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河北省人民政府令〔2008〕 第 3 號(hào)
www.yussrqz.com 2010-07-17 22:14

《河北省河道采砂管理規(guī)定》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2008年3月1日起施行。
                        省 長(zhǎng)  郭庚茂
                          二○○八年二月十四日

 

河北省河道采砂管理規(guī)定

第一章 總  則

  第一條 為加強(qiáng)河道采砂管理,保障防洪及涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及管理活動(dòng),必須遵守本規(guī)定。
  本規(guī)定所稱河道采砂,是指在河道(包括湖泊、水庫(kù)、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū))管理范圍內(nèi)采挖砂石、取土和淘金的活動(dòng)。
  第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的監(jiān)督管理工作。
  經(jīng)省人民政府或者省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的河系管理機(jī)構(gòu),在管轄范圍內(nèi)依法對(duì)河道采砂行使有關(guān)監(jiān)督管理工作。
  財(cái)政、公安、交通、國(guó)土資源、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自的職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作,依法處理好河道采砂管理中的重大問題。

第二章 河道采砂規(guī)劃

  第五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道防洪規(guī)劃、整治規(guī)劃和河勢(shì)現(xiàn)狀編制河道采砂規(guī)劃。
  河道采砂規(guī)劃內(nèi)容涉及鐵路、公路、航道、電力、通信等設(shè)施保護(hù)范圍的,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。
  第六條 主要行洪河道的采砂規(guī)劃,由省人民政府水行政主管部門編制;一般行洪河道的采砂規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府水行政主管部門編制,報(bào)省人民政府水行政主管部門審查同意后實(shí)施;跨設(shè)區(qū)的市一般行洪河道的采砂規(guī)劃,由省人民政府水行政主管部門組織有關(guān)設(shè)區(qū)的市編制。
  河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;因河勢(shì)、砂石資源分布發(fā)生變化,需要修改河道采砂規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
  第七條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┙蓞^(qū)和可采區(qū);
  (二)禁采期和可采期;
 ?。ㄈ┎缮翱刂屏亢烷_采深度;
 ?。ㄋ模┎缮胺绞胶筒缮霸O(shè)備的控制規(guī)模;
  (五)砂石篩分場(chǎng)的布局及控制數(shù)量;
 ?。壛咸幚砗同F(xiàn)場(chǎng)清理要求;
 ?。ㄆ撸┎缮敖Y(jié)束后形成的河道斷面規(guī)定。
  第八條 河道的下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):
 ?。ㄒ唬┖拥婪篮楣こ?、河道整治工程、取排水工程、水庫(kù)樞紐、水文觀測(cè)設(shè)施和涵閘的管理范圍及安全保護(hù)范圍;
 ?。ǘ╄F路、公路、橋梁、碼頭、航道、輸氣輸油管道、通信電纜、輸電線路及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍;
 ?。ㄈ┖拥理敍_段、險(xiǎn)段和規(guī)劃保留區(qū);
 ?。ㄋ模┯袔r體滑坡、泥石流災(zāi)害的河段及植被良好的穩(wěn)固灘地;
 ?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)禁止采掘的區(qū)域。
  第九條 每年自7月1日至8月15日為禁采期,8月16日至翌年6月30日為可采期。
  因防洪、河勢(shì)改變、水工程出現(xiàn)險(xiǎn)情、水生態(tài)環(huán)境遭到破壞或者河道輸水等情形不宜采砂的,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以按河道管理權(quán)限,劃定臨時(shí)禁采區(qū)或者規(guī)定臨時(shí)禁采期。
  第十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將河道的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
  任何單位和個(gè)人不得在河道的禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行河道采砂活動(dòng)。

第三章 河道采砂許可

  第十一條 從事河道采砂活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請(qǐng)河道采砂許可證。未經(jīng)行政許可,任何單位和個(gè)人不得擅自從事河道采砂活動(dòng)或者發(fā)包河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)。
  第十二條 申請(qǐng)河道采砂許可必須符合下列條件:
  (一)符合河道采砂規(guī)劃;
 ?。ǘ┯泻戏?、有效的河道采砂營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
 ?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的采砂設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員;
 ?。ㄋ模┯蟹习踩蟮暮拥啦缮斑\(yùn)輸路線;
 ?。ㄎ澹o非法河道采砂記錄。
  第十三條 申請(qǐng)辦理河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
 ?。ㄒ唬┖拥啦缮吧暾?qǐng)書;
 ?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照及申請(qǐng)人有效身份證明的復(fù)印件;
 ?。ㄈ┖拥啦缮霸O(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員的有關(guān)證明文件;
  (四)河道采砂項(xiàng)目可行性論證報(bào)告及專家評(píng)審意見;
  (五)與有利害關(guān)系的第三者達(dá)成的協(xié)議。
  申請(qǐng)人提交上述資料時(shí),提交復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)同時(shí)交驗(yàn)原件。河道采砂申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取河道采砂許可的,1年內(nèi)不得再次提出河道采砂申請(qǐng)。
  河道采砂申請(qǐng)書按省人民政府水行政主管部門規(guī)定的格式制作。
  第十四條 主要行洪河道的河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門審批;一般行洪河道的采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批。
  第十五條 申請(qǐng)河道采砂由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府水行政主管部門受理??h級(jí)人民政府水行政主管部門受理河道采砂申請(qǐng)后,屬于本級(jí)審批的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,并報(bào)河系管理機(jī)構(gòu)備案。不屬于本級(jí)審批的,縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)日提出初審意見。
  屬于設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批的,設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級(jí)人民政府水行政主管部門初審意見之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并報(bào)河系管理機(jī)構(gòu)備案。屬于省級(jí)審批的,設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)日提出初審意見,并報(bào)河系管理機(jī)構(gòu)審核。
  屬于省人民政府水行政主管部門審批的,河系管理機(jī)構(gòu)自收到設(shè)區(qū)的市審查意見之日起5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)提出審核意見,報(bào)省人民政府水行政主管部門審批;省人民政府水行政主管部門收到河系管理機(jī)構(gòu)的審核意見后應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

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