農(nóng)明字[2004]第4號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)牧)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾廳(委、局、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局:
當(dāng)前,春季生產(chǎn)已全面展開,夏收作物的田間管理正處在關(guān)鍵時(shí)期,春播糧食生產(chǎn)更是時(shí)不我待。按照中央領(lǐng)導(dǎo)“工作要抓緊,干部要下去,政策要到位”的指示要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步行動(dòng)起來,全力抓好春季糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。為此,特緊急通知如下:
一、明確工作重點(diǎn)
一是抓緊落實(shí)政策。今年中央扶持糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策,力度之大、實(shí)惠之多、出臺(tái)之快、要求之高,都是歷史上少有的?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓緊落實(shí),讓政策的效力真正發(fā)揮出來。特別是要不誤農(nóng)時(shí),努力在春播之前把政策落實(shí)到田間地頭,送到農(nóng)民手中。
二是抓緊落實(shí)面積。春播是全年生產(chǎn)的大頭,糧食播種面積的落實(shí)是全年糧食恢復(fù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)。從各地反映的情況看,雖然多數(shù)地方主要糧食作物面積都是增加的趨勢(shì),但還只是一個(gè)計(jì)劃性安排,必須扎實(shí)工作把計(jì)劃面積落實(shí)到戶,落實(shí)到田間地頭。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要緊急行動(dòng)起來,集中力量,以最短時(shí)間、最快速度,走出機(jī)關(guān),深入下去,落實(shí)政策、落實(shí)技術(shù)、落實(shí)服務(wù)。
二、明確具體任務(wù)
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的干部和科技人員要真正沉下去,面對(duì)面為基層和廣大農(nóng)民提供直接服務(wù)。一要做好政策宣傳工作。通過進(jìn)一步宣傳落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)稅減免、糧食最低收購價(jià)格制度、基本農(nóng)田保護(hù)等政策,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧的積極性。二要做好種植引導(dǎo)工作。要加大信息調(diào)度,及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)、氣象、技術(shù)、市場(chǎng)和價(jià)格等信息,引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大糧食生產(chǎn)。要切實(shí)尊重農(nóng)民的意愿,把政策、價(jià)格和增糧增收的辯證關(guān)系和道理,向農(nóng)民講清講透,引導(dǎo)他們合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。三要重點(diǎn)做好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作。要迅速組織農(nóng)業(yè)科技人員深入到鄉(xiāng)村農(nóng)戶和田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),示范推廣先進(jìn)適用技術(shù),加強(qiáng)種子、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑服務(wù)。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),減少一切不必要的會(huì)議和應(yīng)酬,集中精力,扎實(shí)工作,主動(dòng)當(dāng)好各級(jí)黨委、政府的參謀,積極爭取有關(guān)部門的支持,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
要把政策落實(shí)和生產(chǎn)服務(wù)做深做細(xì),力戒一般化,力戒形式主義,堅(jiān)決杜絕浮夸作假。給農(nóng)民的政策性補(bǔ)貼要一戶一戶地算賬,補(bǔ)貼金額要張榜公布,真正把好處送到農(nóng)民手中,防止挪用、截留和冒領(lǐng)等違法違紀(jì)行為。
要加強(qiáng)調(diào)查研究,了解實(shí)際情況,傾聽群眾呼聲,注意發(fā)現(xiàn)問題,開展現(xiàn)場(chǎng)辦公,設(shè)身處地為農(nóng)民著想,能解決的問題要就地解決,真正幫助農(nóng)民克服當(dāng)前生產(chǎn)中的實(shí)際困難。
為協(xié)助各地做好當(dāng)前工作,我部已派出27個(gè)春季生產(chǎn)督導(dǎo)組赴29個(gè)省區(qū)市,直接深入基層和農(nóng)戶,進(jìn)一步宣傳落實(shí)中央扶持糧食發(fā)展的政策措施,督導(dǎo)春播糧食播種面積落實(shí),檢查種子、化肥等主要農(nóng)資市場(chǎng),了解當(dāng)前春季農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)情況和問題。
完成今年糧食生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門肩負(fù)重任,義不容辭。要著眼大局,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,始終做到思想認(rèn)識(shí)和工作要求不放松,通過艱苦細(xì)致的努力,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,見到實(shí)效。
農(nóng) 業(yè) 部
二OO四年四月七日

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