「內(nèi)容摘要」在以WTO規(guī)則為基軸的新的多邊貿(mào)易法律體制下，國際間貿(mào)易摩擦或貿(mào)易戰(zhàn)將主要在反傾銷領(lǐng)域展開。在中國入世后， 中國產(chǎn)品頻繁遭受國外的反傾銷指控，因此需要充分利用WTO反傾銷規(guī)則所賦予的權(quán)利，通過特有的救濟方式，保護自身利益，從而改變一味受制于他國國內(nèi)法的被動局面。本文主要論述中國如何利用這些規(guī)則及其在這個過程中會遇到的一些問題。
「關(guān)鍵詞」法律依據(jù)、優(yōu)惠待遇、爭端解決機制、問題??
中國是目前世界上出口產(chǎn)品遭受反傾銷指控最多的國家，這種趨勢在中國加入WTO之后愈有上升。提起調(diào)查的國家除歐美外，墨西哥，日本，印度，阿根廷也加入了其中的行列。（資料來源：//www.cacs.gov.cn.）這一方面是由于當前的經(jīng)濟形勢下，反傾銷的國際合法性及操作上的靈活性， 使得各國越來越充分的利用之以達到推行自己的貿(mào)易政策，保護本國利益的目的。另一個很重要的原因則在于入世以來，中國利用自己在傳統(tǒng)領(lǐng)域里的優(yōu)勢競爭力，增加了產(chǎn)品出口，擴大了市場份額，一定程度上影響到WTO成員國國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)利益。
反傾銷作為WTO所規(guī)定的旨在維護和促進國際貿(mào)易自由化和公平化的一種法律制度，同樣離不開各國國內(nèi)法的配合，因而反傾銷的國際與國內(nèi)立法的繁盛往往是同步的。但這不代表國內(nèi)法可以任意背離WTO協(xié)議的原則和具體規(guī)定。綜觀WTO的反傾銷規(guī)則，其立法的逐步細化和完備體現(xiàn)了ＷＴＯ意圖在抵制傾銷和促進國際貿(mào)易之間尋找平衡點，從而管制和協(xié)調(diào)各締約國的反傾銷立法和措施。（張曉東著：《中國反傾銷立法比較研究》，法律出版社2000年版。）那么2001年12月11日，WTO規(guī)則正式對中國生效后，中國應毫不猶豫地充分利用WTO反傾銷規(guī)則所賦予的權(quán)利，認真審視別國（締約國）對中國產(chǎn)品的反傾銷立法和措施，通過WTO爭端解決機制，要求其符合WTO規(guī)則，從而保護自身利益，改變受制于他國國內(nèi)法的被動局面。
一、 在反傾銷領(lǐng)域利用ＷＴＯ規(guī)則所涉及的主要法律依據(jù)
１?！蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定１９９４》第六條——反傾銷稅和反補貼稅。ＧＡＴＴ第六條是第一次以國際協(xié)議的形式對反傾銷問題做出規(guī)定，主要確立了反傾銷的原則。作為初次立法嘗試，其規(guī)定簡單而模糊，與其說是一種規(guī)制，不如說是對各締約國的一種授權(quán)，使合理使用和濫用反傾銷措施的界限很不清晰。這也促使了后來的進一步立法。但在ＷＴＯ反傾銷規(guī)則中，其作為“綱要”和后續(xù)協(xié)議的“基礎(chǔ)”，依舊是一個重要的法律依據(jù)。
２?！蛾P(guān)于履行１９９４年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議》簡稱“１９９４年反傾銷協(xié)議”，該協(xié)議是在１９６７年和1９７９年的兩個“反傾銷守則”的基礎(chǔ)上制定的，相對ＧＡＴＴ第六條，其在立法內(nèi)容和立法技術(shù)上有了重大改進：實體法更為科學，程序法更為詳實；同時增加了“反規(guī)避”等內(nèi)容。體現(xiàn)了其兩個宗旨，（１）建立統(tǒng)一的反傾銷標準和秩序；（２）加強對以推行貿(mào)易保護主義為目的適用反傾銷措施的限制（彭文革、徐文芳著：《傾銷與反傾銷法論》，武漢大學出版社1997年版。）。該協(xié)議是ＷＴＯ體制下最主要的反傾銷規(guī)則。
３?！稜幎私鉀Q規(guī)則及秩序的諒解》，之所以將該諒解作為這里所討論的法律依據(jù)，是因為它是以上兩個反傾銷規(guī)則得以遵守和實施的法律保障。如果將前者視為“實體法”，則后者就成為一種“程序法”。當然，在“１９９４年反傾銷協(xié)議”的第17條，也作了“協(xié)商和爭端解決”的特別規(guī)定，根據(jù)諒解第１條第２款的規(guī)定，就反傾銷爭端解決而言，當?shù)?7條的規(guī)定與諒解發(fā)生沖突時，前者將優(yōu)先適用。
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