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《河北省民用爆炸物品安全管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　長(zhǎng)　 郭庚茂
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年二月十四日

河北省民用爆炸物品安全管理實(shí)施辦法

　　第一條　為加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理，防止和減少民用爆炸物品安全事故，保障公民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用爆炸物品生產(chǎn)、科研、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和爆破作業(yè)以及硝酸銨的銷售、購(gòu)買等活動(dòng)，必須遵守本辦法。
　　第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確民用爆炸物品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員，組織、督促有關(guān)部門落實(shí)民用爆炸物品各項(xiàng)監(jiān)督管理工作。
　　第四條　省國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本省民用爆炸物品生產(chǎn)、科研、銷售的安全監(jiān)督管理。
　　各設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。
　　第五條　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
　　民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
　　第六條　民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位民用爆炸物品安全管理工作。
　　第七條　民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息按規(guī)定時(shí)限分別輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。
　　第八條　申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的審批條件和程序，向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門申請(qǐng)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
　　第九條　取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)在基本建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)向省國(guó)防科技工業(yè)主管部門提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)。省國(guó)防科技工業(yè)主管部門自受理之日起20日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查及必要的安全生產(chǎn)條件核查，并按規(guī)定要求報(bào)送國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門。
　　安全生產(chǎn)許可需要組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在審查期限內(nèi)。
　　第十條　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門批準(zhǔn)并標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品。
　　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
　　第十一條　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的名稱、登記類型、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更登記，經(jīng)省國(guó)防科技工業(yè)主管部門出具意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》變更手續(xù)。企業(yè)法定代表人變更前應(yīng)當(dāng)征求省國(guó)防科技工業(yè)主管部門意見后，依法到工商行政管理部門辦理變更手續(xù)。
　　第十二條　民用爆炸物品生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可實(shí)行年檢制度。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向省國(guó)防科技工業(yè)主管部門提出年檢申請(qǐng)，省國(guó)防科技工業(yè)主管部門自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。
　　第十三條　符合規(guī)定條件的民用爆炸物品科研項(xiàng)目完成立項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)省國(guó)防科技工業(yè)主管部門備案。對(duì)備案的民用爆炸物品科研項(xiàng)目，科技成果由省國(guó)防科技工業(yè)主管部門會(huì)同立項(xiàng)管理部門組織評(píng)審、技術(shù)成果驗(yàn)收。
　　第十四條　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)在原有生產(chǎn)線上不增加生產(chǎn)能力和產(chǎn)品品種的局部技術(shù)改造和更新主要設(shè)備，銷售企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建民用爆炸物品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，由省國(guó)防科技工業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
　　第十五條　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有民爆器材甲級(jí)專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)；銷售企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有民爆器材乙級(jí)以上專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
　　第十六條　試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品，必須在專門場(chǎng)地或者專門的試驗(yàn)室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。
　　生產(chǎn)車間或者倉(cāng)庫(kù)改為實(shí)驗(yàn)或者試制民用爆炸物品專門場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)報(bào)省國(guó)防科技工業(yè)主管部門審查后實(shí)施。生產(chǎn)和試制期間，嚴(yán)禁生產(chǎn)和存放其他民用爆炸物品。
　　第十七條　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，配備必要的產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備和儀器。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際通用的質(zhì)量管理體系，生產(chǎn)本質(zhì)安全、性能優(yōu)良、滿足用戶需要的民用爆炸物品。
　　第十八條　申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┓厦裼帽ㄎ锲蜂N售企業(yè)規(guī)劃的要求；
　?。ǘ┓弦?guī)模經(jīng)營(yíng)和確保安全的要求；
　?。ㄈ╀N售場(chǎng)所和專用倉(cāng)庫(kù)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，安全評(píng)價(jià)達(dá)到安全級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
　?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員、押運(yùn)員、駕駛員以及符合規(guī)定的爆炸物品專用運(yùn)輸車輛；
　?。ㄎ澹┯薪∪陌踩芾碇贫?、崗位責(zé)任制。
　　第十九條　申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省國(guó)防科技工業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，提交符合本辦法第十八條規(guī)定的有關(guān)材料及設(shè)區(qū)的市民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門出具的意見。
　　省國(guó)防科技工業(yè)主管部門自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對(duì)不符合條件的，書面向申請(qǐng)人說明理由。需要組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間不計(jì)算在審查期限內(nèi)。
　　民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
　　第二十條　《民用爆炸物品銷售許可證》有效期3年。有效期滿后，民用爆炸物品銷售企業(yè)繼續(xù)從事銷售活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前三個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。
　　銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向省國(guó)防科技工業(yè)主管部門提出銷售許可證年檢申請(qǐng)，省國(guó)防科技工業(yè)主管部門自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。