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農(nóng)明字[2004]第4號(hào)
    各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾廳（委、局、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

    當(dāng)前，春季生產(chǎn)已全面展開，夏收作物的田間管理正處在關(guān)鍵時(shí)期，春播糧食生產(chǎn)更是時(shí)不我待。按照中央領(lǐng)導(dǎo)“工作要抓緊，干部要下去，政策要到位”的指示要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步行動(dòng)起來，全力抓好春季糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。為此，特緊急通知如下：

    一、明確工作重點(diǎn)

    一是抓緊落實(shí)政策。今年中央扶持糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策，力度之大、實(shí)惠之多、出臺(tái)之快、要求之高，都是歷史上少有的?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓緊落實(shí)，讓政策的效力真正發(fā)揮出來。特別是要不誤農(nóng)時(shí)，努力在春播之前把政策落實(shí)到田間地頭，送到農(nóng)民手中。

    二是抓緊落實(shí)面積。春播是全年生產(chǎn)的大頭，糧食播種面積的落實(shí)是全年糧食恢復(fù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)。從各地反映的情況看，雖然多數(shù)地方主要糧食作物面積都是增加的趨勢(shì)，但還只是一個(gè)計(jì)劃性安排，必須扎實(shí)工作把計(jì)劃面積落實(shí)到戶，落實(shí)到田間地頭。

    各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要緊急行動(dòng)起來，集中力量，以最短時(shí)間、最快速度，走出機(jī)關(guān)，深入下去，落實(shí)政策、落實(shí)技術(shù)、落實(shí)服務(wù)。

    二、明確具體任務(wù)

    各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的干部和科技人員要真正沉下去，面對(duì)面為基層和廣大農(nóng)民提供直接服務(wù)。一要做好政策宣傳工作。通過進(jìn)一步宣傳落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)稅減免、糧食最低收購價(jià)格制度、基本農(nóng)田保護(hù)等政策，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧的積極性。二要做好種植引導(dǎo)工作。要加大信息調(diào)度，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)、氣象、技術(shù)、市場(chǎng)和價(jià)格等信息，引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大糧食生產(chǎn)。要切實(shí)尊重農(nóng)民的意愿，把政策、價(jià)格和增糧增收的辯證關(guān)系和道理，向農(nóng)民講清講透，引導(dǎo)他們合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。三要重點(diǎn)做好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作。要迅速組織農(nóng)業(yè)科技人員深入到鄉(xiāng)村農(nóng)戶和田間地頭，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，示范推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑服務(wù)。

    三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)

    各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少一切不必要的會(huì)議和應(yīng)酬，集中精力，扎實(shí)工作，主動(dòng)當(dāng)好各級(jí)黨委、政府的參謀，積極爭取有關(guān)部門的支持，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

    要把政策落實(shí)和生產(chǎn)服務(wù)做深做細(xì)，力戒一般化，力戒形式主義，堅(jiān)決杜絕浮夸作假。給農(nóng)民的政策性補(bǔ)貼要一戶一戶地算賬，補(bǔ)貼金額要張榜公布，真正把好處送到農(nóng)民手中，防止挪用、截留和冒領(lǐng)等違法違紀(jì)行為。

    要加強(qiáng)調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，傾聽群眾呼聲，注意發(fā)現(xiàn)問題，開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，設(shè)身處地為農(nóng)民著想，能解決的問題要就地解決，真正幫助農(nóng)民克服當(dāng)前生產(chǎn)中的實(shí)際困難。

    為協(xié)助各地做好當(dāng)前工作，我部已派出27個(gè)春季生產(chǎn)督導(dǎo)組赴29個(gè)省區(qū)市，直接深入基層和農(nóng)戶，進(jìn)一步宣傳落實(shí)中央扶持糧食發(fā)展的政策措施，督導(dǎo)春播糧食播種面積落實(shí)，檢查種子、化肥等主要農(nóng)資市場(chǎng)，了解當(dāng)前春季農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)情況和問題。

    完成今年糧食生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門肩負(fù)重任，義不容辭。要著眼大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，始終做到思想認(rèn)識(shí)和工作要求不放松，通過艱苦細(xì)致的努力，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見到實(shí)效。

農(nóng)  業(yè)  部

二OO四年四月七日