府信息公開工作,提高政府工作的透明度,促進依法行政,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內各級人民政府及市和區(qū)縣人民政府所屬各部門(以下統(tǒng)稱行政機關)公開政府信息的活動以及公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的活動,適用本規(guī)定。
第三條 本市政府信息公開工作,應當遵循公正、公平、及時、準確、便民的原則。
第四條 各級人民政府應當加強對政府信息公開工作的組織領導。
市和區(qū)縣人民政府辦公廳(室)是本行政區(qū)域內政府信息公開工作的主管部門,負責政府信息公開工作的推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督。
第五條 行政機關應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度,并指定機構(以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機構)負責本行政機關政府信息公開的日常工作。
第六條 行政機關擬發(fā)布政府信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、協(xié)調,經(jīng)確認后方可發(fā)布;行政機關在溝通后不能達成一致意見的,由擬發(fā)布政府信息的行政機關報請本級政府信息公開工作主管部門協(xié)調解決。
行政機關發(fā)布政府信息依照國家有關規(guī)定需要批準的,未經(jīng)批準不得發(fā)布。
第七條 行政機關應當及時、準確地公開政府信息,對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
?。ㄒ唬┥婕肮?、法人或者其他組織切身利益的;
?。ǘ┬枰鐣姀V泛知曉或者參與的;
?。ㄈ┓从潮拘姓C關機構設置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。
第八條 市和區(qū)縣人民政府及其部門應當依照本規(guī)定第七條的規(guī)定,在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,并重點公開下列政府信息:
?。ㄒ唬┱?guī)章和規(guī)范性文件;
(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策;
(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
(四)財政預算、決算報告;
(五)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準;
?。┱胁少忢椖康哪夸洝藴始皩嵤┣闆r;
(七)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
?。ò耍┲卮蠼ㄔO項目的批準和實施情況;
?。ň牛┓鲐?、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;
?。ㄊ┩话l(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(十一)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查情況。
第九條 區(qū)縣人民政府及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列內容:
(一)城鄉(xiāng)建設和管理的重大事項;
(二)社會公益事業(yè)建設情況;
(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
?。ㄋ模岆U救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當依照本規(guī)定第七條的規(guī)定,在其職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,并重點公開下列政府信息:
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌谊P于農(nóng)村工作政策的情況;
?。ǘ┴斦罩А⒏黝悓m椯Y金的管理和使用情況;
?。ㄈ┼l(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
?。ㄋ模┱魇栈蛘哒饔猛恋亍⒎课莶疬w及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權債務、籌資籌勞情況;
?。岆U救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;
?。ㄆ撸┼l(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
?。ò耍﹫?zhí)行計劃生育政策的情況。
第十一條 行政機關不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權利人同意公開或者行政機關研究認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以決定公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知權利人。
第十二條 行政機關應當建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,明確審查的程序和責任。
行政機關在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。
行政機關在保密審查中不能確定政府信息是否可以公開以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的,應當經(jīng)本行政機關負責人批準,報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
第十三條 行政機關應當將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
第十四條 行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開;行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
因為政府機構改革不再保留的行政機關,其政府信息公開工作由繼續(xù)行使其職能的行政機關負責。
屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。
第十五條 市和區(qū)縣人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館、行政許可服務中心設置政府信息查閱場所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在公共圖書室設置政府信息查閱場所,并配備相應的設施、設備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
行政機關應當根據(jù)需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,公開政府信息。
行政機關應當自政府信息公開后10個工作日內按照規(guī)定向政府信息查閱場所提供主動公開的政府信息。
第十六條 行政機關應當按照本市統(tǒng)一規(guī)范編制政府信息公開指南和目錄,在政府網(wǎng)站上公開。
政府信息公開指南,應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。

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